以科学发展观为指导,固本强基,持续改进

1、以科学发展观为指导，固本强基，持续改进河南信阳华祥电建集团公司在坚持“安全第一，预防为主，综合 治理”以科学发展观，不断强化安全生产管理的根本一一制度，不 断强化安全生产管理的基础一一落实，不断引鉴安全生产管理的先 进理念一一科学发展观，一线班组管理法等，追求持续改进，不断 提高安全生产管理水平，稳定安全生产良好态势，在严峻的安全生 产形势和市场竞争中，为完成河南省电力公司下达的安全生产责任 制目标，为信阳华祥建集团公司的发展奠定了坚实基础。一、固“本”（一）关键词：“一制六化”制度是根本，信阳华祥电建公司在河南省电力公司、信阳供电公 司先进安全管理理念的指导下，结合本公司实际情况，创造性地制

2、 订了“一制六化”制度并不断推进。所谓“一制”，是指专业专项检查制；“六化”是指工程项目管理 规范化，应急演练常态化，安全培训多样化，安全资源使用最大化， 职业安全健康一体化和后勤保障安全化。1、“一制”信阳华祥电建公司在细化春秋季安全大检查的基础上， 长周期，全方位推行专业专项检查制度，实现季节性检查和专业专 项检查的有效衔接，先后策划完成了危险化学物品，易燃易爆物品， 车辆安全，电气设备，消防，食品卫生安全，工业防烫伤、防冻伤、 超长设备施工脚手架、承包商安全管理、外部市场定期巡查等专项 检查评估，细致排查隐患，确保工作落到实处，有效降低了安全生产的风险2、“六化”。公司提出在工程项目立项

3、，可研，招投标，施工， 验收等环节的安全生产管理，严把安全关，严各执行材料、设备、 人员安全达标准入制，结合公司自身安全生产风险的特点，建立了 相对独立的应急预案体系，制定，发布了应急管理制度实施细则 补充编写了食物中毒、防工业烫伤、防脚手架垮塌等应急预案，定 期制订学习计划并严格落实，先后策划实施了防高坠、防火灾、防 机戒伤害反事故演练等，充分利用内外部资源，丰富安培形式，采 取以竞赛促培训，以测试检验培训效能和“送出去、请进来”等方 式进行充电，重点提升新型用工、外部用工人员的安全技能和意识， 更好地服务于电建施工管理要求；建立健全事故事件资源库，安全 生产违章资源库，并通过每月安全例会固

4、定板块，开工前专题培训 等形式进行历史事件回顾，每年统计分析上年度事件及违章成因， 及时汇编全年典型异常下发学习，按照国网公司职业安全健康要求 和河南省电力公司职业安全健康管理体系建设的统一部署，采取同 一标准，同时建设，同步推进的管理要求，基本实现了从制度到日 常作业的融入；深入推进安全化后勤保障建设，积极倡导安全体系 服务的理念。二、重头戏：良好实践1、竞赛为媒树学风。公司针对近年来新型用工较多，安全技能 和风险意识不高的现状，多次策划开展了“安康杯”职业安全健康 知识竞赛、减少污染，科学发展 ppt制作交流比赛，班组安全建设成果展等，以竞赛促学习，促提高，受到员工欢迎，达到了预期效 果。

5、2、安全监督要求高效。公司针对职能部门安全管理人员少，跨 行业多等特点，抽调各分公司安全专工组建安全监督网，分时段分 区域监督，确保覆盖率，日常违章考核，坚持教育、整改闭环管理。3、应急演习贴实际。公司开创“事先不告知，模拟真实状态， 检查真实能力的学习原则，真实检验了应急能力，及时发现并落实 整改应急机制，针对实战能力等方面存在的问题，先后举行了宾馆 酒店火灾、防汛、倒杆断线等公司级演习，有效提高了处置突发事 件的应急能力。4、专项整治见实效。公司针对变电站施工现场扬尘、二次污染、 车辆管理等方面的问题，展开扬尘专项整治活动，详细制定了人员、 车辆、设备等方面的整治目标和内容，分项目、分阶段

6、实施，总结、 提高，形成良性循环，设立监督评估组织，检验评估活动效果，总 结良好实践，固化管理程序，探索长效管理机制。5、迎峰度夏（冬）强保障。公司围绕电建服务，精心做好暴雨、 冰雪等恶劣天气迎峰度夏（冬）安全生产工作。公司领导冒雨深入 施工现场，检查防汛工作，指导防汛器材配备事宜，冒雪亲临放线 施工现场，协调安全及施工难题。二、强“基”执行力是基础。公司将规范完善的安全制度不折不扣地落实到日 常工作中，有力地保障了生产经营，在 2011年“安全生产月”活动中，做到了起步有声势，重点把关键，精心造气氛。（一）起步有声势。在2010年安全生产月活动中，公司成立“安 全生产月”活动领导小组，编制活

7、动计划，明确活动目的，提出活 动要求，落实国网公司、河南省电力公司安全生产月各项任务。公 司工会、团委积极融入安全生产月活动，提供强大的舆论支持。公 司“安全生产月”活动能紧密结合当前迎峰度夏，大运会保电中心 工作，紧密结合系统，行业事故教训举一反三，进行了三次教育，二项演练，两次活动等系列活动的开展。（二）精心造气氛。公司充分利用“两个平台”，精心营造安全 活动气氛，一是利用环境宣传平台，在办公区干道两旁，集团公司 办公楼等处悬挂“安全第一，预防为主的主题横幅，各单位、班组 张贴了反三违安全宣教，现场生产安全和查违章纠正须知、高处作 业安全须知，一线班组安全管理法等宣教挂图等。二是利用网络宣

8、 传平台，开辟安全生产月网络宣传专栏，2011年各单位共计采写稿 件92篇，内容包括“安全发展、青年先行”撰文、应急预案演练 活动，施工班组安全管理大讨论，迎峰度夏保供电、施工现场防汛， 交通安全等，营造了全员参和，关注安全，关爱生命的良好氛围。三、改进只有先进理念指引，安全管理水平方能步步提升，信阳华祥电建 集团公司运用科学发展观指导安全管理工作，引进、供鉴公司一线 班组管理方法，开创安全工作新局面。（一）安全管理融入科学发展1、以人为本，保证员工的安全和健康。公司建立健全了职业安全健康管理体系，对职业病防治法进 行了广泛深入宣传，培训，教育，从根本上降低和控制员工职业安 全健康风险。同时，

9、定期组织员工进行职业病检查，完善员工和退 休员工健康档案，及时发现问题，及时治疗。公司举办安全知识教 育和培训，开展“我为安全工作献一计”，组织“金点子”安全知 识竞赛等活动，设立青年监督岗，最大限度地发挥员工群众在安全 生产中的潜能作用，实现安全生产的有序可控。2、管理有序可持续。公司通过广播，电视、板报、画册等载体 向员工传播安全文化理念，规范日常工作行为。着重营造“关爱生 命，关注安全”的文化氛围，让员工自觉接受，培育安全文化，提 升发展实力，通过淘汰落后设备，配备新设备，技术改造等方式提 高设备健康水平，通过工艺流程革新，精细化管理，建立高效快捷 的信息网络等方式提高安全管理水平，通过

10、学习观摩，教育培训等 方式提高员工技术素质，为员工配备更先进的劳动保护用品，依托 科技创新，体现发展优势。（二）班组安全引鉴先进经验公司在充分研究、领会公司一线班组管理法核心一一“六个三”（三勤、三细、三到位、三不少、三必谈、三提高）的基础上，予 以大力推广和运用。公司党委、工会组织高度重视“六个三”的学 习和推广工作，精心组织，精心策划，认真制订学习推广方案，做 到有目标、有规划、有措施、有落实，充分利用报告会、座谈会、讨论会等形式，让“六个一”人人皆知，入心入脑，营造学习推广“六个三”的浓厚氛围；着重抓好各个基层班组长（项目经理）的 学习工作，采用集中学习、工余自学、相互交流等形式对班组长（项 目经理）进行以“六个三”为核心内容的教育培训，让每个班组长 对“六个三”都能说得出，理解准，用得上；各个基