施工招标文件范本商务标和技术标

1、厦门市人人乐商业有限公司集美购物广场 工程建设单位：厦门市人人乐商业有限公司二OO 年 月招标文件招标编号：招标人名称（盖章）：招标人法人代表（盖章）：招标人地址：邮政编号：电话：传真：联系人：招标代理机构（盖章）：法人代表（盖章）：联系人：电话：传真：签发日期：目录第一章投标须知前附表及投标须知1一、投标须知前附表1二、投标须知3（一9总贝U3（二）招标文件4（三）投标文件的编制6（四）投标文件的递交12（五）开标14（六）评标15（七）合同的授予19第二章合同条款22一、通用条款22二、专用条款22第三章 合同文件格式31一、合同协议书31二、房屋建筑工程质量保修书31第四章 工程建设标准

2、31第五章图纸和技术资料31第六章工程量清单32第七章投标文件商务部分（格式）35-i、投标函36二、投标函附录37三、法定代表人身份证明38四、投标文件签署授权书39五、工程量清单计价格式40第八章 投标文件技术部分（格式）61一、施工组织设计62二、项目管理班子配备情况62三、项目分包情况62四、辅助资料62第一章投标须知前附表及投标须知、投标须知前附表项 号条 款 号内容说明与要求11.1工程名称厦丁市人人乐商业有限公司集美购物广 场项目21.1建设地点厦门市集美区乐海路1号嘉庚体育馆31.1建设规模结构类型及层数：框架地下室一层建筑面积：1.5 力平方米工程类别：房建建筑工程41.1承

3、包方式施工总承包51.1质量标准质量标准：62.1招标范围为施工图范围内的建筑，安装，装饰工程（包含： 地基匕基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋 面、建筑给水排水以及采暖、建筑电气、通风、 消防等）72.2工期要求2011年11月11日计划开工， 施工总工期：180日历天83.1资金来源自筹94.1投标人资质等级房屋建筑工程施工总承包二级以上（含二级）1013.1工程量清单报价方式综合单价1115.1投标后效期为：_J0日历天（从投标截止之日算起）项 号条 款 号内容说明与要求1216.1投标保证金人民币 60万元整。交款时间：2017年_8_月工日 时分前。帐户名称：厦门市非税收入财政专户

4、开户银行：中信银行厦门集美支行。帐号：。136.1踏勘现场集合时间：2011_年_8_月_5_日时分集合地点：厦门市集美区乐海路1号嘉庚体育位1417.1投标预备会（答疑会）时间：2011年8月11日时分地点：厦门市公共资源交易中心1517.4领取招标文件补充义 件（答疑纪要）时间：200_年一月日一时分地点：上虞市公共资源交易中心（城北称山路便 民服务中心三楼）1618.1投标文件份数一份正本，份副本1721.1投标文件递交地点及 截止时间收件人：地点：上虞市公共资源交易中心（城北称山路便 民服务中心三楼）时间：200年_月日_时_分1824.1开标地点：上虞市公共资源交易中心（城北称山路便

5、 民服务中心三楼）时间：200年_月日_时_分1931.4评标方法和标准按投标须知第31.4款2036.1履约保证金金额投标人提供的履约保证金金额为合同总价 的 或元21招标文件资料费：元特别说明：投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、自相矛盾、 多含义以及歧视性不公正条款或违法违规的条款内容时，请在购买标书之日起七个工 作日内向招标人反映，逾期不得再对招标文件的条款及评标办法提出质疑。、投标须知（一）总则1 .工程说明1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项-5项；1.2 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、 法规、规章、通过招标方式选定承包人。2 .招标

6、范围及工期2.1 本招标工程项目的范围详见前附表第 6项；2.2 本招标工程项目的工期要求详见前附表第 7项。3 .资金来源3.1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项，其中部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。4 .合格的投标人4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第 9项；4.2 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告或投标邀请书，并具有足够的资源和能力有效地履行合同。5 . 投标费用5.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。6 . 踏勘现场6. 1 招标人将按本须知前附表第13

7、项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；6.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；6.3 投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；6.4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。（二）招标 文 件7. 招标文件的组成7.2

8、招标文件包括下列内容：第一章投标须知前附表及投标须知第二章合同条款第三章合同文件格式第四章工程建设标准第五章图纸和技术资料第六章工程量清单第七章 投标文件商务部分（格式）第八章 投标文件技术部分（格式）7.3 除7.1内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其它补充修改 函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；7.4 投标人购取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残 缺应在领到招标文件后3日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失 自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范 要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或者投标 文件没有对招

9、标文件做出实质性响应，具风险应由投标人自行承担并根据 有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8. 招标文件的澄清8.2 投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问， 任 何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日前 天以书面形式 向招标人提交。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清， 或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标截止时间天前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。 投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已收到澄清文件，澄清文件作为 招标文件的组成部分，具有约束作用；8.3 如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备

10、会上进行解释。9. 招标文件的修改9.2 招标文件发出后，在投标截止时间 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；9.3 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已收到修改文件，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束作用；9.4 招标文件澄清、修改、 补充等内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准；9.5 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止

11、时间，具体时间在修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10. 投标文件的语言及度量衡单位10.2 投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。10.3 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11. 投标文件的组成11.2 投标文件的内容由商务部分、技术部分组成，11.3 商务部分，主要包括下列内容：11.3.1 投标函；11.3.2 投标函附录；11.3.3 投标保证金；11.3.4 法定代表人身份证明书；11.3.5 投标文件签署授权委托书；工程量清单编制与报价采用统一格式。11.3.6 工程量清单及计价表式：（不

12、得随意修改）（ 1）工程量清单报价封面；（ 2）工程量清单报价编制说明；（ 3）投标总价；（ 4）工程项目总价表；（ 5）单项工程费汇总表；（ 6）单位工程费汇总表；（ 7）分部分项工程量清单计价表；（ 8）措施项目清单计价表；（ 8.1 ）安全生产措施项目清单及计价表；（ 8.2）文明施工措施项目清单及计价表；（ 8.3）环境保护措施项目清单及计价表；（ 8.4）临时设施措施项目清单及计价表；（ 9）其他项目清单计价表；（ 10）零星工作项目及计价表；（ 11）主要材料价格表；工程量清单报价分析表：（ 1）分部分项工程量清单综合单价分析表；（ 2）措施项目费分析表；（ 3）分部分项工程量清单

13、综合单价计算表；（ 4）措施项目费用计算表（一）；（ 5）措施项目费计算表（ 二 ） ；11.2.7 招标文件要求投标人提交的其它投标资料（本项无格式，需要时由招标人用文字提出）11.3 技术部分，主要包括下列内容：11.3.1 施工组织设计或设计方案1）各分部分项的主要施工方法；2）工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；3）劳动力安排计划；4）确保工程质量的技术组织措施；5）确保安全生产的技术组织措施；6）确保文明施工的技术组织措施；7）确保工期的技术组织措施；8）施工总平面图；9）有必要说明的其他内容；11.3.2 项目管理班子配备1）项目管理班子配备情况表；2）项目经理简

14、历表；3）项目技术负责人简历表；4）项目管理班子配备情况辅助说明资料；11.3.3 拟分包项目情况表11.3.4 辅助资料1）投标人一般情况；2）年营业额数据表；3）近三年竣工的工程一览表；4）目前在建工程一览表；5）近三年财务状况表；（ 6）类似工程经验；（ 7）现场条件类似的合同的施工经验。12. 投标文件格式12.1 投标文件包括本须知第11 条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）；13. 投标报价13.1 本工程的工程量清单的投标单价采用本须知前附表第10项所规定的方式进行报价；13.2 投标报价为投标人的投标文

15、件中提出的各项支付金额的总和；13.3 投标人的投标报价，应是完成本须知第2 条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据；13.4 投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内；13.5 技术规范要求的费用应包括在投标报价中；13.6 合同的施工地点为本须知前附表第2 项所述，除非合同中另有规定，投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、风险费等

16、所有费用；13.7 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准；13.8 除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价；13.9 投标人应根据有关要求加强环境保护、文明施工、安全施工、临时设施工作。环境保护、文明施工、安全施工、临时设施等措施费用必须充分保证，不得低于浙江省建设工程施工取费定额（2003 版）规定的弹性费率下限的计算值。13.10 本工程报价编制依据：13.10.1 工程量清单投标报价应根据招标文件的有关要求

17、和工程量清单、结合施工现场实际情况、拟定的施工方案或施工组织设计、投标人自身情况，依据企业定额和市场价格的信息，或参照本省颁布的“计价依据”以及浙江省建设工程造价管理总站编制的“工程量清单计价指引”；14. 投标货币14.1 本工程的投标应以人民币报价。15. 投标有效期15.1 投标有效期见本须知前附表第11 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；15.2 在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标

18、有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第 16 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16. 投标保证金16.1 投标人应按本须知前附表第12项所规定的时间和数额提交投标保证金(逾期不予受理)，并作为其投标的一部分。招标人可根据本须知第16.6 条规定的条件予以没收投标保证金；16.2 投标人应按要求提交投标保证金。投标保证金采用银行汇票形式，出票单位名称应与通过资审的法人名称相一致，否则该投标保证金无效。投标保证金由上虞市公共资源交易中心统一代收、代退。投标人在缴退投标保证金时须由本单位的交易员到场办理，并随带交易

19、员证，否则不予受理；帐户名称：上虞市非税收入财政专户；开户银行：中信银行绍兴上虞支行；帐号：16.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝；16.4 投标保证金在投标文件有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本须知15.2 款的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长；16.5 未中标的投标人的投标保证金在确定中标人后3天内予以退还(不计利息)；16.6 中标人的投标保证金，在中标人按本须知第35条规定签订合同并按本须知第36 条规定提交履约保证金后3 日内予以退还(不计利息)；16.7 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：(1

20、) 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(2) 投标人拒绝按本须知第30 条规定修正报价；(3) 中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；17. 投标预备会17.1 投标预备会（答疑会），如招标人认为有必要召开投标预备会，投标人应按照前附表第14 项规定的或招标人另行书面通知的时间和地点，派出代表出席招标人主持的投标预备会；17.2 投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题；17.3 投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前3天，以书面形式提交给招标人。在投标预备会上，招标人将做出澄清和解答；17.4 招标人在投标预备会上所

21、做出的澄清和解答，以书面答复为准，投标人在收到招标文件补充文件（答疑纪要）时应以书面形式予以确认；17.5 投标人应按照前附表第15项规定的时间和地点，派本单位的交易员领取招标文件补充文件（答疑纪要），并随带交易员证，否则不予受理。18. 投标文件的份数和签署18.1 投标人应按本须知前附表第16项规定的份数提交投标文件；18.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；18.3 投标文件应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的

22、在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效；18.4 除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字或增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 投标人应将投标文件商务部分（正本、副本）和技术部分（正本、 副本）分别包装在二个内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中；19.2 未密封的投标文件将不予签收；19.3 在内层和外层投标文件封套上均应：（1）写明招标人名称和地址；（2）注明下列识别标志：

23、a.招标编号；b.工程名称；c. 200年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。19.4 除了按本须知第19.1款、第19.2款和第19.3款所要求的识别字 样外，在内层投标文件封套上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码， 以便投标按本须知第22条宣布“迟到”时，投标文件可按内层封套上标明 的投标人地址原封退回；19.5 如果投标文件没有按本投标须知第 19.1款、第19.2款和第19.3 款规定加写标记和密封，招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投 标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以 拒绝，并退还给投标人。20. 投标文件的递交20.1 投标人应按本须知

24、前附表第17项所规定的地点，于截止时间前提 交投标文件。21. 投标文件提交的截止时间21.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第17项规定；21.2 招标人按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准；21.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。22. 迟交的投标文件22.1 招标人在本须知第21 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝或退回给投标人。23. 投标文件的补充修改与撤回23.1 投标人在递交投标文件以后，在规

25、定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分；23.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按本须知第19条有关规定密封、标志和提交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样；23.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件；23.4 根据本须知第16.6 条规定， 在投标截止时间至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开 标24. 开标24.1 本招标工程招标人将按照本须知前附表第18项所规定的时间和地点公

26、开开标，并邀请所有投标人参加；24.2 参加开标会议的投标人的法定代表或其委托代理人应随带本人身 份证，委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书，项目经理应随带建造师注册证书原件及身份证，交易员应随带交易员证原件及身份证；24.3 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人；按本须知第25 条规定宣布为无效的投标文件，不予送交评审。24.4 开标程序项目经理、交易员其中之一者未参加开标会议的视为自动放弃；24.5 招标人将对开标过程进行记录，并由招标人和投标人签字确认后存档备查。25. 投标文件的有效性25.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，由当作为无效投标文件，不得进入评

27、标：“授权委托书”原件的；项目经理与资格审查时不一致的；25.2 招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。（六）评 标26. 评标委员会与评标26.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。26.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。27. 评标过程的保密27.1 公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密；27.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3 中标人确定

28、后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28. 投标文件的澄清28.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。投标人应采用以书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第31 条，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。29. 投标文件的初步评审29.1 开标后， 经招标人审查符合本须知第25.1 条规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。29.2 在评标过程中，

29、评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。29.3 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。29.4 评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条

30、款、条件和要求相符，无显着差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显着差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。29.5 有重大偏差者，则视为实质上不响应招标文件要求。下列情况属于重大偏差：29.6 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤回其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。29.7 投标报价文件中，如有以下情况之一的，按废标处理:29.7.1 未按招标文件规定报价，拒绝修正不平衡报价；29.7.2 规费、税金未按规定标准计取的；29.

31、7.3 算术性差错绝对值累计在2投标价（含）以上；29.7.4 对招标人提供的工程量清单擅自作变动、补充和修改，或因自身原因有重大漏项；29.7.5 工程量清单报价无注册造价工程师执业专用章或造价员专用章的；29.7.6 其它不符合招标文件报价要求的。30. 投标文件计算错误的修正30.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：30.1.3 投标人的最终投标价（文字表示的金额）一经开标宣布，无论何种原因，不准修正；30.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约

32、束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。31. 投标文件的评审、比较和否决31.1 评标委员会将按照本须知第29条规定， 仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。31.2 在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩;31.3 评标委员会依据前附表第19项规定的评标标准和方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。31.4 评标方法和标准具体详见评标办法。31.5 中标人的确定使用国有资金或者国有资金占控股或者

33、主导地位的项目施工招标，确定中标人按照国家计委等7 部委评标委员会和评标方法暂行规定第12号令有关规定执行。31.6 评标委员会经评审，认为所有投标都不符招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。（七）合同的授予32. 合同授予标准32.1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第31.4 款所确定的中标人。33. 招标人拒绝任何或所有投标的权力33.1 尽管有本须知第31 条规定， 招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束, 招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。34. 中标通知书34.1 在投标有效期内，招

34、标人将向中标人发出中标通知书；34.2 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。35. 合同协议书的签订35.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30 日内， 按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同；35.2 中标人如不按本投标须知第35.1 款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金或投标保函，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任;35.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（ 转包 ） 给他人。36. 履约保证金3

35、6.1 在接到中标通知书7天内， 并在签订合同协议书之前，中标人应按前附表第20 项规定的金额向招标人提交履约保证金；36.2 若中标人不能按本须知第36.1 款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。第二章 合同条款使用建设部、国家工商行政管理局于1999 年 12 月 24 日印发了依据合同法进行修订的建设工程施工合同（ 示范文本 ） 一、通用 条 款（略）第二部分通用条款一、词语定义及合同文件1 .词语定义下列词语除专用条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义：1. 1通用条款：是根据法律、行政法规规定

36、及建设工程施工的需要订方，通 用于建设工程施工的条款。1 . 2专用条款：是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程 实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。1. 3发包人：指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能 力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。1. 4承包人：指在协议书中约定，被发包人接受的具有工程施工承包主体资 格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。1. 5项目经理：指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代 表。1. 6设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等 级证书的单位。1. 7监理

37、单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等 级证书的单位。1. 8工程师：指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本 合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定。1. 9工程造价管理部门：指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主 管部门或其委托的工程造价管理机构。1 . 1 0工程：指发包人承包人在协议书中约定的承包范围内的工程。1 . 1 1合同价款：指发包人承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人 按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。1 . 1 2追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发 包人确认

38、后按计算合同价款的方法增加的合同价款。1 . 1 3费用：指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济 支出。1 . 1 4工期；指发包人承包人在协议书中约定，按总日历天数（包括法定节 假日）计算的承包天数。1 . 1 5开工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对 或相对的日期。1 . 1 6竣工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内 工程的绝对或相对的日期。1 . 1 7图纸：指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人 施工需要的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。1 . 1 8施工场地：指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在

39、图纸 中具体指定的供施工使用的任何其他场所。1 . 1 9书面形式：指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电 子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1 . 2 0违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所 应承担的责任。1 . 2 1索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承 担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。1 . 2 2不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。1 . 2 3小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算 （不扣除休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天

40、不计入，从次日开始计算。时限 的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工 日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日2 4时。2 .合同文件及解释顺序2. 1合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的 文件及优先解释顺序如下：（1）本合同协议书（2）中标通知书(3 )投标书及其附件 (4)本合同专用条款(5)本合同通用条款(6 )标准、规范及有关技术文件(7)图纸(8 )工程量清单(9)工程报价单或预算书合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合 同的组成部分。2. 2当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响

41、工程正常进行的情况 下，由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商 不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按本通用条款条3 7条关于争议的约定处 理。3 .语言文字和适用法律、标准及规范3 . 1语言文字本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条款约定使用两种以 上(含两种)语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。在少数民族地区，双方可以约定使用少数民族语言文字书写和解释、说明本合3 . 2适用法律和法规本合同文件适用国家的法律和行政法规。需要明示的法律、行政法规，由双方 在专用条款中约定。3 . 3适用标准、规范双方在专用条款内约定适用国家

42、标准、规范的名称；没有国家标准、规范但有 行业标准、规范的，约定适用行业标准、规范的名称；没有国家和行业标准、规范的， 约定适用工程所在地地方标准、规范的名称。发包人应按专用条款约定的时间向承包人 提供一式两份约定的标准、规范。国内没有相应标准、规范的，由发包人按专用条款约定的时间向承包人提出施 工技术要求，承包人按约定的时间和要求提出施工工艺，经发包人认可后执行。发包人 要求使用国外标准、规范的，应负责提供中文译本。本条所发生的购买、翻译标准、规范或制定施工工艺的费用，由发包人承担。4 .图纸4. 1发包人应按专用条款约定的日期和套数，向承包人提供图纸。承包人需 要增加图纸套数的，发包人应代

43、为复制，复制费用由承包人承担。发包人对工程有保密 要求的，应在专用条款中提出保密要求，保密措施费用由发包人承担，承包人在约定保 密期限内履行保密义务。5. 2承包人未经发包人同意，不得将本工程图纸转给第三人。工程质量保修 期满后，除承包人存档需要的图纸外，应将全部图纸退还给发包人。6. 3承包人应在施工现场保留一套完整图纸，供工程师及有关人员进行工程 检查时使用。二、双方一般权利和义务5 .工程师5. 1实行工程监理的，发包人应在实施监理前将委托的监理单位名称、监理 内容及监理权限以书面形式通知承包人。5. 2监理单位委派的总监理工程师在本合同中称工程师，其姓名、职务、职 权由发包人承包人在专

44、用条款内写明。工程师按合同约定行使职权，发包人在专用条款 内要求工程师在行使某些职权前需要征得发包人批准的，工程师应征得发包人批准。5. 3发包人派驻施工场地履行合同的代表在本合同中也称工程师，其姓名、 职务、职权由发包人在专用条款内写明，但职权不得与监理单位委派的总监理工程师职 权相互交叉。双方职权发生交叉或不明确时，由发包人予以明确，并以书面形式通知承 包人。5. 4合同履行中，发生影响发包人承包人双方权利或义务的事件时，负责监 理的工程师应依据合同在其职权范围内客观公正地进行处理。一方对工程师的处理有异议时，按本通用条款条3 7条关于争议的约定处理。5. 5除合同内有明确约定或经发包人同

45、意外，负责监理的工程师无权解除本 合同约定的承包人的任何权利与义务。7. 6不实行工程监理的，本合同中工程师专指发包人派驻施工场地履行合同 的代表，其具体职权由发包人在专用条款内写明。8. 工程师的委派和指令6. 1工程师可委派工程师代表，行使合同约定的自己的职权，并可在认为必 要时撤回委派。委派和撤回均应提前7天以书面形式通知承包人，负责监理的工程师还 应将委派和撤回通知发包人。委派书和撤回通知作为本合同附件。工程师代表在工程师授权范围内向承包人发出的任何书面形式的函件，与工程师发出的函件具有同等效力。承包人对工程师代表向其发出的任何书面形式的函件有疑 问时，可将此函件提交工程师，工程师应进

46、行确认。工程师代表发出指令有失误时，工 程师应进行纠正。除工程师或工程师代表外，发包人派驻工地的其他人员均无权向承包人发出任 何指令。6. 2工程师的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给项目经理，项目 经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，工程师可发出口头指令，并在 4 8小时内给予书面确认，承包人对工程师的指令应予执行。工程师不能及时给予书面 确认的，承包人应于工程师发出口头指令后7天内提出书面确认要求。工程师在承包人 提出确认要求后4 8小时内不予答复的，视为口头指令已被确认。承包人认为工程师指令不合理，应在收到指令后2 4小时内向工程师提出修改指令 的书面报告，工程师在收

47、到承包人报告后2 4小时内作出修改指令或继续执行原指令的 决定，并以书面形式通知承包人。紧急情况下，工程师要求承包人立即执行的指令或承 包人虽有异议，但工程师决定仍继续执行的指令，承包人应予执行。因指令错误发生的 追加合同价款和给承包人造成的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。本款规定同样适用于由工程师代表发出的指令、通知6. 3工程师应按合同约定，及时向承包人提供所需指令、批准并履行约定的 其他义务。由于工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误，发包人应承担延误造成 的追加合同价款，并赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。7. 4如需更换工程师，发包人应至少提前7天以书面形式通知承包人，后任

48、 继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。7 .项目经理7. 1项目经理的姓名、职务在专用条款内写明。7.2承包人依据合同发出的通知，以书面形式由项目经理签字后送交工程师, 工程师在回执上签署姓名和收到时间后生效。7. 3项目经理按发包人认可的施工组织设计（施工方案）和工程师依据合同 发出的指令组织施工。在情况紧急且无法与工程师联系时，项目经理应当采取保证人员 生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后4 8小时内向工程师送交报告。责 任在发包人或第三人，由发包人承担由此发生的追加合同价款，相应顺延工期；责任在 承包人，由承包人承担费用，不顺延工期。7. 4承包人如需更换项目经理

49、，应至少提前7天以书面形式通知发包人，并 征得发包人同意。后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。8. 5发包人可以与承包人协商，建议更换其认为不称职的项目经理。9. .发包人工作10. . 1发包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作:(1)办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工 条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；(2)将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点， 保证施工期间的需要；(3)开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内 的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；(4)向承包人提供施

50、工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确 性负责；(5 )办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、 中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续(证明承包人自身资质的证件除外)；(6)确定水准点与座标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验；(7)组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；(8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护 建筑)、古树名木的保护工作，承担有关费用；8. 2发包人可以将8. 1款部分工作委托承包人办理，双方在专用条款内约 定，其费用由发包人承担。8. 3发包人未能履行8. 1款各项义务，导致工期延误或给承包人造成损失

51、 的，发包人赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。(9)发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。9 .承包人工作 9 . 1承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：(1)根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图 设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用；(2)向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表；(3)根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责 安全保卫；(4)按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的房 屋及设施，发包人承担由此发生的费用；(5 )遵守政府有关主管部门对施工场地交

52、通、施工噪音以及环境保护和安全 生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此 发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外；(6)已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的 保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复；发包人要求承包人采取特殊措施 保护的工程部位和相应的追加合同价款，双方在专用条款内约定；(7 )按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文 物保护建筑)、古树名木的保护工作；(8)保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到 专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款；(9

53、)承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。9 . 2承包人未能履行9. 1款各项义务，造成发包人损失的，承包人赔偿发包人有关损失。三、施工组织设计和工期1 0 .进度计划1 0. 1承包人应按专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提 交工程师，工程师按专用条款约定的时间予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提 出书面意见的，视为同意。1 0. 2群体工程中单位工程分期进行施工的，承包人应按照发包人提供图纸 及有关资料的时间，按单位工程编制进度计划，其具体内容双方在专用条款中约定。1 0. 3承包人必须按工程师确认的进度计划组织施工，接受工程师对进度的检查、 监督。工程实际进度与经

54、确认的进度计划不符时，承包人应按工程师的要求提出改进措 施，经工程师确认后执行。因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符，承包人无权 就改进措施提出追加合同价款。I 1 .开工及延期开工II . 1承包人应当按照协议书约定的开工日期开工。承包人不能按时开工， 应当不迟于协议书约定的开工日期前7天， 以书面形式向工程师提出延期开工的理由和 要求。工程师应当在接到延期开工申请后的4 8小时内以书面形式答复承包人。工程师 在接到延期开工申请后4 8小时内不答复，视为同意承包人要求，工期相应顺延。工程 师不同意延期要求或承包人未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。11. 2因发包人原因不能按照

55、协议书约定的开工日期开工，工程师应以书面 形式通知承包人，推迟开工日期。发包人赔偿承包人因延期开工造成的损失，并相应顺 延工期。1 2 .暂停施工工程师认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承包人暂停施工，并在 提出要求后4 8小时内提出书面处理意见。承包人应当按工程师要求停止施工，并妥善 保护已完工程。承包人实施工程师作出的处理意见后，可以书面形式提出复工要求，工 程师应当在4 8小时内给予答复。工程师未能在规定时间内提出处理意见，或收到承包 人复工要求后4 8小时内未予答复，承包人可自行复工。因发包人原因造成停工的，由 发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期；因承 包人原因造成停工的，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。13.工期延误13.1 因以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延：(1)发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；(2)发包人未能按约定日期支付工程预付款