管仲的文化治国方略及其当代价值

1、管仲的文化治国方略及其当代价值         摘 要： 管仲相齐40年使齐国成为号令诸侯的霸主。他的文化治国战略思想是其思想体系中独特的一方面。管仲强调发展经济的基础性作用，把富国和富民有机地结合起来，作为其文化治国思想的物质基础；其文化治国的战略思想主要包括三方面的内容：一是通过继承周文化，从而进入文化主流；二是通过吸纳周边文化，从而促进文化在齐地的融合；在前两者基础上塑造独具魅力的齐文化，成就文化大国的理想，从而构成对经济和政治的强力支撑。管仲的文化治国思想对于我们今天的社会建制也有着重要的启示，它告诉我们文

2、化之基础在于民众，文化的重塑要体现兼容和开放的精神。 关键词：管仲;文化治国;齐文化 管仲（？前645），春秋初期齐国着名的政治家。在他担任齐国宰相期间，在政治、经济、文化、军事等领域进行了一系列的改革，使得齐国“通货积财，富国强兵”12132，建立了“九合诸侯，一匡天下”12131的大业。孔子称赞管仲的功绩：“管仲相桓公，霸诸侯，一匡天下，民到于今受其赐。微管仲，吾其被发左衽矣”。2梁启超说管仲是“中国最大之政治家，而亦学术思想界一钜子也”，说：“其以伟大之政治家而兼为伟大之政治学者，求诸吾国得两人，于后则有荆公，于前则有管子，此我国足以自豪于世界也。”3，由此足见管仲的思想和业绩所产生的深

3、远影响。管仲的思想主要见于管子一书，该书保存了管仲丰富的政治、经济、军事、文化等思想。本文试图对管仲的文化治国思想进行挖掘，并求得对今天的社会建制的启示意义。 一、富国富民：管仲文化治国的现实基础 春秋战国时期，是我国社会大变革的时期，这一时期奴隶制逐步瓦解，封建制逐步形成。孟轲说：“王者之迹熄而诗亡，诗亡然后春秋作”（孟子离娄下），这句话概括地说明了中国社会从西周到春秋的转变。周王室衰微和诸侯争霸构成当时政治活动的主要特征。春秋初年，管仲任齐国国相之后，“慎轻重，贵权衡”12132，把经济建设放到国家建设的首要地位。要在混乱的格局中保全和发展自己，必须首先取得经济的优先权。国家富裕是长治久安

4、的现实基础，也是管仲文化治国战略的物质前提。 富国是治国的根本。管仲说：“错国于不倾之地，积于不涸之仓，藏于不竭之府。”（管子牧民）强调了发展经济的基础性作用。而管仲富国思想的独到之处在于：他把富国和富民有机地统一了起来。在中国传统的政治认识中，往往把国家和人民不自觉地对立起来，把国家富裕建立在对老百姓的赋税和盘剥之上。而管仲把富民作为治国的第一要务，这在先秦诸子中是没有的。管子治国开篇明义：“凡治国之道，必先富民，民富则易治也，民贫则难治也。”为什么会这样呢？“民富则安乡重家，安乡重家则敬上畏罪，敬上畏罪则易治也。民贫则危乡轻家，危乡轻家则敢凌上犯禁，凌上犯禁则难治也。故治国常富，而乱国常贫

5、。是以善为国者，必先富民，然后治之。”又说：“凡有地牧民者，务在四时，守在仓廪。国多财则远者来，地辟举则民留处。”（管子牧民）从此出发，管仲强调治国者必须善于与民同利，因为“凡人者，莫不欲利而恶害”。所以，“与天下同利者，天下持久；擅天下之利者，天下谋之。”（管子版法解），“欲为天下者，必重用其国；欲为其国者，必重用其民；欲为其民者，必重尽其力。”（管子权修），只有不断增强自己的实力，做到民富国强，才有力量与诸侯抗衡。“圣人之所以为圣人者，善分民也。圣人不能分民，则犹百姓也”（管子乘马）。在管仲执政期间，齐国推行“慈于民，予无财；宽政役，敬百姓”（管子小匡）的政策，尽量做到“静其民而不扰，佚其

6、民而不劳”（管子形势解），通过“以天下之财，利天下之人”（管子霸言），使得齐国百姓生活得到保障，政权获得巩固和稳定。这不仅促使齐国在经济上富足殷实，政治上安定秩序，也为管仲文化治国准备了必要的物质基础。 二、管仲文化治国的具体实践 “区区之齐在海滨”12132，地理形势的阻隔使得齐长久以来偏离以中原地区为核心的主流文化。虽然管仲以九合诸侯，“尊王攘夷”之功，使齐国一跃而成为当时的政治中心，但是在文化上仍然相对落后。从文化上来说，齐国属于东夷的文化圈。管仲大胆提出变革的政治哲学和政治主张，主张用文化理念来统治臣民，顺服周边，这对于文化的挽救和政治的崛起，无疑在历史上是一大创举。管仲文化治国的具体

7、举措 1.继承周文化进入文化主流。西周时期的齐国，姜太公实行“因其俗，简其礼”的基本国策，对原来的夷俗夷礼未作大的改动。到了桓管时期，管仲在齐国推行了一系列文化改革，积极向主流的周文化靠拢，促进了夷夏文化在齐地的融合。“修旧法，择其善者举而严用之。”（管子小匡）通过整饬、修复文武周公旧法，择其适合齐国社会实际的部分，创造性地加以运用。主要表现在：其一，创造性地借用周文化中的礼、义文化。管仲认为：“国有四维，一维绝则倾，二维绝则危，三维绝则覆，四维绝则灭。”四维者，“一曰礼，二曰义，三曰廉，四曰耻”（管子牧民）。四维之中，礼、义为先，通过用礼、义来规范人们行为，整饬社会秩序，挽救了处于紧张之中的

8、夷礼、夷俗。其二，吸收了周公“明德慎罚”的思想。管仲认为，德是国家长治久安的要素之一。“错国于不倾之地者，授有德也。”（管子牧民）,在明德的同时，管仲亦主张慎罚。他说：“刑罚不足以畏其意，杀戮不足以服其心。故刑罚繁而意不恐，则令不行矣；杀戮众而心不服，则上位危矣。”（管子牧民）,因而他主张刑罚上要慎重而严谨。其三，汲取并发展了重农爱民传统。管仲认为，统治者应该以民为本，求天下“始于爱民”（管子小匡），“下令于流水之原者，令顺民心也。”（管子牧民），管仲又把爱民具体概括为六个方面，即“厚其生”，“输之以财”，“遗之以利”，“宽其政”，“匡其急”，“振其穷”。并且强调“五谷者，民之司命也。”（管子

9、山权数），从治国的角度上：“明王之务，在于强本事，去无用，然后民可使富。”（管子五辅），又说：“夫富国多粟，生于农。民事农则田垦，田垦则粟多，粟多则国富。国富者兵强，兵强者战胜，战胜者地广。是以先王知众民强兵，广地富国之必生于粟也。”（管子治国）。应该特别指出的是，管仲在继承周人重农思想的同时，并没有放弃齐人重视工商业的传统，而是将二者有机地结合在一起，做到了农、工、商并重。由上可知，管仲期望通过对周文化的继承，将周人的礼义精神、明德慎罚思想、重农爱民等传统引入齐国，使齐地的文化迈入主流文化之列，具有更强的生命力，从而对周边构成了强力的吸引。     &

10、#160;    2.吸纳周边文化促进文化融合。其一，吸收鲁文化。齐、鲁两国地域相邻，在文化方面具有相通之处，同时，齐人的务实开放，鲁人的重视礼乐，使齐、鲁两国在文化上又各具特色。桓管时期，两国文化有着极为活跃的互动式交流，管仲改革就有吸收鲁文化之长、来丰富和完善自身之意。管仲改革的一项重要内容便是定四民之居，推行士、农、工、商四业并举的政策，把发展农业放在基础的地位，置于工、商业之前，这本身就是对鲁国以农业立国思想的吸取；管仲还针对齐国传统礼义道德观念淡薄，习俗落后，以致于君臣上下无礼、男女关系混乱，从而严重影响社会秩序和政治稳定的情况，十分注意从鲁国吸收周礼文

11、化，强调礼义道德的建设。其二，倡导诸侯会盟，促进文化交流。据统计齐桓公合诸侯十五次，这大大加强了以齐国为中心的中原各国的会盟、往来和交流。从政治的角度来看，它整饬和收拾西周以来，由于周室衰微所形成的中原华夏之国一盘散沙的分崩离析局面，大大减弱了中原各国相互的攻伐，维护了较长时间内的统一稳定的局面。而另一方面，从文化的角度来看，则促进了中原各国间的文化交流和文化融合。在夏、商、周以来积累了千年的中原文化发生动摇的时候，这种做法对文化的传承做出了重要贡献。孔子给予了很高的评价，他说：“管仲相桓公、霸诸侯，一匡天下，民到于今受其赐”，又说：“桓公九合诸侯，不以兵车，管仲之力也。如其仁！如其仁！”。4

12、齐国通过和周边各国的会盟和文化交往，在“尊王”的旗帜下，实现了融合中华民族文化的目的。 3.塑造齐文化成就文化大国理想。管仲以九合诸侯，“尊王攘夷”之功，使齐国一跃成为当时的政治、经济中心，而与此同时，同周边文化的交流、整合使齐国同时也成为中原文化的中心，成为文化大国。管仲对待文化的态度，既不同于周初的伯禽治鲁，立足革除当地文化，倡行华夏文明；也没有完全因袭太公的做法，因俗简礼，而是有继承，有摒弃，有融合，有发展，将齐文化真正地改造成兼容并包、开放务实的新文化的融合体。在春秋战国时期的诸多地域文化中，齐文化展现出其强大的活力和丰富的内涵。可以这样认为，在政治理想的实现中，齐文化经历了价值整合之

13、后，融汇于中华民族多元一体的文化主流当中，成为中国传统文化的主干，使当时的齐国能够在政治上统领诸侯，军事上震慑周边，文化上构成对中原地区强大的辐射力。 三、管仲文化治国思想的当代价值 一种文化或者思想，必须反映当时的社会需要和环境。管仲从现实的社会条件出发，制定了符合齐国现状的治国策略。他从传统文化中吸取精髓，创立了一套适应时世的政治哲学和政治方略，提出了影响至今的文化治国思想，力图用文化的影响力来维护和保障政治和经济的稳定与发展，这一思想对于当代社会的治理和构建有着重要的价值和意义。 文化治国之道基础在民。管仲是极力主张顺应民意的，其提出的“利民”、“富民”、“顺民”主张体现了深刻的民本思想

14、“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”（管子牧民）“以天下之目视，以天下之耳闻，以天下之心虑”（管子九守）。在中国政治思想发展史中，齐文化的富民思想是独具匠心的，先秦民本思想的勃兴，是与春秋战国时期礼崩乐坏、天下大乱的政治格局与生俱来的。此起彼伏的一次次“民变”、“民溃”的事实震撼了列国统治者，从而使他们猛醒于民众对其巩固统治的巨大力量。5管仲也深刻地认识到这一点，同时，他也倡导“仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱”的原理，采取了一系列务实的经济措施，走富国强兵的道路。同时主张在抓经济发展，“富民”、“强民”的同时，也要进行以“礼、义、廉、耻”为主要内容的国民道德教育，平衡社会各阶层的收入差距，

15、从而使社会安定，增强齐国的综合国力。管子中的思想体现了全面的义利并重思想，它告诉我们，国家的发展是一项综合、全面、和谐的系统工程，不是单指某一个方面的振兴与进步。当前我国正处于社会主义市场经济体制初步确立的时期，市场机制尚未完善，社会控制系统尚不完备，多元利益主体及由市场产生的各种弊病时有出现，道德失范现象时有发生，整个社会的发展仍未完全和谐，管仲的民本思想和义利观无疑对当今社会都有重要的借鉴意义。 文化的重塑要体现兼容性、开放性。管仲促使齐国文化在广度和深度上，更快更大地推行开放和兼容的政策。它突出表现在两个方面：一是既尚法制，又崇礼教。管仲主张在治理国家中法与德不可或缺，应该德法并施。可以

16、说管仲充分利用了人性、人心，以礼治民、以德教化、以“德法”治国。二是既重王霸政道，又重民生技巧。管理国家和治理社会，必须礼法并举，王霸兼施。对待百姓，要与民同利，经济才能发展，社会才可获得进步。桓管时期，齐文化的兼容性、开放性，不仅促进了齐国政治、经济、军事、思想等的巨变，也代表了社会发展的方向。实践证明，文化兼容是历史发展的必然，只靠封闭的文化和单一的手段治国理民是不可行的。随着经济全球化和信息时代的到来，各民族文化之间交流和融合的空间障碍逐渐消除，在世界范围内的文化交流过程中，各民族文化都面临着前所未有的挑战和冲击，如何保存、弘扬和发展本民族的优秀文化，同时，如何在文化多元的世界中与其他文化进行交流和共处，这是个世界性的难题。从管仲的文化治国思想中，我们看到，当代社会文化的建构，最重要的是价值观念与民族文化精神的全面更新，这就需要对中国传统文化进行剖析和把握，寻找出传统文化在当代最具生命力的闪光点，从而确立有中国特色的民族精神和价值体系，引领着我们政治文明、制度文明的重构。 综观管仲的治国思想，在政治经济上，它促成了齐国的强大，使齐国成为当时政治经济中心；在文化上，它促进了夷、周文化的融合，使齐文化日臻成熟；而对整个中国文化的发展来讲，它尊王攘夷，不仅保护了先进