第二课我国公民的政治参与

1、高一政治复习 编号：01第二课 我国公民的政治参与【学习目标】1、我国的选举制度及选举方式2、公民参与民主决策的方式和意义3、我国的村民自治和城市居民自治4、我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式【重点、难点】1、公民参与民主决策的方式和意义2、我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式【考点解读】公民有序参与政治生活的途径和方式：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。1、我国的选举制度及选举方式比较各种选举方式各自优缺点。（1）直接选举、间接选举；等额选举、差额选举;各种选举方式优缺点(理解即可)。选举方式含义优点缺点直接选举由选民直接投票选举被选举人的方式每个选民都有直接表达自己意愿的机会在

2、选民较多、分布较广的情况下不适用间接选举由选民选出的代表选举产生商以及代表机关的代表或政府领导成员的选举方式在选民较多、分布较广的情况下适用每个选民不能直接投票选举自己心目中的当家人等额选举正式候选人名额的应选名额的选举方式可以充分考虑当选者结构的合理性限制选民自由选择，选民易受误导，积极性受影响差额选举正式候选人名额多于应选举名额位选民行使选举权提供于低，在被选举人之间形成竞争可能影响当选者结构合理性；被选举人间的竞争易导致假宣传，金钱交易（2）选举方式选择依据：社会经济制度、物质生活条件，选民文化水平等。（3）我国选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展相适应，符合广大人民根

3、本利益。我国目前采用直接选举和间接选举相结合的方式。注意：县及县以下人大代表是直接选举，县以上人大代表是间接选举。 3、公民珍惜自己和行使自己的选举权利（1）选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的素养，才能行使好民主选举的权利。（2）是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。（3）公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。2、公民参与民主决策的方式和意义：1、 民主决策方式：（1）社情民意反映制度；（2）专家咨询制度；（3）社会公示制度；（4）社会听证制度。内容方

4、式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议信息是决策的基础民意是正确决策最重要的信息资源电话、传真、电子邮件，新闻媒体拓宽民意反映渠道，使决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识和相关信息提高决策的科学性、可行性社会公示制度决策机关将涉及公民利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议公示对涉及公众利益的决策的知情权，这是市民与参加民主决策前的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度社会听证制度同公民利益密切相关的重大事项，公民充

5、分发表意见、提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民2、公民参与民主决策的重大意义有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。3、我国的村民自治和城市居民自治1、实行民主管理，发展基层民主，实行村民自治和城市居民自治的意义。（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。发展基层民主，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主有效的途径。（2）实行

6、村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。2、农村村民委员会和城市居民委员会的性质是村民或居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。（不是政权组织，国家机关、政府机关）3、农村村民如何实现村民自治？（1）自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。（2）通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。（3）通过自治章程和村规民约管理村里的日常事务。（4）通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作监督村委会的工作和村干部的行为。4、我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式1、公

7、民行使监督权，实行民主监督的合法渠道有哪些？（1）信访举报制度；（2）人大代表联系群众制度；（3）舆论监督制度；（4）监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度区别含义通过给国家写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评建议将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会以议案质询的方式电视、广播、报纸、杂志等特点是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督有效方法人大代表连着国家权力机关，

8、一头连着人民群众透明度高、威力大、影响大、时效快作用为公民监督提供了有力保障是公民的民主监督得以真正落实得到切实保障对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用相同点   都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用   意义：改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。    不论哪种方式，都要遵守法律法规，依照规则和程序办事2、公民实行民主监督的意义（1）有利于改进国家机关及其工作人员的工作。（

9、2）有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。5、公民应负责地行使监督权利公民怎样行使监督权？（1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力作斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。【课堂检测】一、单项选择题1在某省2011年的村民委员会换届选举中，有的实行指定候选人的差额选举，有的实行“海选”(不指定候选人的选举)。与差额选举相比，“海选”的局限性主要在于增加了选举成本 加剧了被选举人之间的竞争不利于选民意愿的集中 不利于增强选举结果的合理性AB C D2近年来，全国一些城市的社区居民委员会实行直接选举和差

10、额选举，候选人由提名改为自荐报名，受到社区居民的普遍欢迎，这一改革A确保了人民群众直接行使国家权力B保障了人民群众直接行使民主权利C推动了人民群众直接选出更加满意的人大代表 D有利于人民群众直接监督国家机关工作人员32010年2月28日，国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020）公开征求意见稿公布，向社会各界征集意见建议。这是国家通过 让公民参与民主决策。A.信访举报制度 B.专家咨询制度 C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制度42010年10月，国家发改委就居民生活用电实行阶梯电价向社会公开征求意见，小张通过电子邮件向其反映了自己的意见。这是公民通过一定途径参与A民主选举 B民

11、主决策 C民主管理 D民主监督5国家提出，政府机关要实施重大事项社会公示制度。这一制度的实施，是基于公民享有对涉及公众利益决策的_ 。 A决策权 B知情权 C监督权 D表决权6通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与审议、监督、制定决策，这是A广大人民直接参与民主决策的途径 B全体公民直接参与民主决策的途径C广大公民直接参与民主决策的过程 D广大公民间接参与民主决策的过程7北京大学法学院五位教授以公民名义致信全国人大常委会，要求对拆迁条例的合法性进行审查，建议废止或修改城市房屋拆迁管理条例的相关条款。这表明，我国公民A有向全国人大常委会递交提案的权利 B通过舆论监督制度行使民主监督

12、权C可以参与国家政策法规的废止或修改 D通过社情民意反映制度参与民主决策8在我国，农村村民委员会和城市居民委员会是A地方国家权力机关  B基层党的组织机构 C地方国家行政机关 D基层群众性自治组织9南通市某乡通过开展全体村民“直评”村官活动，进一步保障和扩大村民的知情权、参与权和监督权。全体村民“直评”村官有利于 A规范政府行为，保障村民权益 B村民行使管理国家的权力C扩大基层民主，实行村民自治 D我国基层政权进一步完善10基层民主中公民参与政治生活的重要形式主要是A民主选举、民主决策 B民主管理、民主监督C农村村民自治、城市居民自治 D民主选举、民主管理 11我国公民行使监督权，有

13、多种合法渠道。下列属于通过信访举报制度行使监督权的是A向新闻媒体反映情况 B向人大代表反映意见和建议C通过政府网站对政府活动进行评议 D向监察机关打电话举报情况12面对网络这一民众参政议政的新渠道，作为公民应该坚持权利与义务相统一的原则 遵循相关法律、规则、程序，遵守网络道德充分发表个人见解、无所顾忌 提高自身的政治素养和参与政治生活的能力A B C D二、判断13差额选举比等额选举更加民主。14村民委员会，居民委员会是我国最基层的政府机关。15舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。三、简答16.材料一：2013年12月伊始，我国中东部地区迎来了大范围雾霾天气。雾霾天气使得空气质量明显降低，江苏省政府大气污染防治联席会议办公室向各市政府发出紧急通知，要求各地立即采取预警和应急措施，切实改善大气环境质量。江苏省政府