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1、2005年上半年全国林业建设情况简要分析之一国家林业局发展计划与资金管理司一、营造林建设(一)总体情况 2005年全国造林计划任务比2004年继续减少,为464.37万公顷,比2004年减少26.53%。但新封山育林任务比2004年增加一倍,达到282.36万公顷。上半年全国完成造林面积317.88万公顷,占全年计划任务的68.45%,造林面积比2004年同期下降34.21%。按造林方式分,人工造林289.09万公顷,占全部造林面积的90.95%,比2004年同期下降35.97%;飞播造林28.78万公顷,比2004年同期下降9.10%(见图1)。上半年完成新封山育林118.44万公顷,其中无

2、林地和疏林地新封62.57万公顷;迹地更新29.27万公顷,其中人工更新26.41万公顷;低产低效林改造14.59万公顷;上半年新育苗面积比上年同期继续减少,为14.70万公顷。(二)全国半数以上的省区已经完成造林任务的70%以上。全国共有17个省区完成了年度造林任务的70%以上,这些省区中,北京、天津、辽宁、黑龙江、上海、河南和湖北7省(市)已经完成了全年的任务。西部12个省区的造林面积达到155.03万公顷,占全国造林面积的比重为48.77%。(三)防护林面积保持较高比重2005年上半年的造林面积中防护林面积保持较高比重,全部造林面积按林种用途分比重为:防护林(67.02%)、用材林(21

3、.55%)、经济林(10.49%)、薪炭林(0.63%)和特种用途林(0.31%)(见图2)。非公有经济造林近年来发展迅速,上半年非公有经济造林面积达到152.20万公顷,占全部造林面积的47.88%。(四)林业重点工程2005年上半年林业重点工程共完成造林223.88万公顷,其中天保、退耕(不含京津工程退耕)、京津、三北及长防和速丰工程造林面积分别为30.66万公顷、141.29万公顷、19.21万公顷、30.17万公顷和2.55万公顷,所占比重分别为13.69%、63.11%、8.58%、13.47%和1.14%(见图3)。天然林资源保护工程。2005年上半年完成造林面积30.66万公顷,

4、比2004年同期下降23.06%,其中人工造林8.45万公顷,飞播造林22.21万公顷;完成新封山育林面积24.85万公顷,其中无林地和疏林地封育15.49万公顷;森林管护面积达到8627万公顷。2005年上半年工程区完成木材产量528.29万立方米,比2004年同期减少195.68万立方米。退耕还林工程(含京津风沙源治理工程中的退耕)2005年退耕还林工程与往年相比增加了新封山育林的建设任务,退耕还林工程建设总任务为377.8万公顷(5667万亩),其中,退耕地造林111.1万公顷(1667万亩),荒山荒地造林133.3万公顷(2000万亩),新封山育林133.3万公顷(2000万亩)。20

5、05年上半年,已完成造林及新封山育林面积177.75万公顷,完成全年任务的47.05%,其中退耕地造林面积为67.16万公顷,比去年同期下降21.55%,荒山荒地造林面积88.47万公顷,比去年同期下降55.96%,新封山育林面积22.12万公顷。在退耕地造林面积中,营造生态林的比重达到83.58%。在退耕地造林面积中,25°以上坡耕地造林面积为26.18万公顷,占退耕地造林面积的38.98%。上半年完成种草面积3.84万公顷,比2004年同期增长48.83%。2005年上半年退耕工程粮食兑现数量为79.96吨,比2004年同期下降58.84%,应兑现粮食改为兑现现金额27.92亿元。京津风沙源治理工程2005年上半年工程共完成造林19.21万公顷,比2004年同期下降42.79%,其中人工造林16.54万公顷,飞播造林2.66万公顷,人工造林中退耕地造林9.74万公顷;完成新封山育林面积10.74万公顷,其中无林地和疏林地封育8.51万公顷;草地治理面积达到0.48万公顷;小流域治理面积达到0.74万公顷;治理总面积为31.17万公顷。三北及长江流域等防护林体系建设工程2004年上半年共完成造林面积30.17万公顷,比2004年同期下降32.47%,造林面积全部为人工造林。各项工程共完成新封山育林16.15万公顷,其中无林地和疏林地封育7.12

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