劳动法第3章.劳动标准法

1、第三章第三章 劳动标准法劳动标准法 教学目的和要求教学目的和要求 掌握劳动工时与休息、工资、劳保等劳动条件（标准）制度。 重点和难点重点和难点 工时与休息制度、工资制度。 思考思考 劳动标准制度与劳动合同制度的最大劳动标准制度与劳动合同制度的最大区别是什么？区别是什么？劳动合同是企业与职工平等平等协议。劳动标准制度是国家通过立法、公权力对劳动合同干预。 本章法条如无特指，主要是劳动法。第一节第一节 工作时间与休息休假制度工作时间与休息休假制度劳动法第劳动法第4 4章章36-4536-45条条一、工作时间和工作日一、工作时间和工作日（一）工作时间（一）工作时间1 1、概念、概念（也称劳动时间，全

2、称法定工作时间）n指职工依法在用人单位中指职工依法在用人单位中, ,用于完成本职工作的用于完成本职工作的时间。时间。它是劳动自然尺度，是衡量每个职工的劳动贡献和付给报酬的计算单位。n计算标准计算标准, ,一般以小时为单位,含每日工作小时数、每周工作天数和小时数。n计算办法，主要含实际计算办法，主要含实际工作时间,也含与之密切联系的辅助、等待、工间操辅助、等待、工间操等。 2 2、确定依据、确定依据一是一是从社会生存与发展看，保证每个劳动者能为社会的需要进行必要的劳动。二是二是从劳动者个人发展和家庭生活看，保证劳动者的休息时间。三是三是从现实国情看，符合国家的经济、科技、社会发展的水平。 （二）

3、工作日（二）工作日 (工作时间的主要表现形式)法律规定的职工在一昼夜内的工作时间长度，是以日为计算单位的工作时间。 包括日工作时间和周工作时间。我国现行分为标准、非标准两大类： 1 1、标准工作日、标准工作日法律规定的职工在每个工作日内固定工作时间，是我国工时制度主要形式。国际国际 1919年国际劳工组织首次规定了8小时/日， 6天/周,48小时/周。后1935年,缩短为5天/周， 40小时/周（1937年生效）,目前实行国家不多。我国我国 起初执行国际劳工组织的老标准。94.294.2，国务院规定实行5.5天,44小时/周； 94.794.7,劳动法第一次以法律形式加以确认。95.395.3

4、，国务院修改关于职工工作时间的规定 现为8小时/日、40小时/周。适用一般岗位适用一般岗位。问题问题国务院的规定是否与劳动法相冲突？ 2 2、非标准工作日、非标准工作日一是缩短工作日（即小于标准工作时间长度） 适用一是一是特殊岗位；二是二是特殊对象。二是延长工作日（即超过标准工作时间长度） 适用特殊情形：地震等险情；受自然条件限制的制糖、盐等季节性行业等。 三是不定时工作日:指无固定工作时数的工作日，但周平均不得超过40小时。 适用广泛适用于“三产”。 注意适用范围广的须法定报批,目的是限制。四计件工作日：完成一定劳动额为计酬标准的。 计酬标准,以普通工普通工正常时间的工作量为额度。 二、休息

5、休假制度二、休息休假制度（一）休息时间（一）休息时间劳动者在法定工时外，免于履行劳动义务而自行支配的时间,劳动者实现休息权的法定时间。1 1、一个工作日内的休息时间、一个工作日内的休息时间： 两个4小时之间的休息时间，即午休时间。n一般为一般为1-21-2小时，小时，不得少于半小时。注意两点：注意两点：l一是一是上、下午各20分工间操算工时。l二是二是即便生产工作不容间断, ,也应保证职工在工作日内有用膳用膳时间。2 2、两工作日间的休息时间、两工作日间的休息时间：一般16小时。3 3、两工作周间的休息时间、两工作周间的休息时间: :公休日（公休日（周六、日）（二）休假时间二）休假时间1 1、

6、法定节假日、法定节假日: :带有纪念意义（传统、文化等）带有纪念意义（传统、文化等）全民全民:元旦、春节、清明、端午、五一、中秋、国庆等，放假13天。部分部分: :3.8，5.4，6.1，8.1,半天1天。注意注意一是一是全民适逢双休日应补休;部分的不补。二是二是护士节、教师节等，均不放假。三是三是少数民族习惯假日,由当地政府规定。四是四是“3.8”节半天假，规定在49.12.23日政务院“放假办法”中，至今有效。2 2、探亲假、探亲假: :夫妻亲人周末不能正常团聚,7-30天年. 3 3、年休假、年休假: :又称带薪假(劳动法规定,劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假 )7-30天年。注

7、意:一是一是计算时含双休日,不含法定节假日;二是二是与探亲假有区别,不能取而代之。4 4、婚丧假、婚丧假。职工本人结婚或直系亲属死亡的1-3天。5 5、女职工的保护休假。、女职工的保护休假。在女工特殊期内,如产假为3个月,计90天。三、延长工时及其限制三、延长工时及其限制 ( (一一) ) 延长工时的概念延长工时的概念加点加点：正常工作日（8小时）之外延长工作。加班加班：法定节日或双休日工作。 两者关系两者关系 相同相同:均属延长工时;办理法律手续;给报酬。区别区别:加班是特定,仅限法定节日和双休日； 加点是任意的,为任一工作日之延长。 ( (二二) )延长工时的规定延长工时的规定（ “三符合

8、”或“三限制”）1 1、符合法定条件：、符合法定条件：条件限制条件限制（劳动法41、42条） （1 1）4141条条“需协商需协商”：把握两点：一是一是确因生产经营需要；二是二是 “三方”协商。劳动者有同意权、拒绝权,正常情况下单位不能以此进行处罚。（2 2）4242条条“不需协商不需协商”：须有特殊情况。2 2、符合法定最高时数、符合法定最高时数：时间限制时间限制（41、38条等） 加点：加点：一般不超过1小时/天；但特殊情况需延长,不超3小时/天,不超过36小时/月,两个“封顶”。加班：一是加班：一是保证休息1天/周； 二是二是法定休假日加班（补休）。 3 3、符合法定工资报酬：、符合法定

9、工资报酬：工资限制工资限制（44条） 为既体现多劳多得又能限制延长工时，劳动法规定了加点加班高报酬制度加点加班高报酬制度。加点：加点：不得低于工资的150%。加班：加班：双休日加班不得低于200%，2倍； 法定休假日不得低于300%，3倍。注意两点注意两点一是实行加点加班高报酬制度的实质一是实行加点加班高报酬制度的实质,是限制延长工时。任何单方或双方，不得随意变更法律规定。二是双休日加班安排补休的二是双休日加班安排补休的,无需付无需付加班工资；工作日加点、工作日加点、法定休假日加班法定休假日加班,需付需付加班工资。 （三（三) )限制延长工时意义限制延长工时意义 一是一是实行劳逸结合，保护职工

10、的身体健康。二是二是推动企业改善经营管理，提高经济效益。三是三是节约加班加点工资的开支,降低产品成本,增强企业竞争力。思考思考 “长假头3天加班费3倍工资，后4天2倍工资”已为多数人熟知。但老板要求不用上班，但需“随时候命”算加班吗？第二节第二节 工资制度工资制度劳动法第劳动法第5 5章章46-5146-51条条一、工资概念和分配基本原则一、工资概念和分配基本原则（一）工资的概念（一）工资的概念（即劳动报酬）广义广义,人们从事各种劳动所得货币收入或有价物。既含国家公职人员各种收入，也含公民个人各种劳动收入。狭义狭义，是指劳动法中所调整的劳动者的收入，含计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长

11、工时的工资，及特殊情况下支付的工资等。 （二）工资分配的基本原则二）工资分配的基本原则1 1、按劳分配原则、按劳分配原则：体现多劳多得，少劳少得，有劳动能力不劳者不得。注意注意脑力与体力、熟练与非熟练区别。2 2、同工同酬原则、同工同酬原则 平等权的体现。即用人单位对所有劳动者同等价值劳动应付给同等劳动报酬。3 3、逐步提高原则、逐步提高原则一是一是职工工资水平，建立在发展生产基础上。二是二是职工工资水平与劳动生产率增长同步，且增长速度不超过劳动生产率速度。4 4、国家宏观调控原则、国家宏观调控原则5 5、用人单位自主决定原则、用人单位自主决定原则 市场经济必然要求 二、工资的宏观调控二、工资

12、的宏观调控国家在量上只管两头：国家在量上只管两头：一是一是“上限上限”：税法调整，超过收个人调节税，刚性。 劳动法对此调整，较”软软”。一是一是“底线底线”, ,最低工资制度,确保底线不能突破。劳动法对此调整硬硬些。（一）工资指导线制度（一）工资指导线制度一是坚持一是坚持“二低于二低于”原则原则。即: 企业工资总额低于经济效益增长; 平均工资低于劳动生产率的增长。二是坚持分级管理、分类调控原则二是坚持分级管理、分类调控原则。三是坚持协商原则。三是坚持协商原则。即劳动部门会商有关部门、工会、企业协会等共同制定。 （二）最低工资制度（二）最低工资制度1 1、最低工资概念、最低工资概念: :劳动者在

13、法定工时提供正常劳动前提下,由所在用人单位支付最低劳动报酬。2 2、最低工资的适用、最低工资的适用（含劳动者、期限和劳动）（1 1）劳动者范围）劳动者范围国际 “适用范围越广越好”“限制范围越小越好”我国目前适用于城镇各种企事业单位及其领取报酬的劳动者。 注意注意不适用的范围：一是一是公务员和公益团体的工作人员(服务性、自愿性等);二是二是租赁、承包经营企业的租赁人或承包人;三是三是学徒、利用假期勤工俭学学生、残疾人等。 （2 2）时间范围）时间范围（据最低工资规定）n适用适用应在法定劳动时间法定劳动时间之内n不适用不适用有几种情形有几种情形一是一是工作时间迟到、早退、旷工等；二是二是企业内部

14、的待岗者；三是三是放长假和病休者；四是四是非带薪假期间的人员；五是五是按规定处于息工期间人员（季节性）；六是六是处于停工期间的人员等。n特殊特殊离岗培训期间的劳动者离岗培训期间的劳动者,视情而定：视情而定：一是一是单位委派者,享受；二是二是私人行为,不享受。 （3 3）劳动范围）劳动范围:劳动者只有在法定劳动时间内提供了正常劳动正常劳动，才有权享受低保。 正常劳动正常劳动:主要指主要指劳动者按劳动合同有关规定，在法定工作时间内从事的劳动。还含还含因探亲、结婚、直系亲属死亡按规定休假，及依法参加国家和社会活动。不适用不适用最低工资规定第12条，劳动者由于本人原因造成在法定工作时间内或依法签订的劳

15、动合同约定的工作时间内未提供正常劳动工作时间内未提供正常劳动。问题问题受降级、撤职处分者,是否也享受低保?（三）标准的确定（三）标准的确定（48条）1 1、确定原则、确定原则：由省级政府规定，报国务院备案。即我国不实行全国统一最低工资标准我国不实行全国统一最低工资标准。2 2、确定因素、确定因素（49条）一是劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费二是城镇居民消费价格指数三是社会平均工资水平四是就业状况五是经济发展水平(介绍一国外穷人标准,下页)3 3、确定程序、确定程序： “三方三方”民主协商确定。具体程序：收集材料，拟定方案；上报备案；变更与回复；批准与发布；调整。4 4、标准调整、标准调整:

16、 :若因平均生活水平提高或物价上涨,应适当调整，但每两年至少调整一次 。背景资料背景资料欧盟、美国穷人数量及其划分标准欧盟、美国穷人数量及其划分标准 摘自世界新闻报,转自报刊文摘05.11.21）n10多年前,联合国大会把每年的10月17日定为日“国际消除贫困,但穷人问题仍很严重。n欧盟(不含原中东欧十国),贫困人口指,收入低于国内人均收入60%的人。按此标准推算,个人年收入低于8500美元属于欧盟的贫困人口。德、法、英、西等国，贫困人口大约保持在9-15%,与其失业人口大体相当；丹麦和爱尔兰贫困人口约占全国总人口的6%左右;欧盟贫困人口比例最高为葡萄牙和希腊,高达18%。n美国05年贫困人口

17、的标准:单身年收入9570美元,两口之家12830美元，3口之家16090美元。根美国人口统计局05.8.30.最新数据,04年美国贫困人口为3700万人,约占人口总数的12.7%。 三、工资形式三、工资形式（一）基本工资（一）基本工资:主要通过计时工资制、计件(量)工资制形式体现。n计时工资制计时工资制 按劳动者劳动繁重、技术熟练程度及工时长短来支付工资，是最基本的工资形式。一般，一般，分月、周、日、时等。特殊，特殊，也有年（年薪制）。适用范围最广，各行各业各个工种，简便易行。缺点难以体现量、质。n计件工资制计件工资制 按劳动者提供合格产品数量和预定的计件工资标准来计算工资。优点是突出了量的

18、衡量。缺点仍易忽略质。（二）辅助工资（二）辅助工资 n奖金奖金 是对职工超额超额劳动或增收节支增收节支所支付的奖励性报酬。具有奖励、刺激、调动作用。n津贴津贴 对职工特殊情况下额外劳动消耗额外劳动消耗、额外生额外生活费支出活费支出等工资补充补充形式。具有补偿、调节作用。 说明两点说明两点一是一是工资不能只谈基本工资。二是二是劳动者以下劳动收入不属于劳动报酬范围: 保险福利费用; 劳动保护费用; 创新发明奖等; 实物折款; 财产性收入; 转移性收入; 其他现金收入。四、工资的支付与保障四、工资的支付与保障国家国家：一是一是使劳动者能有最低工资的保障， 二是二是要使劳动者拿到工资的保障。（一）工资支付形式保障（一）工资支付形式保障:货币,不得实物支付问题问题为什么限制以致取消实物支付？一是确保个人收入货币化一是确保个人收入货币化;二是确保个人收入规范化二是确保个人收入规范化。（二）工资支付对象保障（二）工资支付对象保障用人单位应在工作地点将工资支付给劳动者本人。问题问题为什么？若由他人随便领取,风险较大。n用人单位在