办家长满意的学校

1、“办家长满意的学校”:价值取向批判作者：吴亮奎 文章来源：中国教育学刊2012年第3期 点击数：864 更新时间：2012-6-26摘 要“办家长满意的学校”出发点不是儿童的和谐发展，而是家长的“需要”；由于“需要”，家长和学校之间构成一种利益关系，儿童成为学校和家长实现各自利益的手段。“家长的满意”不等于“人民的满意”，它忽视了教育的“育人”因素。“办家长满意的学校”不但存在价值方面的误区，还带来许多实践问题：加剧择校现象；模糊优质学校的性质；加大基础教育发展的不均衡性。“办家长满意的学校”是一种急功近利的行为，不能成为学校的发展目标，更不能成为一种办学理念。关键词办家长满意的学校；学校价值

2、取向；办学理念当前，在一些中小学管理实践中，“办家长满意的学校”成为学校自我宣传时的一句口号，甚至被当作一种办学理念。但仔细推敲，“办家长满意的学校”却是一句似是而非的口号，其合理性值得质疑。“家长”的内涵是什么？“家长的满意”是否等于“人民的满意”？“家长的满意”与“儿童的成长”之间是怎样的关系？“家长的满意”与我国基础教育学校办学目标之间又存在怎样的关系？等等。本文就此展开论述，试图澄清人们认识上的误区。一、关于“家长”和“学校”在具体的学校管理实践中，人们对于如何使学校、教师和家长有机地形成育人的合力有许多不同看法，于是产生了对“家长”和“学校”“教师”关系的三种不同理解。第一种理解：家

3、长和学校之间是一种利益关系，家长被理解为学校的顾客，是学校的上帝。从这种观点出发，家长的意图就是学校的意图，家长的需要就是学校的需要，“办家长满意的学校”被作为学校的一种办学理念。第二种理解：家长和学校之间是一种选择关系，家长可以选择学校，学校也可以通过选择学生来选择家长，这种选择关系是在第一种理解基。从这种形式的学校和家长间的关系础上产生的出发，学校进一步将学生的需要考虑到学校的发展过程中，常见的口号是“学生的满意就是我们的希望”“一切为了孩子，为了孩子的一切”。第三种理解：家长和学校之间是一种共建关系，共建的基础是学生的健康成长与和谐发展，学校按照教育规律和人的发展规律来促进学生成长，家长

4、对学生的健康成长提供必要的养育监护，承担家庭应承担的个性和伦理教育。在前两种家长和学校间的关系中，“利益”成为关键因素，家长的利益与学校的利益被密切联系起来。为了生存，学校在家长的支持和社会效益之间考虑更多的是家长的支持，因为家长的支持会给学校带来经济与社会评价上的支持，从而让学校拥有更好的生源，家长的满意能让学校实现自己的利益。在这种情形下，虽然家长的利益和学校的利益是一对矛盾，但很多时候还是能得到调和的。家长总是千方百计地用自己的利益影响学校，学校也总是最大程度地满足家长的利益，“办家长满意的学校”自然而然成为学校发展过程中的一句口号。而在第三种理解中，家长和学校之间的关系考虑更多的是学校

5、的“育人”因素，即按照教育规律来发展学校。二、关于“家长的满意”和“人民的满意”“办人民满意的学校”是一句政治口号，它符合教育的发展规律；“办家长满意的学校”是对前者的改编，它仅仅在形式上理解了前者的含义，却丢掉了其丰富的内涵。社会主义国家的教育是为人民的教育，社会主义国家的学校必须是让人民满意的学校。但我们能否在“家长”和“人民”之间划上等号，说“人民”等于“家长”、“人民的满意”就是“家长的满意”呢？答案显然是不言自明的。“人民”是一个政治概念，它不同于“公民”概念，更不同于“家长”概念，“人民的满意”也绝不等同于“家长的满意”。“办人民满意的学校”所关心的是学校的性质，学校建设要保证社会

6、主义方向，基础教育学校承担着人民赋予的培养合格社会公民的职能，着眼点是学生，应该培养合格公民的基础素质，使学生成为和谐、健康的社会公民。“办家长满意的学校”关心的是家长和学校的利益，着眼点是家长和学校，学生只是家长和学校实现各自利益的手段，这样就会出现家长或学校为了各自利益而放弃学生健康发展的现象。实际生活中屡禁不止的成绩排名、校内补课、有偿家教等现象，都只考虑到家长或学校的需要，而没有顾及学生身心健康发展的需要。此外，“家长”的含义也具有很大的模糊性。从一般意义来理解，家长代表着与学校相对应的那个团体的利益；从个体的意义来理解，家长只是某位孩子的家长，他只代表自己家庭的利益。这样，“家长的满

7、意”就是一个意义很含糊的概念。如果把家长看成某一特殊的个体，那么家长又可以分成许多类型，因为每个家长都有不同的经历，受过不同的教育，有着不同的文化背景，生活于不同的社区环境。如果把家长看成一个与学校相对应的团体，那么“家长”似乎就成为一个团体的概念，具有共同的利益，“家长”就可以理解为“家长们”，“家长的满意”也就成为“家长们的满意”，在学校面前家长们的利益似乎达成共识，但“家长们的满意”怎么也上升不到“人民的满意”高度。三、关于“家长的满意”和“儿童的成长”“家长”是“儿童”的监护人，但“家长的满意”和“儿童的成长”是否一致，“家长的满意”是否就有利于“儿童的成长”，家长的利益是否就代表着儿

8、童的利益呢？这是非常复杂的问题。家长对子女的成长充满关心，但家长在为子女谋划未来时考虑更多的是孩子将来的社会地位和谋生的职业，经济因素和未来生活的舒适度常常占据主要地位，至于孩子的身心特点、兴趣和需要就有可能较少被考虑到。家长在很大程度上决定着儿童未来的生活，但这种决定并非总能够给儿童带来他们所希望的幸福。儿童在成长过程中有着很大的不确定性，这种不确定性决定了他们的个性特点。家长认为对孩子将来重要的并可能给他们带来幸福的东西，儿童自身往往并不十分认同，甚至会产生某种反抗。学生的同辈群体文化影响着其人生成长，同辈群体被认为是儿童摆脱成人控制、行使自主权的活动空间，这样家长的利益有可能与学生的身心

9、特点、兴趣、需要以及所在的同辈群体文化发生冲突。尊重儿童天性是儿童健康成长的前提条件，对儿童的教育是以对其童心的尊重为前提的。被视为传统派代表的赫尔巴（J.F.Herbart） 认为“兴趣”对儿童成长具有重要意义，他认为对儿童的管理，“不要用实际的需求来引诱儿童，不要由于溺爱而提出不必要的1要求” ，不能对儿童的不良活动一味地进行限制，要用新的活动来代替被禁止的活动，这样才有利于儿童的健康成长，对儿童的管理才是有效的。“家长的满意”常常是和某种利益联系在一起的，儿童的成长也被迫与某种利益联系在一起，儿童成为家长实现其利益的一种手段。因此，“家长的满意”并不意味着能够促进儿童的健康成长。四、“家

10、长的满意”能否成为基础教育学校的办学目标为了生存与发展，学校固然要考虑社会对学校的满意度，家长的评价是社会对学校满意度的一个重要标尺，但其是否是唯一的标尺，是否能将家长对学校的满意度夸大，将“家长的满意”作为基础教育学校办学评价的一个决定性因素，进而使这个因素对学校的办学方向产生影响呢？答案显然是否定的。家长对学校的影响毕竟有限，因为教育是培养人的活动，有其自身发展规律。对于教育的内在规律，只有那些受过一定专业训练、具有一定教育素养的人才能更全面地认识和把握。家长眼中的“儿童”与教育专业人员眼中的“儿童”是不同的，家长希望孩子通过学校生活获得一个向上层社会流动的阶梯，教育专业人员则认为基础教育

11、学校的目的是培养合格公民；同样，家长眼中的“儿童成长”与教育专业人员眼中的“儿童成长”不是同一个概念，家长更多关心个体层面的意义，而教育专业人员除了关注儿童个体发展外，他们还考虑到社会层面的意义。在家长眼中，儿童的成长是与其个人命运和利益相联系的；在教育专业人员眼中，儿童的成长除了与其个人命运有关外，还与儿童的健康成长和社会的和谐发展有关。如果将“家长的满意”与学校的办学目标等同起来，那么人们势必对基础教育学校的办学目标产生片面的认识，主要表现为人们更多地从教育的外在结果而不是从儿童成长规律的角度来考查学校。如果学校将办学目标确定为外在结果，那么就会使日常教学更多地关注那些显性的、可以量化的影

12、响因素，如考试排名、升学率、学生在竞赛中的获奖情况等，使培养“精英人才”成为学校发展过程中的主要追求，而这与基础教育的基础性质是相悖的。教育的本义应从“育人”角度来理解，把学生成长过程中的特点、兴趣和需要作为学生的利益，把学生视为一种目的而不是仅仅把学生视为一种手段。“教育的价值不应当仅仅根据经济效率和社会福利来评价。教育的一个作用是使一个人欣赏他的社会的文化，介入社会的事务，从而以这种方式提供给每一个人以一种对自我价值的296确信。” 罗尔斯（J.Rawls） 基于正义理论对教育价值进行了判断，认为正义不能仅仅追求社会效率，而要使所有的社会价值得到平等分配，除非其中的一种价值或所有价值的一种

13、不平等分配合乎每一个人的阶级地位。“学校体系（无论公立学校还是私立学校）都应当设计得有助于填平274阶级的沟壑。” 教育通过实现学生的利益进而实现社会的公平公正。学生的需求可划分为基本需求和内在需求。基本需求是人的生活所必需的，如食品、衣服、健康的身体等，而内在需求则是对个人有益的自身幸福。“基本需求本身并没有被看作是一种目的，而被视为获取更为广泛意义上的幸福的必要手段。我补了一颗坏牙齿并不是因为补牙本身具有内在价值，而是因为只有补好了牙才可能让人们得到对他来说更为重要的3东西。” 基础教育的价值取向应首先满足学生的基本需求，让学生在学校生活中掌握一定的知识和技能，满足教育的外在需求，在这个基

14、础上，把学校教育与学生的生活统一起来，实现教育的内在需求。五、“办家长满意的学校”产生的实践问题（一）加剧择校现象“办家长满意的学校”是受市场化影响而提出的教育口号，这句口号的产生与社会择校现象密切相连，其结果是加剧社会择校现象，拉大基础教育学校之间的差距。学校通过对家长需要的满足为自身发展谋取更多的社会资源，这就有可能使学校的发展受市场左右，一旦如此，基础教育的公益性、公正性在学校发展过程中就会在一定程度上被忽视。择校已经是一个超越教育问题研究范围的社会问题，但这个社会问题的产生与学校自身的发展定位有着必然联系。学校将办学方向定位于“家长满意”，势必在学校发展过程中过度考虑家长的意见对学校所

15、产生的作用。而“家长”是由不同个体组成的，学校所能够听到和采纳的声音常常是处于强势地位的那部分家长群体的声音，处于弱势地位的家长群体的声音常常被忽略，因为强势家长群体拥有更多优质的社会资源，会给学校带来更大的利益，弱势家长群体则不具备这些条件。因此，“家长满意”也总是那些强势家长群体的满意，而不能代表弱势家长群体的利益。强势家长群体对学校有更多的选择权，弱势家长群体对学校的选择权是有限的。 作为一种社会现实，家长有择校的权利，他们有权根据自己的意愿让子女接受自己选择的教育，但是否学校就要为了迎合家长的选择来给学校的发展定位呢？如果按照家长的要求来给学校的发展定位，那么学校又能否做到满足所有层面

16、的家长要求呢？如果不能做到满足所有层面的家长要求，那又怎能称为“家长满意”呢？“家长满意”不就落空了，学校不也因此而失去诚信吗？显然“办家长满意的学校”给择校现象起到推进器的作用，造成学校间的更大差距，进一步恶化了基础教育学校不均衡发展的现状，在校择过程中，家长择校与学校择生是同时并存的，家长选择自己认为好的学校，学校选择自己认为好的学生，学校既是选择者又是被选择者。作为选择者，为了自身利益，学校要选择最优质的生源和最有经济实力的家长；作为被选择者，那些基础比较薄弱的学校则陷入难以得到优质生源的发展困境。学校无法改变社会择校现象，但如果学校自身也和家长一样卷入这场利益的竞争中，那么办优质学校的

17、优质教育就会沦为一种受利益驱动的利益教育。（二）模糊优质学校的性质什么是优质学校？“家长满意的学校”是否就是优质学校？答案具有复杂性和多样性，人们站在不同角度会持不同标准。但我们在讨论一个事物优劣时，应该根据事物本身的性质而不是根据人们对这个事物的外在需要来判断。讨论基础教育的优劣要根据基础教育的基础性质， 国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年） 提出基础教育阶段学校教育有如下任务：“注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，4养成良好习惯。” 学校的发展是为了帮助学生打好“成人”的基础，基础教育要在基础的底线上下工夫。从这个前提出发，基础教育优质学校是基于学生全面发展的学

18、校，学生的全面和谐成长是基础教育优质学校的主要特征，其目标是培养健康合格的公民。优质的学校教育是“成人”教育而不是择优教育，是底线合格教育而不是筛选拔高教育。基础教育学校尤其是义务教育阶段优质学校首先要做到不选择生源。一位优秀的校长大可不必为生源问题伤脑筋，什么样的学生施以什么样的教育，不论学生的家庭背景怎样、天资如何，都施以打下人生基础的教育，让学生在德性、个性、知识、能力等方面养成合格公民的基本素质。有基础教育经验的人都知道天资好的学生是不需要教师费很大力气教的。最优秀的教师是“有教无类”的教师，他不选择班上的学生；最优秀的校长是“有教无类”的校长，他以“爱满天下”的情怀善待每个学生。把“

19、家长满意”作为好学校的标准，认为家长满意的学校就是优质学校，这可能导致基础教育学校社会责任的失落。失落了社会责任的学校是否还能称作优质学校？当家长利益与学生的身心特点、需要和利益相矛盾时，学校作为一个育人机构，究竟要对谁负责？当家长这个利益团体内部发生冲突时，学校如何满足家长不同的利益要求？因此，“家长满意”不能作为优质学校的前提假设。（三）加大基础教育发展的不均衡性“办家长满意的学校”更多考虑到学校发展的市场需要维度，较少考虑到学校发展的人才成长维度，其结果是学校发展受制于家长的意见，受市场左右。如果将市场的竞争因素纳入学校发展的竞争中，那么基础教育的均衡发展是很难实现的，因为市场考虑的是“需要”而不是学校发展规律。在办学的物质条件达到一定程度之后，基础教育发展不均衡的最大难题不是资源