“放管服”改革“互联网+政务服务”专项工作方案

1、“放管服”改革“互联网 +政务服务”专项工作方案为贯彻落实X省人民政府办公厅关于印发 X省X年“放管服” 改革5个专项工作方案的通知（X政办X84号）精神和市政府 工作部署，构建高效便民的“互联网+政务服务”体系，结合我市实 际，制定本工作方案。一、总体要求以实现政务服务和便民服务在线快捷办理、增强群众获得感为目 标，以促进行政审批改革、政务服务改革和商事制度改革为重点，着 力整合政务服务资源，加快建设完善市电子政务服务平台，大力推动 面向社会公众的政务服务应用系统互联互通和数据汇聚共享，推进政务服务线上线下融合，为深化“放管服”改革提供有力支撑。二、工作目标到X年年底，市电子政务服务平台有效

2、运行，面向社会公众的政 务服务应用系统实现互联互通和数据共享，网上行政审批覆盖市、县、 乡、村四级，群众关注的重点民生服务事项基本实现“一号申请、一 窗受理、一网通办”，初步建成覆盖全市、整体联动、部门协同的“互 联网+政务服务”体系，各级行政审批效率和政务服务智慧化水平大 幅提升，公民和法人办事更便捷、更高效。三、主要内容（一）扩大电子政务外网覆盖范围。按照国家、省相关标准规范， 加快市级电子政务外网建设或升级改造， 督促县级外网建设，尽快完 成信息安全等级保护测评，并接入省一体化电子政务外网安全监管系 统。实现市直政务部门和县（市）区、乡镇电子政务外网全覆盖。加 大网络资源整合力度，推动业

3、务资源网、部门业务专网等网络与电子 政务外网联通。（牵头单位：市政府电子政务管理中心；责任单位： 中国联通X分公司、X移动X分公司）（二）完成行政权力事项梳理录入。各级各部门要加快对权力事 项清单进行修改完善，完成行政权力事项信息的准确性和完整性审 核，并在权力事项管理系统中修改完善。各级各部门通过省网上政务 服务平台权力事项管理系统，完成行政权力事项的审核和入库工作。（牵头单位：市编办；责任单位：市行政服务中心）（三）完善网上政务服务平台功能。按照“放管服”改革要求， 充分利用社会化服务平台资源，优化网上政务服务平台专栏模块，推 动政务服务和便民服务业务系统加快接入，加快相关数据共享交换，

4、为优化服务流程、提高服务效率提供支撑。充分利用互联网、云计算、 大数据等信息技术，建设能统一申报的网上办事大厅和手机办事大厅，逐步升级完善我市政务服务平台。打造公共管理高效精准、公共 服务便捷惠民、社会综合效益显著的智慧政务运营模式。 实现互联网 与政务服务深度融合，建成整体联动、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让群众和企业办事更方便、 更快捷、更有效率。加快建设人口、法人单位和电子证照等数据库和 电子签章系统，推进省、市、县级数据互通共享。深化电子认证平台 的应用，加快推进统一身份认证、统一支付等功能建设，为用户提供 安全便捷的认证支付等基础服务。（责任单位：

5、市政府电子政务管理 中心、财政局、行政服务中心）（四）推动便民服务事项网上办理。完善市网上政府服务平台功 能，加快对接水电气热、社保、环境等领域便民服务事项，推动信息 系统协同和信息资源共享，实现便民服务事项“一网通办”。1. 推进供电、供水、供气、供热事项一网办理。加快供电、供水、供气、供热信息平台与市网上政务服务平台对接，12月31日前实现市、县、乡、村四级覆盖。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单 位：各供水、供气、供热企业）2. 推进社会事业领域事项一网办理。 推进社保、医疗服务网上办理系统与市网上政务服务平台对接。 实现市直城镇企业养老保险、工 伤保险的信息查询和全市社保卡的信息、办

6、理进度及状态查询。加快 推进市属三级医院开通网上预约挂号。（责任单位：市人力资源社会保障局、卫生计生委）3. 建设全市统一的环境信息发布窗口。依托市网上政务服务平台，建设全市统一的环境信息发布窗口，增强环境信息发布的权威性。 实现全市空气质量实时数据信息发布。（责任单位：市环境保护局）（五）拓展网上办税和非税缴费功能。加快网上办税大厅和网上非税缴费平台建设，并与市网上政务服务平台对接。实现发票领用“网 上申领、线下配送”；X年年底前实现预约办税和跨地区经营企业涉 税事项一网通办，城乡居民医疗保险缴费、养老保险缴费、交通违法 罚款、考试考务费等适宜网上缴纳的非税收入均可网上缴纳。积极探索非税收入

7、通过第三方支付方式缴纳。（责任单位：市财政局、地税局、国税局）（六）推进涉企服务向网上政务服务平台延伸。 依托工商管理业 务专网，在省网上政务服务平台上实现市场主体注册登记“双告知” 信息推送与认领、“多证合一、一照一码”信息发布、“双随机、一 公开”抽查检查、事中事后监管及部门间联合惩戒、企业信用信息共 享交换等相关功能的统一应用与集中展示。 协助建设全省电子营业执 照签发、管理和应用系统，与省网上政务服务平台对接，实现电子营 业执照申领、查询、自助打印等功能一网通办。依托政务数据共享交 换平台和电子证照库，实现电子营业执照在政府部门间的共享互用。（责任单位：市工商局）四、工作要求（一）加强组织领导。市政府办公室（市政府电子政务管理中心） 牵头负责“互联网+ 政务服务”工作整体推进，协调解决重大问题。 各级各相关单位负责同志要亲自部署，加大工作推进力度。（二）细化工作方案。各级各相关单位要按照工作分工，制定具 体实施方案，进一步细化工作内容、时间节点，成立专门工作小组， 细化