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文档简介

1、央行利率调整对我国社会经济的影响分析2015为啥要降息?谈及降息原因,央行相关负责人表示,当前,国内经济结构调整 步伐加快,外部需求波动较大,我国经济仍面临较大的下行压力。同 时,国内物价水平总体处于低位,实际利率仍高于历史平均水平,为 继续适当使用利率工具提供了空间。一个国家的中央银行,作为经济的监管者和调控者,要靠货币政 策,利用货币政策工具来调控经济。一般情况下,不管哪种货币政策 工具,都要通过利率来影响货币供应量,进而影响宏观经济指标。但 是,中国的利率机制并没有放开,完全是由央行的基准利率执行的。 所以,研究货币政策对于经济各项指标的影响, 从某种程度上可以看 成是利率对经济的影响。

2、为了防止经济过热,保持物价相对稳定,可 以通过上调存贷款基准金利率来收缩流动性;反之亦然。本文从利率 与汇率、消费、投资、通货膨胀率、失业率之间的关系,研究利率对 经济的影响。有相关人士称利率政策是我国货币政策的重要组成部分,也是货 币政策实施的主要手段之一。中国人民银行根据货币政策实施的需 要,适时的运用利率工具,对利率水平和利率结构进行调整,进而影 响社会资金供求状况,实现货币政策的既定目标。近年来,中国人民银行加强了对利率工具的运用。利率调整逐年频繁,利率调控方式更为灵活,调控机制日趋完善。随着利率市场化 改革的逐步推进,作为货币政策主要手段之一的利率政策将逐步从对 利率的直接调控向间接

3、调控转化。 利率作为重要的经济杠杆,在国家 宏观调控体系中将发挥更加重要的作用。一、利率的分类及调整本文讲的“利率”即“利息率”,是相对数。利息率,就其表现 形式来说,是指在一定时期之内利息额同借贷资本总额的比率,是单位货币在单位时间内的利息水平,表明利息的多少。(一)利率的分类。利率按照确定方式不同,分为官方利率、公 定利率和市场利率。官方利率又称法定利率,是指由政府金融管理部 门或者中央银行确定的利率,在不同国家,该利率内容不完全相同。 公定利率是指由金融机构或银行业协会按照协商办法确定的利率,这种利率标准只适合于参加该协会的金融机构,利率标准通常介于官定 利率和市场利率之间。市场利率是指

4、根据市场资金借贷关系紧张程度 所确定的利率。官方利率往往在利率体系中发挥主导性作用。 基准利率是法定利 率的一种,在整个金融市场上和整个利率体系中处于关键地位,起决定性作用,是金融市场上具有普遍参照作用的利率, 其他利率水平或 金融资产价格均可根据这一基准利率水平来确定。基准利率是利率市 场化的重要前提之一,在利率市场化条件下,融资者衡量融资成本, 投资者计算投资收益,以及管理层对宏观经济的调控,客观上都要求 有一个普遍公认的基准利率水平作参考。可以说,基准利率是利率市 场化机制形成的核心。本文所说的利率指的是官方利率里面的基准利率,且是名义利率,没有把通货膨胀率剔除掉。在我国,以中国人民银行

5、对国家专业 银行和其他金融机构规定的存贷款利率为基准利率;在西方,一般是以中央银行的再贴现利率作为基准利率;英国是把伦敦银行间同业拆借利率作为基准利率;美国的联邦基准利率是指美国的同业拆借市场 的利率,其最主要的是隔夜拆借利率。(二)我国的利率调整。我国从22年2月21日的1年期存贷款 基准金利率调整如图1所示。(图1)存款基准金利率从22年2月21 日的1.98%上调到27年12月21日的4.14%,除了 26年4月28日调 动幅度为外,共计8次以.27%的增幅上调;相应的贷款基准金利率从 22年2月21日的5.31%上调到27年12月21日的7.47%,6次以.27% 的增幅上调,3次以.

6、18%的增幅上调,此时期内,共计上调利率9次。 存款基准金利率从27年12月21日的4.14%到28年12月23日的 2.25%,除了 28年9月16日的调息幅度为和28年11月27日下调幅 度为1.8%外,3次下调幅度为.27%;相应的贷款基准金利率从27年 12月21日的7.47%到28年12月23日的5.31%除了 28年11月 27日下调幅度为1.8%外,4次下调幅度为.27%,此时期内,共计下 调利率5次。存款基准金利率从28年12月23日的2.25%到2011年 2月9日的3.%,共计3次上调,上调幅度均为.25%;相同的时间点 上,贷款基准金利率从5.31%共计3次上调到6.6%

7、,上调幅度也均 为.25%。二、利率对经济的影响无论是在计划经济体制下还是市场经济体制下,无论是实行利率管制还是推行利率形成机制的市场化,利率水平应该保持在何种区间 内,是应该上升还是下降,是影响宏观经济的重要因素。而考虑到利 率与其他经济指标相关性的强弱以及指标的重要性与否, 本文选取以 下几个方面进行研究:(一)利率与汇率。利率水平对外汇汇率有着非常重要的影响。某种货币的利率上升,则持有该种货币的利息收益增加,吸引投资者 买入该种货币;反之,如果利率下降,持有该种货币的收益便会减少, 该种货币的吸引力也就减弱。因此,可以说“利率升,货币强;利率 跌,货币弱”,进而容易出现套汇。当一个国家收

8、缩信贷时,利率会 上升,在国际市场上形成利率差异,将引起大量短期资金在国际间移 动,资本一般总是从利率低的国家流向利率高的国家。 在该种情况下, 资金通过多种渠道:比如在实施资本项目管制的国家, 资金通过地下 钱庄、虚假贸易或合法的投资资金流入等流入该国, 即通常所说的“国 际热钱流入”,而本国资金流出减少,导致国际市场上抢购这种货币; 同时,资本账户收支得到改善,本国货币汇价得到提高,本国货币升 值;反之,如果一国松动信贷时,利率下降,如果利率水平低于其他 国家,则会造成资本大量流出,外国资本流入减少,资本账户收支恶 化,同时外汇交易市场上就会抛售这种货币,引起汇率下跌。在开放 经济条件下,

9、国际资本流动规模巨大,大大超过国际贸易额,利率差 异对汇率变动的影响比过去更为重要。如今,一些主要经济体为刺激本国经济复苏, 在低利率水平上实 施刺激政策,大量投放流动性,因此大量套利资金可能会进一步流入我国国内,人民币升值压力持续增大。比如,美国在27年金融危机爆发后,多次调低利率,从27年8月的5.25%,调至现在的接近于 的水平,已没有再向下调的空间。为刺激美国的经济增长,美联储于 21年11月3日,宣布实施第二轮量化宽松政策,使得所有货币都因 此而“被升值”,美元持续贬值。日元升至3年高位;澳元对美元接 近1 : 1的平价水平,也达到了开始浮动以来的历史最高水平。在此背景下,对于我国来

10、说,加息,人民币会面临更大的升值压 力。考虑到目前我国的情况,人民币小幅升值,虽然会对出口企业造 成一定的压力,但是也会给他们带来转型的机遇,促使他们转变产业 结构,向高附加值的产业链转变。而且若通胀情况不是特别严重的话, 每次加息幅度不易过大。(二)利率与消费。消费、投资、出口被认为是拉动经济增长的 三驾马车,我国的经济增长主要是投资拉动,而美国则是消费拉动。 由于我国目前还没有实现利率的市场化,政府需要通过调控商业银行 的存贷款基准利率来实现对于经济的调控作用。利率可以看成是货币 的价格。利率会影响消费,原因是通过利率变化调节消费者一定时期 的货币收入在消费支出和储蓄之间的分配比例。 存款

11、利率越高,居民 的储蓄倾向越大,实现的购买愿望越小,居民的消费支出就会减少; 反之,存款利率越低,居民的储蓄倾向越小,实现的购买愿望越大, 居民的消费支出就会增加。我国目前居民消费对利率变化并不敏感。 即使存款利率很低,老百姓还是会把大部分的钱都存起来, 消费支出 并没有增加多少。这其中的原因有很多:首先,中国贫富差距比较大, 富人只是少数,绝大部分居民有效需求不足。降低利率虽可使极少数 富人更加富有,但在边际消费倾向递减规律的作用下, 他们不会更多 地增加消费,从总体上限制了消费需求的上升。 而大多数中低收入居 民消费需求长期停留在以食物、服装等为主的生活必需品,这些需求 是刚性需求,不会因

12、为财富减少而减少,或因财富增加而增加。因此, 降低利率难以使得中低收入居民的财富增长到足以购买奢侈品的地 步,总之,居民消费对于利率变化反应迟缓。其次,观念和制度影响 利率对消费的敏感性。长期以来,我国都以勤俭为美德或者为了自己 的下一代着想,所以居民习惯性地把收入都存起来。另外,制度也会 影响消费敏感性。经济转轨本身是一种制度变迁,而制度变迁意味着 未来的不确定,从而使居民的预期具有一定的粘性。 居民担心老无所 养,病无所依,因为将来不确定性太大,因此他们进行了相对较大的 储蓄,而不管利率高低。(三)利率与投资。利率对投资规模的影响是作为投资的机会成 本对社会总投资的影响,在投资收益不变的条

13、件下,因利率上升而导 致的投资成本增加,必然使那些投资收益较低的投资者退出投资领 域,从而使投资需求减少。相反,利率下跌则意味着投资成本下降, 从而刺激投资,使社会总投资增加。这只是理论上的,虽然说降低利 率会使得借款者借钱的资金成本降低,使得他们有更多的诱因借钱来 投资,但影响投资的还有其他一些因素,比如市场预期。如果投资者 预期未来的市场是衰退的,即使央行不断地降低利率,经济可能仍然 走不出低迷。以日本为例,日本曾经一直降低利率,几乎降到零利率,而且这 种情形长达十年之久,但仍没有大幅度的刺激消费、投资或是带动经 济成长。我国的投资规模较大,主要是政府投资。(四)利率与通货膨胀率。利率与通

14、货膨胀率之间有相关性, 因 为本文中所说的利率是名义利率,而名义利率减去通胀率就是实际利 率。若我国银行一年期定期存款的名义利率为 2.25%,扣除2%勺利息 税,存款人得到的名义存款利率只有 1.8%。一般情况下以CPI涨幅 代替通胀率,若全国CPI涨幅为4%银行一年期存款的实际利率为: 1.8%-4%=-2.2%这意味着,如果将1,元存为银行一年期定期存款, 一年后,贬值了 22元,一年后得到的本息扣税后实际为 1, 18元, 而当时商品的售价为1,元的商品,按CPI涨幅4% 年后的售价已 上涨为1, 4元,居民此时购买,要多付 22元。通过上面的例子可以看出,通胀率上升,对去银行存款的存款人 不利。但是,对去银行贷款的贷款人有利,因为贷款人使用资金的实 际成本降低了。(五)利率与失业率。利率要通过一系列传导机制对就业施加影 响,因此其结果是不确定的,降低利率是否有利于减少失业要视具体 情况而定。一般来说,如果一个国家的产业结构是以资本和技术密集 型为主,而且这个国家的失业类型主要是周期性失业, 则利率降低的 收入效应会大于替代效应,从而有利于增加就业。我国现阶段的产业 结构以劳动密集型为主,所以情况与此相反。当前,我国应当适度地 调高利率,从而保持相对低廉的劳动力价格, 促进劳动

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