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文档简介
1、全面改薄工作自查情况报告全面改薄工作自查情况报告根据XX省人民政府教育督导室关于印发XX省2018年全面改薄工 作专项督导实施方案(x府教督2018x号)要求,现将我县开展 全面改薄工作情况报告如下:一、主要的工作措施及成效(一)2017年国家督导发现问题的整改落实情况和义务教育学校20条“底线要求”的达标情况对照2017年国家督查指出我县60所义务教育学校“ 20条底线要求” 不达标的项目清单,我县成立了整改工作领导小组,由县政府主要领 导担任组长,县政府分管领导担任副组长,教育、财政、人社、规划 委、住建、国土、环保、编办等相关部门主要负责人作为成员组成督 查组,深入问题学校进行实地核查调
2、研,联合所在镇政府、村委会并 肩作战,对办学条件不达标的学校,对照标准逐一补足,坚持以一天 都不得耽误的工作态度努力进行整改。 到目前为止,我们已完成了全 县60所中小学校的整改工作任务,2016年县政府投入资金1.4亿元 建设琼中县实验小学,以此分流县城学校学生,从根本上解决县城学 校长期以来存在的“大校额、“大班额”问题。(二)改薄项目规划实施进展情况1. 落实“全面改薄”实施规划执行情况改薄项目自启动以来,2014年至2018年共计投入资金x万元(中央 资金X万元、省资金X万元、县配套资金X万元)。其中投入土建资 金X万元(中央资金X万元、省资金X万元、县配套资金X万元)。 201420
3、16年完成“全面改薄”项目X个,投入土建资金X万元(其 中:中央资金X万元、省资金X万元、县配套资金X万元),完成校 舍建筑面积X平方米,体育场地及附属设施建设面积 64973平方米; 20172018年,我县全面强化教育基础设施建设,启动38所学校(其 中初级中学2所,九年一贯制学校9所,完全小学及教学点27所) 全面改薄查漏补缺建设项目,总投资 X万元(中央资金:X元、省资 金X万元、县配套资金:X万元),总建设面积为X平方米,其中教学 及教学辅助用房建筑面积为X平方米,生活用房建筑面积为X平方米, 室外场地附属配套建设面积为x平方米。拆除危房面积为x平方米。 20172018年全面改薄土
4、建类项目实行整体打包代建管理,代建中 标单位为北京中建工程顾问有限公司,施工单位第一标段为中国建筑 第六工程局有限公司,承建16所学校工程项目,第二标段为核工业 华东建设工程集团公司,承建 22所学校工程项目。第一标段施工总 承包的16所学校主体工程建设项目,目前已有11所学校主体工程已 竣工交付使用,4所学校附属工程基本完工,1所学校的附属设施建 设正在收尾阶段;第二标段22所学校主体工程建设项目,目前已有 15所学校主体工程已竣工交付使用,2所学校主体工程正在加紧装 修,5所学校的附属设施工程基本完工。2018年12月份所有项目将 全部完工。2014年至2018年我们根据薄弱学校设施设备采
5、购规划要求和年度计 划需求,共投入资金x万元(中央x万元,省资金x万元,县配套资 金x万元)。目前设备采购到位率已达85% 2018年12月份所有设备 采购将全部完成。(三)项目质量管理情况1. 工程安全建设与质量管理方面为加强工程建设质量管理,本着“先大后小,先急后缓,统筹兼顾”、 “规模、质量与效益相统一”和“实用、耐用、够用、科学、经济” 的原则,我县采取了如下5项具体措施:一是统一建设规划,2015 年制定“ 一校一策”并编制全县 38所完全小学以上学校建设规划及 效果图;二是严格控制规划造价;三是强化资金管理、质量监理和过 程监察;四是严把选址关、招标关、施工关、质检关;五是建立招投
6、 标制、项目法人责任制、合同管理制、工程月报制、工程监理制。项 目资金严格按照xx省义务教育薄弱学校改造计划专项资金管理暂 行办法规定使用,项目资金执行国库管理制度,实行专户管理、转 账核算、专款专用;招标程序执行信息公开制度;建立监督制度,随 时接受审计部门的审计。2. 教育装备项目采购实施方面我县2014-2018年“全面改薄”规划方案上报省教育厅批复后, 根据 批复的项目学校和资金额度及学校的实际需求, 按照教育装备配备规 范标准要求细化设备清单,确定采购的设备设施品种、数量以及规格 参数,报县政府采购办核审后,委托招标代理公司实行招投标,确定 中标单位并签订采购合同后执行采购和安装,并
7、按实施进度拨付设备 款。3. 工程档案管理方面按“一校一策”办法进行管理,做到每所学校按需求分类管理,同时 纸质档案和电子档案相对应,做到每所学校每个项目都建立一个档 案。在县教育局专门设立“改薄”工程项目档案室,安排2名工作人员专门负责档案管理,及时整理归档工程建设资料。教育装备项目安 排1名工作人员专人负责管理,整理设备资料及时归档,制定下发项 目学校设备类固定资产登记文件,指导各项目学校在固定资产系统进 行登记入账。对信息化等设备,由中标单位和县教师培训管理中心电 教室相互配合,对项目学校进行必要的应用培训。(四)所有义务教育学校20条“底线要求”和问题整改结果录入督 导管理系统情况针对
8、2017年国家督导指出我县改薄工作存在的问题,首先由全县各 学校对照20条“底线要求”开展全面自查,并将自查情况上报县教 育局;教育局组织六个督查组深入各学校针对其自查情况一一进行核 查比对,最后形成了全县义务教育阶段各学校办学 20条“底线要 求”数据库,录入了改薄工作督导管理系统。(五)开展民意测评情况为了解民众对我县改薄工作的满意度,按照琼府教督201838号 文的要求,我们指导全县60所中小学校按照不少于1%的比例组织学 生2500人、教师650人参加测评。另外,各学校还组织召开 85场学 生家长座谈会,参加座谈家长共 1800人,他们一致认为政府近年来 通过改薄工作,加大教育投入,改
9、善学校的办学条件,全县城乡各学 校翻天覆地的变化,对其子女享受到的教育优质资源表示满意。二、存在的问题1.我县部分学校占地面积较大,且位于山区,基础配套建设工程量大, 且在项目实施过程中原材料价格上涨,项目在实施过程中实际需求资 金大于计划安排资金,项目资金投入高于预期。2. 中小学校基础设施建设需要进一步完善。虽在近几年教育发展工作 着力加大教育经费投入,着力完善全县各级学校基础设施建设, 但因 我县为国定贫困县,经济底子较为薄弱,教育经费投入历史欠账较多, 部分学校和农村教学点基础设施建设仍需进一步完善。3. 因近期建筑材料货源极度紧张,建材价格暴涨,很大程度上影响了 在建项目的施工进度。
10、三、下一步的工作思路一是进一步加大教育投入,积极改善农村学校办学条件,着力完善义 务教育经费保障机制,在确保财政教育经费“三个增长”的基础上, 统筹整合国家、省、县三级财政专项资金,坚持将新增财力向教育事 业倾斜,优先保障教育事业的投入,按照“规划引领,科学布局”原 则,全力抓好学校布局调整、薄弱学校改造及教育信息化建设工作, 全面优化农村中小学办学条件,提升整体办学水平。二是严格按照省相关文件精神,对全面改薄建设项目进行全程跟踪督 导,及时解决项目推进工作中的重点难点问题, 深入实行项目建设倒 逼机制和审批绿色通道,优化项目施工和设备采购流程设计, 在保障 工程质量的前提下,全面加快施工进度,确保项目按期完工投入使用。 三是强化资金管理,切实加强对中央专项资金管理,专款专用,按照 有关要求定期报告项目进展和资金使用情况, 严禁弄虚作假、套取和 挤占、挪用中央专项资金。要加强对专项资金的管理,严格按照有关 规定支付和使用资金,统筹安排,
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