湖南省示范性普通高中督导评估细则与方法

1、湖南省示范性普通高中督导评估细则与方法s_snri 一八一级指标二级 指标三级指标 （评估要点）权 重评分细则检查方法扣分及理 由计分*政府履行职责100分（一）办 学 方向（15 分）1、指导学校全面执行各项教育法律法规，全面落 实教育方针政策，全面推行素质教育，不给学技下 达升学指标，不单纯以升学率高低评价学校、任免 校长。5凡向学校卜达升学指标，该 三级指标记0分。查会议纪录及宿关规章制度， 座谈、个别走访、听近两学年度汇报。2、发展规划。政府（举办者）指导学校制定中 长期发展规划，办学目标明确，思路清晰；后落 实措施，措施到位。5规划无近期和长期目标， 内容不具体、不科学，该三 级指标

2、记0分；规划缺乏 具体可行的措施，或未按规 划分年度推进，扣2-3分。查学校规划和相关文件。3、坚持教育公平，示范性学校不得举办和变相举 办民办学校，已举办的实行“四独立一分离”。5某一项达不到要求的，该三 级指标记0分。查法人资格证书，财务帐表、 学籍资料，查看校园及设施。（二） 办 学 环 境 及 条件 （45 分）4、政府及其职能部门对学校及其周边环境治理高 度重视，措施到位，校园周边环境秩序良好。4近三年学校及周边有发生 侵害学生、教师案件的，该 三级指标记0分；有其他问 题的酌情扣1-3分。走访调查。5、实施部门检查准入制度，维护学校合法权益， 后关部门未擅自对学校乱检查、乱摊派、乱

3、收费、 乱罚款。4有“四乱”之一，该三级指 标记0分；有检查准入制度 和依法维权行为，但效果/、 好，扣1 2分。走访调查，查看相关文件和会 议记录。6、校园建设。布局协调，区划合理；校园整 洁、美化和绿化；生均校园面积不低于 30m2。3某一项达不到要求扣1分。现场察看，走访调查，查相关 资料。ii一级指标二级 指标三级指标 （评估要点）权 重评分细则检查方法扣分及理 由计分*政府履行职责100分（二） 办 学 环 境 及 条 件（45 分）7、校舍建设。有足够的教学用房和教学辅助用 房，生均教学用房不低于8平方米。提供足额学 位，班额控制在55人以内（含55人）。6生均教学用房每少一平 方

4、米扣1分，扣完为止； 学校平均班额每超过1人扣 1分，扣完为止。查相关证件，查近两个学年学 生花名册、分配名册。8、实验设备设施。有专用的理、化、生仪器室 和实验室，每4个班有一间实验室；仪器设备达 到中学理科教学仪器配备I类要求，且每年有 新增仪器；实验开出率达到要求。6某一项达不到要求扣2分。现场察看，查两个学年实验开 出记录，查学校财务帐册。9、现代教育技术。教学设备先进，多媒体教学 系统进教室；建立校园网，校园网络资源师生共 享，建有满足需要的教学资源库；有适用的计算 机室和电化教学中心控制室；每6个班建一个标准 的计算机室；装备闭路电视、监控系统；建立 网络教学管理平台；各项设备使用

5、达到要求。5某一项达不到要求扣1分， 扣完为止。现场察看，查使用登记。10、有独立的图书馆，学生阅览室座位不少于学生 总数的1/10,教师阅览室座位不少于教职工总数的 1/3;生均藏书达45册，且每年新增图书达到生均 0.5册，刊物不少于100种，建立电子阅览室；图 书资料充分开放，每学期借书、阅览学生总人次达 学生总数的5倍以上。4某一项达不到要求扣1分， 扣完为止。现场察看，查学生借阅记录， 询问师生及图书馆工作人员。11、体育场馆与器材。有400米跑道的标准运动 场；有体育馆或容纳4个班同时上课的室内运动 场；有与规模相适应的篮球、排球场和乒乓球台； 体育器材达标，且每年有新增。4某一项

6、达不到要求扣1分。现场察看，查学校财务帐册。一级指标二级 指标三级指标 （评估要点）权 重评分细则检查方法扣分及理 由计分政府履行职责100分（二） 办 学 环 境 及 条件 （45 分）12、其他教学设备设施。有专用的音乐、美术教 室和舞蹈排练厅，音乐、美术教学设备达中学器材 设备设施配备I类标准；有3间以上通用技术教 室，设备符合要求；有科技活动室；建立心理 健康教育室，有专用卫生室，卫生设备达I类标准。5某一项达不到要求扣2分， 扣完为止。现场查有。13、后勤设施。学生寝室、食堂等生活用房和卫 生设施符合要求；学校用水、用电有保障。4某一项达不到要求扣2分， 扣完为止。现场察看，走访座谈

7、。（三）经 费 投 入（22 分）14、经费投入以政府为主。生均预算内公用经费 达到全省普通高中上一年度平均水平，且比本校上 一年度后所增加；年度基本建设经费中财政或举 办者投入比例在50%以上。学校基建债务以政府 偿还为主，已制定债务偿还计划，且已按年度落实。6某一项达不到要求扣3分， 扣完为止。查财政和学校有关经费帐目15、财政或举办者及时足额拨付教师工资（绩效工 资不低于当地公务员平均水平）；医疗保险、养老 保险、住房公积金得到落实。8教师工资未足额拨付的该 三级指标记0分，其他某一 项达不到要求扣1分。查教师工资卡和保险、住房公 积金证明。16、无违反国家政策平调、克扣、截留、挪用学校

8、 经费的现象。8某一项达不到要求的该三 级指标记0分。查财政、学校近两年的有美帐 目，调查走访。（四）师 资 保 障（18 分）17、领导班子。校长符合任职条件，其他领导班 子年龄、学历、专业、结构合理；办学思想端正， 依法治校、管理有力、业务能力强；团结、民主、 务实、作风正派、廉洁自律、凝聚力强；校级领 导和中层干部有2/3兼课，校级领导每人每期听课 不少于30节。9某一项达不到要求 扣2分；未达要求的该二 级指标记0分。查校长的相关资料，查听课记 录、教案。走访、民主测评。18、教师配备与结构。按编制标准和学科要求配 足教师；专任教师占85%A上；任课教师学历 合格率达100%研究生占5

9、%A上。9某一项达不到要求扣3分。查教师基本情况统计表，抽查 有关证明资料、证书。一级指标二级 指标三级指标 （评估要点）权 重评分细则检查方法扣分及理 由计分-*、学校办学水平（100 分）（一）内部管理（30 分）19、内部管理体制。（1）实行校长负责制和教师聘任 制，中层干部竞争上岗。（2）内设机构设置科学合理， 职能界定明确，运转高效。（3）健全教职工代表大会 制度，科学民主决策机制完善，校务公开。（4）设立 有学校领导、师生、家长共同参与的校务委员会， 聘请社区和有关专业人员参与学校管理与监督。8某一项达不到要求扣2分。听汇报；查阅相关制度，部门 工作计划与工作总结；查阅竞 争上岗活

10、动方案及会议纪要等 原始材料；查阅聘任书；察看 校务公开栏，查看教代会报告、 决议、纪要等材料。20、师资管理。（1）执行中小学教师职业道德规 范，教师遵纪守法、关爱学生、教书育人、为人 师表；尢后偿补课、家教家养现象；无校外兼职兼 课以及为培训机构组织生源等现象；（2）教师培训 工作有计划、有措施，培训形式多样，内容全面， 注重实效；（3）培养骨干教师、青年教师和学科带 头人有切实措施，每个学科有带头人，某些学科形 成明显优势。（4）建立教师工作激励机制，引导教 师真诚合作与良性竞争、鼓励个人冒尖与建设优秀 团队。有教师批评奖励制度。8某一项达不到要求扣2分。听汇报；查阅培训记录、业务 档案

11、及有美制度；走访、座谈。21.班级管理和学生自我管理。按照中小学班主 任工作规定做好班级管理工作。（1）充分发挥班 主任作用，班主任工作负责，后进生转化效果明显； （2）学生会、团委会、班委会组织机构健全，干部 配备得力，定期举行班团组织活动等，并取得良好 效果。（3）学校组织班级管理的培训与研讨活动。6某一项达不到要求扣2分。查班主任手册（含工作计划与 总结）、班级日志、班会活动方 案与总结、培训记录等资料。22.后勤、财务与安全管理。后勤工作切实为教学为 师生生活服务。（1 ）生活条件逐步改善，学生食堂 未承包个人经营，食堂、寝室等生活管理规范。（2） 建立完备的校产档案，分学年立卷，公共

12、财产无重 大损坏或丢失现象。（3）财务制度健全，帐目清楚， 收支规范、公开。（4）安全保卫工作制度健全，有 专人负责，定期检查。（5 ）近三年无重大安全责任 事故发生，校园及周边治安状况良好。8某一项达/、到要 求扣2分，未送到要求的 该三项指标记0分。听汇报，实地察看。查阅有关 制度、档案、账务，查阅校园 安全管理记录。问卷调查。一级指标二级 指标三级指标 （评估要点）权 重评分细则检查方法扣分及理 由计分学校办学水平100分（二）教育教学（40 分）23.综合素质培养。落实普逋高中课程方案（实 验）提出的培养目标。建立德育工作队伍，德 育活动计划能落实，实效性强。建立学校、家庭、 社会三结

13、合的德育网络，效果明显。提供丰富多 样的选修课程，学生自主选择，促进个性发展。 保证学生每天1小时体育活动时间；坚持“两课两 操”和课外体育活动；每学年组织 1-2次全校运 动会。开展健康教育和心理咨询工作，常见病、 多发病防治措施有力。每学年举办 1-2次全校 学生艺术活动。有一定规模的运动队、合唱队、 舞蹈队、乐队和美术、书法小组等多种学生社团组 织。开展生命安全教育。组织学生开展社会实 践、社区服务、科技创新等综合实践活动。12某一项达不到要求扣2分， 扣完为止。查德育工作计划、总结；查家 长委员会章程及活动记载；查 德育活动记载；查学生会、团 委会的年度工作计划与总结； 查课程表；查运

14、动会活动安排 表与比赛成绩册；查健康教育 讲稿、心理咨询记录、卫生室 工作记录与总结；查艺术活动 安排表与结果记录；查特长培 养名册；查安全教育讲稿或演 习方案，抽查学生安全知识、 技能等情况；查综合实践活动 方案与总结等。24.课堂教学。熟悉新课程教学理念，面向全体学生， 以学生为主体，运用知识与技能、过程与方法、情感 态度与价值观”三维教学目标指导教学；上课内容丰 富，师生双向互动，注重引导学生自主学习、深入探 究、合作交流；能根据学生的学习灵活调整教学方案， 动态生成新的课堂结构；教学手段合理；课堂教学优 良率达70%,其中优质课比例不低于30%。12优质课比例每降低5个百分 点扣2分，

15、优良率每降低5 个百分点扣3分，扣完为止。听汇报；随机听课；查阅 课堂教学评价方案。25.教学常规。（1）有备课制度的落实与检查记录；（2） 有作业批改与辅导制度的落实与检查记录；（3廿试 考核制度的落实与检查记录；（4）教师每期听课不少于 15节，有听课笔记和评价记录；（5）建立家访制度或家 校沟通平台；（6）后进生转化工作侣成效。8某一项达不到要求扣2分， 扣完为止。听汇报；查相关规定或制度； 抽查教案、听课记录、学生作 业、辅导记录、学困生转化记 录、学生成长手册、成绩册、 试卷；查公开教学活动的资料 等。问卷调查，座谈了解。26.教研教改。（1）专任教师课堂教学研究参与率达 80%以上

16、；（2）以市州级以上课题，20%A上的教师参 加联系本校实际的课题研究。（3）近两年内有10篇以 上教育教学科研论文或教改成果在省级以上报刊发 表或获市、州级以上奖励。（4）有10%A上的教师指导 学生开展综合实践活动。8某一项达不到要求扣2分， 扣完为止。听汇报；查阅课堂教学研 允力不、活动记录、活动总结； 查阅课题档案；查阅成果刊载 媒体或获奖证书；查阅名册及 活动记录等。一级指标二级 指标三级指标 （评估要点）权 重评分细则检查方法扣分及理 由计分学校办学水平100分（三）教育质量（30 分）27.学生品行。学生自觉遵守中小学生守则和日 常行为规范，文明程度高，遵纪守法，诚实守信； 有良

17、好的心理品质，有一定的审美能力；积极 参加公益活动，具有社会责任感；近三年学生犯 罪率为0,年违纪处分率在1%A下。6某一项达不到要求 的扣1分，达不到要求的 该三级指标记0分。对学生进行问卷调查，查近两 学年度会议记录，综合评定。28.学业质量。肄业年级学生期中、期末考试学 科合格率在85%A上；高二学业水平考试正考合 格率95%A上；高考（按毕业总数计）本科（二 批）上线率达到全省平均水平。6某一项达不到要求扣3分， 扣完为止。查学生名册和有美统计资料， 三个要点均只查上学年度的情 况。注：不查民办学校，但混 合编班的一起计算，合格率指 一次性合格率。29.操作技能。98%A上的学生能独立

18、完成规定 的理、化、生实验，操作合格；100%勺学生掌握 规定的计算机基本知识和操作技能；通用技术考 查合格率100%6某一项达不到要求扣2分。查看本学期、上学期学校对学 生理、化、生、计算机及通用 技术操作考核考查的结果及有 关资料，重点是要抽查部分在 校生。30.体质健康。毕业生体检合格率 98%A上，在校 生体育合格率98%A上，体育达标率95%A上，常 见病发病率控制在2%A下，近视眼新发病率低于 4%6某一项达不到要求扣2分， 扣完为止。查近两年学生健康档案、体育 考试成绩册，观察学生表现。31.个性发展。培养音、体、美等特长生获得较 好成绩，升学的特长生占升入高一级学校学生的 5%

19、近两学年度参加省级以上教育行政部门组织 的学科竞赛及科技活动至少有5人次获得二等奖以 上奖励。每个学生有选择性的参与社会实践、社 区服务、科技创新等各类课外活动。6某一项达不到要求扣3分， 扣完为止。查两个学年度有美统计资料和 获奖证书资料原件。抽查20个 学生。一级指标二级 指标三级指标 （评估要点）权 重评分细则检查方法扣分及理 由计分（一）办 学 理 念32、先进性。符合现代教育发展思想；符合教 育方针政策和改革方向；符合学校历史传承和发 展实际。6表述不够明确、清晰扣1-2 分，观点错误该三级指标记 0分，未体现办学历史与特 点扣2分。查学校有关文件、会议记录、 年度工作计划、总结，与

20、校领 导、中层干部和教师交谈。查 近两个学年度。办33、认同度。师生家长和社区对办学理念的知晓、 理解和认同程序。6有20%勺师生、家长和社区不知晓的该三级指标记 0 分，不理解的扣3分，不认 同的扣5分。召开教师、学生座谈会，走访 家长、社区，进行问卷调查、 查近两个学年度。学示（20 分）34、践行表现。办学理念与办学实践相统一； 办学理念对办学实践的指导和带动作用。8未送要求扣5分；未达 要求扣3分。查学校后关部门会议记录、计 戈IJ、总结以及有关规章制度； 查近两年学年度。范性（二）办35、按规定招生。不擅自增减招生计划、提前招 生、跨区域招生，招生计划按规定比例分配到本区 域内的初中

21、学校；不擅自组织单独的高中招生考 试；不使用非正当手段招揽生源。4某一项达不到要求的，该三 级指标记0分。走访、调查，查学籍资料、成 绩统计表，进行现场查看，问 卷调查。100分学 行 为（30 分）36、均衡编班，均衡配置教师，不举办或变相举办 重点班。4凡以学生获奖、竞赛、各类 考试成绩作为编班依据，教 师配置明显倾斜，均认定办 重点班（含未经批准的各种 名义的尖子班、特长班、实 验班等）该三级指标记0分。走访、调查，查学生获奖、竞 赛、各类考试成绩统计表，班 级任课教师情况统计表，进行 现场查看，问卷调查。一级指标二级 指标三级指标 （评估要点）权 重评分细则检查方法扣分及理 由计分37

22、、落实教学计划。按国家和省颁布的课程计划 卅齐开足所有必修课程和共同选修课程，不文、理 分科；教学时间、学生作息时间、课外作业时量、 考试次数、竞赛活动、学生用书符合规定；不在 节假日成建制补课、办班。8违反其中一项要求，该二级 指标记0分。查学校课表、作息时间表、工 作计划、教学计划、会议记录、 班主任工作手册等文件，听课， 现场察看，个别走访。办（二）38、规范评价标准。不单纯按学生成绩给教师、 学生排队；不向年级、班级下达升学指标；不 单纯以考试排名和升学率奖惩教师、学生；学生 评优评先公开、公平、公正。4违反其中一项要求，该二级 指标记0分。查会议记录、班主任工作手册 及有关规章制度，查班主任成 绩册和教务处计算机成绩汇总 统计，个别走访，问卷调查。学示办学行39、禁止乱收费。学校按照省教育厅、省财政厅、 省物价局制定的教育收费政策收费，未超标准收费 或擅立项目收费。部门、科室、班主任、任课教师 未收取补课费、资料费等。招收择校生严格执行“三 限”政策。2违反其中一项要求，该二级 指标记0分。查近两年学校的经费收支情 况，走访学生、家长、社区和 相关部门，问卷调查。范