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文档简介
1、大学生就业不应该“刻舟求剑” 关键字:教育 大学 就业 义务教育 农村 地区 毕业生 高校 经费 高考 据介绍,今年全国高校毕业生是495万人,比2006年增加了82万人,毕业生总量和增量都是最多的一年。到今年9月1日,全国普通高等学校的毕业生实现就业的人数是351万人,虽然比去年同期增加54万人,但是仍有大约144万的应届高校毕业生未能如期就业。(10月31日北京晨报) 今年144万应届毕业生未如期就业,这固然有着多方面的社会因素;但更主要的还是应该“在自身上找原因”。 按理说,今年有144万大学毕
2、业生没找到工作,那么,就会有更多的高中毕业、初中毕业的“更是找不到工作”了,其实不然。活跃在城市里广大农民工中相当多的人,论学历,他们只不过高中毕业、初中毕业 。虽说过去计划经济时代,大中专毕业生工作国家“包分配”,但现在实行的是市场经济,且我国的经济建设多年来一直在持续高速发展,大学毕业生自主择业的机会比以往多得多。 或许,有的大学生会说,我们是“天之骄子”,怎么会去干高中毕业生、初中毕业生他们那些又苦又累的活呢?!殊不知,今年全国高校毕业生是495万人,而刚恢复高考制度的1977年,全国只招收37万人。别说其他部分,仅仅今年到民营三资企业工作的毕业生有达143万人“这一部分”,也是远远大于
3、那个“37万”的。客观的说,我国的高等教育早已从“精英教育”扩大到“公民教育”,高中毕业,只要你想上,且经济条件允许,就有大学可上。反观之,如果还是全国高考每年只招收“37万”,现在很多的年轻人,甭说,大学本科,甚至于连大专、中专都考不上。现在以较差的成绩考取高校的,仍然还以“天之骄子”自居,大事做不来,小事又不做,这叫“刻舟求剑”。 不可否认,相当一些大学毕业生去了大城市 ,考进大机关,进了大公司,那是人家有真才实学;如果自己在中学、在大学并没学到多少真本领,那就应该“人贵有自知之明”。有了“自知之明”之后,笔者建议,尽快找一份工作,尽可能地大学毕业后“不再啃老”,哪怕那活儿又脏又累。“万丈
4、高楼平地起”,很多政治家、军事家、企业家也是从平民“起家”的。或者,有的人觉得大学里实在没学到东西而愿意“从头再来”,不妨去学一门手艺,那也是“薄技在身,胜握千金”的。 大学生就业,靠天、靠地、靠政府、靠父母,没什么错;最关键的,还得“靠自己”。欣喜的是,今年的高校毕业中,到中西部地区的人数增加了55万人左右,到县和县以下单位就业的达到58万人,也就是说,越来越多的大学毕业生愿意到基层去,到艰苦的地方去了。有一句歌词唱得好,“不靠神仙皇帝,全靠我们自己”。 三分之一未就业 大学生就业难的经济学分析 今年全国高校毕业生是495万人,比2006年增加了82万人,毕业生总量和增量都是最多的一年。到今
5、年9月1日,全国普通高等学校的毕业生实现就业的人数是351万人,虽然比去年同期增加54万人,但是仍有大约144万的应届高校毕业生未能如期就业。(北京晨报2007年10月31日) 495万毕业生,有144万未如期就业,占总毕业生的大约三分之一。也就是说,三个毕业生当中就有一个未能如期就业! 大学生就业难,已经引起了各方面的重视。就目前对这一现象的解释主要有两个,一是说毕业生人数太多,二是说毕业生质量下降。毕业生人数太多已经是事实,即使他们不毕业,不上学,就业问题也得解决,甚至比“毕业生”解决起来更难。“毕业生质量下降”笔者还没有看到衡量指标,“现行指标”是就业难。就业难的原因是毕业生质量下降,毕
6、业生质量下降的结果又是难就业!这种解释对解决就业难问题几乎没有任何借鉴意义。 从经济学上看,要就业,就必须要有就业需求和就业供给两方面。有效需求和有效供给的均衡点就是就业量。学校,学生只是供给方,市场是需求方。 先看供给。从量上看,毕业生人数逐年增加,可以说“供应量”是有保证的。从质上看,就比较复杂了。说毕业生质量下降既不合逻辑,又没有事实依据。社会的发展,教育投资力度加大而学生质量越来越差,不符合知识的发展路径:知识的积累只会越来越多,不会越来越少。说质量下降是站不住脚的。其实真正的问题是,我们的教育没有培养出适合“市场的毕业生”。目前,各个大学都奉行精英教育的理念,设置的专业理论性的偏多,
7、实用性的偏少。说白了,我们的教育就是为了培养大师,而不是工作者!孔夫子能不能在今天的就业市场找到合适的工作,也是个未知数。培养大师,我们需要,培养工作者,我们也需要。但培养工作者的土壤又有多少呢?单一的教育体制是导致这一现象的直接原因。大学的名气,教育经费的多少与学校有多少院士,有多少个知名学者,发表了多少论文联系在一起。学校这样设置专业,也是最理性的选择!如果我们有另一种“大学”,只培养适合市场的工作者,其办学的好坏只以就业数量和就业质量而论,在“看不见的手”的指挥下,部分大学培养重量级大师,部分大学培养适合人才,这才是教育的全面性之体现。 再看需求。经济的快速发展,创造的就业机会越多。机器
8、的使用,也有同样的作用。南方经济发展快,机器使用率高,就业机会多,这一点从下海潮和南下打工潮得到证实。所以宏观上就业机会在增加。但看看需求主体的情况,就可以知道微观上,大学生就业的机会没有多大增加,甚至在相对减少。就业需求的主体主要有三个:政府,企业,自己创业。市场的风险,社会经验的缺乏,自己创业对毕业生就业的吸纳微乎其微。编制的减缩,政府职能的要求,政府的人员本身就很多,吸纳就业的能力非常有限。而且,函授,在职等教育市场的存在,使得那些有关系的人,大可以在上大学前先占个位置,再或函授或在职,混个文凭,虽然有的连自己上的大学那里都不知道。还有四年的经验和人际关系!再者,政府可以解决就业,但却不
9、能直接吸纳就业。现在就剩下企业了。但企业的需求与目前学校专业的设置及教育的理念存在严重的脱节,造成的结果就是岗位空缺与失业并存。亦即,结构性失业太大。这些原因的综合结果就是名义就业需求很大,实际就业量很小,从而导致毕业生就业难。 要真正解决毕业生就业难的问题,就得从需求供给两个方面展开,忽略任何一个方面,都有失偏颇,不利于问题的解决。 中国新增470亿经费用于农村义务教育保障机制财政部28日宣布,经国务院批准,近日财政部、教育部印发了关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知,决定从2007年起三年内,全国财政将新增经费470亿元左右,用于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政
10、策。 财政部有关负责人表示,此次调整完善农村义务教育经费保障机制,主要是针对当前农村义务教育经费保障机制改革实施过程中出现的一些新情况,以进一步加大农村义务教育经费保障力度、促进义务教育均衡发展。至此,2006-2010年全国农村义务教育经费保障机制改革累计新增经费,将由原来的2182亿元至少增加到2652亿元。 根据两部门通知,我国将从四方面进一步调整完善农村义务教育经费保障机制。 一是明确中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费基本补助标准。从2007年秋季学期起,基本补助标准为:小学生每人每天2元,初中生每人每天3元,每年在校天数按250天计算。对中西部地区落实基本补助标准所需
11、资金,中央财政按照50%的比例给予奖励性补助。中央财政每年对中西部地区安排资金37亿元,比原方案增加36.7亿元。中西部地区在中央基本补助标准的基础上,可根据实际情况调高标准,所需资金由地方财政承担。该政策将使我国中西部地区约1100万名农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生受益。东部地区也应加大农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费的补助力度,所需资金主要由地方财政承担,中央财政将根据东部地区各省市政策落实情况及其财力状况等因素,给予适当奖励。 二是全国农村义务教育阶段学生全部享受免费教科书政策。从2007年秋季学期开始,向全国农村义务教育阶段所有学生免费提供国家课程的教科书,所需资金全部由
12、中央财政承担。该政策惠及全国近1.5亿名农村义务教育阶段学生。从2008年春季学期起,中央财政进一步提高国家课程免费教科书的补助标准,建立部分科目免费教科书的循环使用制度。中央财政平均每年安排免费教科书资金达到160亿元,比原方案增加130亿元左右。同时,免费提供地方课程的教科书,所需资金由地方财政承担。 三是提前落实生均公用经费基准定额。从2007年开始,对中西部地区农村义务教育阶段中小学的生均公用经费基本标准,小学低于150元的地区,提高到150元;初中低于250元的地区,提高到250元。2008年,中央出台农村义务教育阶段中小学公用经费基准定额,并分两年落实到位,每年新增经费65.8亿元
13、。 从2007年起,中部六省享受西部大开发政策的243个县(市、区),其免除农村义务教育阶段学生学杂费和提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平所需资金,中央与地方分担比例,由原方案的中央负担60%、地方负担40%,改为中央负担80%、地方负担20%。与原方案相比,中央财政每年新增经费9.6亿元。 四是提高中西部地区中小学校舍维修改造测算单价标准。从2007年起,提高中西部地区农村义务教育阶段中小学校舍维修改造的测算单价标准,西部地区由每平方米400元提高到500元;中部地区由每平方米300元提高到400元。在此基础上,将加大对高寒地区和边远贫困地区校舍维修改造的支持力度。与原方案相比,中央
14、财政每年新增经费16亿元。 财政部、教育部要求各地要深入细致地做好补助寄宿生生活费覆盖范围、补助对象界定等政策的落实工作,确保应享受补助政策的家庭经济困难寄宿生全部纳入政策范围。全部免费提供教科书政策实施后,学校不得再向学生收取任何教科书费用。加快推进教科书政府采购,有效提高财政资金使用效益。进一步提高农村中小学校的管理水平,做好农村中小学校预算编制和执行工作。建立监督检查的长效机制,对弄虚作假、挪用资金等问题,必须及时纠正、严肃处理。要坚决清理和规范教育收费行为,加快推进农村义务教育综合改革工作,促进农村义务教育事业持续健康发展。( 部长:教育部部长周济称“就业难不应抱怨扩招”关注全国两会
15、声音周济:就业难不应该怨扩招 教育部部长周济同时表示高考要改革,但不是简单取消 “骂教育部可以,但不能骂老师。”昨天下午,教育部部长周济做客新华网“两会”访谈,与网民在线交流。 教育、医疗每年都是两会代表、委员以及全社会关注的热点问题,随着应试教育的发展,很多人对高考表示出很担忧,甚至提出取消高考。教育部部长周济在回应这一问题时明确表示“高考肯定要改,但不是简单把高考取消”,并坦承现在应试教育“倾向太严重,功利倾向太严重”。 骂教育部行 但不能去骂老师 在政府财政投入方面,教育一直是最受重视的,但很多百姓对目前的教育意见很大,甚至有说法称之为“新三大民生难题”。对此,周济表示,这正好体现了教育
16、为什么要优先发展,因为它关系到两亿五千万学生,关系到千家万户。 同时,周济也承认:现在的工作中确实存在很多的缺点和不足,相信会得到逐步的解决。“大家对教育的期望值很高,有时我们的工作又存在缺点,所以有很多意见我完全能够理解。大家批评,对我们的工作也是动力,老百姓不高兴骂骂也可以。骂教育部可以,但不能骂老师,骂老师对孩子不好。老师是值得我们尊重的,教师行业是一个神圣的事业。” 高考要改革 但不是简单取消 在今年的两会上,有代表和委员也提出取消高考。这种提法在社会上引起了很大争论,大部分人并不赞成。 在昨天的交流中,周济也明确表示:高考要改革但不是简单把高考取消。 周济说,高考改革是一个很复杂的事
17、情。现在,高考在我们国家是一个非常公平的制度,但现在要对它进行改革,不是简单把高考取消,让它能够更加有利于创新人才的挖掘。同时,能够减轻学生的课业负担,让孩子积极主动、生动活泼地得到发展。 周济透露说,教育部正考虑采取一系列措施,推动中考、高考的改革,切实推进我国中小学由应试教育向素质教育的转变。 学生要成材 但不必初中择校 很多人形容高考是千军万马挤独木桥,相对于高考,也有家长在中考择校犯难。对此,周济说,大家思想观念要转变,不一定要都走读高中、读大学的路。“可以先接受中等职业教育,然后找一份好工作,将来还可以继续学习、终身学习。如果一多半人都走这条路,这边的压力就会小得多。” 周济表示,如
18、果将来重点高中的名额要比较均衡地分配到各个学校去,那么大家就没有必要在初中择校了,而且义务教育法规定就近免试入学,这是法定的。“如何才能做到这点呢,这就要求各个学校的名额均衡,对各个学校的要求将来不是升学率,而是学校能不能按照素质教育的要求,达到国家给你的标准。” 就业有困难 但不应埋怨扩招 有人说,当前就业形势日趋严峻,是因为前几年高校扩招的结果。对此,周济表示,不能简单地把“就业难”和扩招画等号。 “我认为现在就业问题不是因为扩招引起的,因为这些孩子迟早都要就业,只是读完大学就业,还是不读大学就业的问题。”周济说,经过多年努力,我国的高等教育在数量上有了很大的增长,“但并不意味着大学生太多了,就社会主义现代化的需要来说,还是太少了。” 周济表示,我国13亿人口是沉重的负担,也是巨大的人力资源。把沉重的人口压力转化为巨大的人力资源优势,根本途径就是加快教育事业发展。部分高校扩招负债累累 今年起控制高校扩招国家审计署副审计长石爱中8日接受记者采访时表
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