建筑行业营改增税收方面说明2017.03.26

1、营改增建筑行业的税收处理简单说明建筑业营业税改征为增值税，税率为11%。建筑业“营改增”，涉及建筑业及其上下游产业链， 施工企业的实际税负很可能会增加：一般纳税人和小规模纳税人定义分 类生产货物的纳税人批发零售货物的纳税人提供交通运输等应税服务纳税人小规模纳税人年应税销售额不超过50万（含）年应税销售额不超过80万（含）年销售额不超过500万一般纳税人年应税销售额超过50万年应税销售额超过80万年销售额超过500万（含）一般纳税人采用基本税率加低税率模式；小规模纳税人采用征收率模式。税率与征收率一般纳税人17%；销售或进口货物、提供加工修理，租赁等13%，销售农产品11%，交通运输、建筑业6%

2、设计勘察、咨询等部分现代服务业小规模纳税人3%应纳税额=当期销项税额-当期进项税额=主营业务收入（不含税）*税率-（材料+劳务支出）*税率销项税额计算很简单直接，即建筑业务的主营业务收入乘以税率（11%）；进项税额的计算相对繁琐，是企业支付分包、材料、设备、办公用品和劳务款项时说收取的增值税专用发票中的税款。举例说明：某建筑公司2012年确认收入1000万元，确认成本费用900万元，其中：外购材料550万元（有增值税专用发票450万，17%，普通增值税发票100万，3%），劳务分包100万元（有增值税专用发票11%），外购沙石等100万*无增值税票，其他费用50万（无增值税票），其他管理费用.

3、财务费用等50万，一、查账征收，交增值税1.需要交的增值税 销项税额=1000*11%=110万元，进项税额=450*17%+100*11%=87.5万元应交增值税=110-87.5=22.5万元2.需交企业所得税 （1000-900-50）*25%=12.5万元3.合计交税22.5+12.5=35万元二按目前核对征收需要交税（营业税与所得税合计）1.营业税=1000*3%=30万元2.所得税=1000*10%*25%=25万元从上面例子如果能取得合格的相关的增值税专用发票和成为一般纳税人，是可以达到减轻税负的，专用发票的数量，进项税额越多越好，但是由于取得小规模纳税人的普通发票不能抵扣进项税

4、额，就算是小规模纳税人能去税局开具3点的增值税专用发票，但是也只能抵扣3点的进项税，还是会加重企业的负担，取得17点增值税（至少是11点）进项发票是减轻增值税税负的关键。工资是不开发票的，当然也不能抵扣增值税，但是工资允许所得税前扣除，也就是说可以抵扣企业所得税。员工工资不能抵扣进项税额。增值税的进项税额是指企业为了生产应税产品（服务），从外部购买的原料、服务所包含的已缴纳的增值税税额。第一、企业自身的员工不是增值税一般纳税人，无法给给企业开具增值税专用发票。第二、从抵扣链条上看，企业支付给员工的工资本来就不含有预付的增值税（超市采购面包支付的是货款和增值税），既然没有缴税，当然也就无从抵扣。

5、如果企业想用劳务作为进项税抵扣销项税，可以通过从劳务公司采购劳务服务，这是可以的增值税的进项税额是指企业为了生产应税产品（服务），从外部购买的原料、服务所包含的已缴纳的增值税税额。第一、企业自身的员工不是增值税一般纳税人，无法给给企业开具增值税专用发票。第二、从抵扣链条上看，企业支付给员工的工资本来就不含有预付的增值税（超市采购面包支付的是货款和增值税），既然没有缴税，当然也就无从抵扣。如果企业想用劳务作为进项税抵扣销项税，可以通过从劳务公司采购劳务服务，这是可以的增值税与营业税的平衡点（进项占销售收入的比例）某建筑企业某年收入1000万元，1.按照现行建筑行业缴纳营业税来计算，应交营业税金=

6、1000*3%=30万元2.营改增后增值税销项税为1000/1.11*0.11=99.10元，如果缴纳增值税与缴交营业税及附加相等，进项业务（拿到正规平均11点增值税专用发票）至少要占总收入的比例=（99.1-30）/0.11/1000=62.80%才能不增加税负（所得税不考虑在内），如果进项税票（平均抵扣税点11）金额低于销售收入的62.8%，营改增企业的税负会加重。目前，公司合作方大多是自然人，没有健全的会计核算体系，工程成本核算形同虚设，采购的材料、分包工程、租赁的机械设备和设施料基本没有正式的税务发票，也没有索取发票的意识。在营业税下，以工程总造价为计税依据计征营业税，不存在税款抵扣问

7、题，营业税也与成本费用关系不大。但在增值税下，应纳税额为当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额，销项税额是不含税工程造价乘以增值税率计算，进项税额是材料采购、设备租赁、工程分包等环节取得的增值税专用发票上注明的增值税额，进项税额产生于成本费用支出环节，增值税与工程造价、成本费用密不可分。如果合作项目在采购、租赁、分包等环节不能取得足够的增值税专用发票，那么增值税进项税额就很小，可抵扣的税款较少，缴纳的税款较多，工程实际税负有可能达到6%11%。公司的成本构成中，按照查账征收的标准分摊，成本费用占了93%以上，其中原材料占55%左右，人工费35%左右，其他费用3%。主要应对办法，取得/开具相关的专

8、用发票，税负转嫁一原材料专用发票1.砖块钢材玻璃（17点专用发票，越多越好，180天认证抵扣就可以）2.原材料中沙子等很难取得专用发票（ . ）3.混凝土目前是简易征收，可抵扣的进项税率为6%，而建筑业增值税销项税率为11%，施工企业购入的以上材料必将增加5%的纳税成本，从而加大建筑业实际税负（到时不知会不会也一起改增值税）；二劳务外包发票（开具成本 ）没发票，人工成本无法入账，如果查账征收的话成本票据严重不住，除非可以进行劳务外包，如果可以拿到相关的专用发票，还可以解决一部分进项税的问题，目前来说没有相关的发票入账建筑工程人工费占工程总造价的20%30%，而劳务用工主要来源于成建制的建筑劳务

9、公司及零散的农民工。建筑劳务公司作为建筑业的一部分，为施工企业提供专业的建筑劳务，取得劳务收入按11%计征增值税销项税，却没有进项税额可抵扣，与原3%营业税率相比，增加了8%的税负。劳务公司或将税负转嫁到施工企业。（看怎么商谈合作. ）。三、转嫁给建设单位，前提是对方是一般纳税人，并且对方的进项票不多，取得建筑业专用发票可以抵扣，理论上提价范围7.711%，提价11%客户可以完全抵扣，将税负完全转嫁，反之，如果不提价格，11%的好处完全由建设单位独享。因此，在保证客户成本不变的情况下，可以与客户商谈，适当加价。相当于对方出钱买票抵，如果对方进项多的话可能有难度。四、其他固定资产租赁设备等取得的

10、专用增值税票进项金额有限，影响不大。建筑业将推营改增税率11% 施工企业如何应对？【能源世界导读】：2月22日，住房和城乡建设部发布关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知，明确建筑业的增值税税率拟为11%。 2月22日，住房和城乡建设部发布关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知，明确建筑业的增值税税率拟为11%。接下来，施工企业在实际操作中会遇到哪些问题，又该如何操作才能规避风险，今天就为您带来“营改增”后，您要特别注意的那些事儿。 【问题一】：投标报价应做哪些准备？ “营改增”，价税分离，税前造价各项费用不包含可抵扣增值税进项税额的“不含增值税税金”。投标报价

11、该做哪些准备工作？ “营改增”后应针对不同施工板块，不同施工地域，结合企业内部定额标准，进行具体施工项目的综合流转税率分析，确定企业的平均流转税负率，改进标前测算体系，调整现有的投标成本价测算方式，并制定适合企业自己的较为准确的增值税制下的一套投标报价体系及管理制度。 【问题二】；局管和局托管模式下，进项税额如何抵扣？ “营改增”后，集团与子公司均为增值税纳税人，此时合同主体、施工主体均为增值税的纳税人，双方结算必须均以增值税发票为载体，进项税额的抵扣也必须取得抬头为增值税纳税人的发票才可以抵扣，形式上相当于集团公司内部分包行为。因此，为了完善增值税的抵扣链条，可以有工程公司开具发票给集团公司

12、，这样成本类进项税额留在工程公司抵扣，集团公司可以抵扣分包给工程公司收入部分的进项税额。 【问题三】：集团公司和下属工程公司该如何开具增值税？ 利用集团的高级资质平台承揽工程，然后分包给下属各建筑子公司施工，集团公司集中统一管理各项工作，保证安全、质量，集团公司与子公司之间属于总分包关系，由于总承包合同由集团公司与发包方签订，发包方对集团公司的计价形成集团公司的施工收入，并向业主开具增值税发票。 集团公司组织施工管理，并将工程分包给下属建筑子公司，对下属子公司的计价形成集团公司的施工成本，建筑子公司的施工收入，建筑子公司向集团公司开具增值税发票。建筑子公司购买材料、人工、机械等、形成建筑子公司

13、的施工成本。 【问题四】：收取管理费企业如何抵扣进项税额？ 企业中标后将施工项目整体交由另一施工企业进行具体施工管理与作业，企业只是定期按一定比率收取管理费。 “营改增”后，增值税实行凭票认证抵扣制度，中标企业进项税额来源于支付给施工企业的分包款，要想抵扣该部分分包款所对应的的进项税额，必须取得施工企业开具给中标企业的增值税专用发票。因此“营改增”后，要想抵扣进项税额，双方结算必须以增值税发票作为载体。 该种分包模式可能存在建筑法中的违法转包行为，存在一定的法律风险。 【问题五】：“一甲多乙”联合体承包，如何应对涉税风险？ 目前建筑业普遍存在“一甲多乙”的联合体承包模式，甲方只对该施工单位验工

14、计价、收取发票并拨付款项，该施工单位向联合体的其他单位再进行验工计价、收取发票并拨付款项，此种模式下，存在虚开发票的重大涉税风险。 针对以上风险，建议： （1） 签订联合体合同时，明晰联合体各方的工程界面和各自金额。施工过程中实际联合体各方之间工程界面和金额的变动时，建议补签联合体协议，以保证各自开具发票的金额、收到的款项和合同内容一致，进而符合增值税征管要求。 （2） 为保证联合体项目符合增值税的征管要求，建议： 1） 资金流向方面：联合体甲方分别付款至联合体各方； 2）发票流向方面：有联合体各方分别开具发票给联合体甲方； 3）计价方面：联合体甲方分别对联合体各方计价。 【问题六】：如何应对

15、验工计价时点滞后带来的风险？ 验工计价滞后，会导致业主计价款支付滞后，一方面销项税额确认时间随之滞后，存在涉税风险；验工计价不规律或不验工计价，会造成工程结算与工程进度不匹配情况，因此，“营改增”后，应与业主协商，按照工程进度按月或按季进行验工计价，并对验工计价批复尽量不跨月或跨季，缩短时间差，避免施工单位某些月份税负很高、资金压力太大的情况发生。 “营改增”后，除了招投标，算量计价规则不同于以往外，对工程承包模式也是一种考验，特别是分包，工程分包模式包括专业分包、劳务分包两种形式，营改增”后，分包模式应进行严格规范。 >>>> 规范工程专业分包 （1） 工程总承包合同

16、需明确工程专业分包事项或取得发包方书面认可； （2） 对分包商的工程专业承包资质（与分包工程匹配）进行备案；（3）专业分包合同采取材料采购和建筑业务劳务分别签订的方式（主材、机械等甲方提供）；（4）明确约定发票条款（税率、发票类型、提供发票时间）。 >>>> 规范劳务分包模式 （1）对分包商的劳务作业资质（与工程匹配）进行备案；（2） 劳务分包应采取材料采购和劳务分别签订的方式（综合单价包括人工费、难以取得进项抵扣的二、三类材料等）；（3） 明确约定发票条款（税率、发票类型、提供发票时间） 政策分析 分析人士表示，营改增将推动建筑业生产方式的转变，加快转型升级 2016

17、年将在建筑业等四大行业推行营改增。2月22日，住房和城乡建设部发布关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知，明确建筑业的增值税税率拟为11%。 “为适应建筑业营改增的需要，住房和城乡建设部组织开展了建筑业营改增对工程造价及计价依据影响的专题研究，并请部分省市进行了测试，形成了工程造价构成各项费用调整和税金计算方法。”住房和城乡建设部有关负责人表示。 通知要求，为保证营改增后工程计价依据的顺利调整，各地区、各部门应重新确定税金的计算方法，做好工程计价定额、价格信息等计价依据调整的准备工作。 相关统计数据显示，建筑业年产值近16万亿元，从业人员达到4500万，建筑业营改增涉及人数众多

18、，利益调整复杂，因此营改增方案设计十分慎重。 普华永道中国流转税主管合伙人胡根荣认为，从现实情况来看，建筑行业因为上游抵扣不健全，税负上升的可能性比较大。而房地产业中，土地作为开发成本中的大项，能否纳入进项被抵扣，将极大影响企业税负。 分析人士表示，从长远看，营改增将推动建筑业生产方式的转变，促进建筑企业进一步加强内部管理和控制，加快转型升级。而且作为基础行业的建筑业实施营改增也有利于降低整个社会的税负水平。 通知要求，各地区、各部门要高度重视此项工作，加强领导，采取措施，于2016年4月底前完成计价依据的调整准备。 此外，中国建筑业协会和中国建设会计学会日前联合印发关于做好建筑业企业内部营改

19、增准备工作的指导意见，要求建筑业内部做好营改增准备。意见提出，建筑企业应该学习现有其他行业营改增文件，开展增值税模拟运转，制定应对方案。  政策链接<<< 住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知 建办标20164号 各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，国务院有关部门： 为适应建筑业营改增的需要，我部组织开展了建筑业营改增对工程造价及计价依据影响的专题研究，并请部分省市进行了测试，形成了工程造价构成各项费用调整和税金计算方法，现就工程计价依据调整准备有关工作通知如下。 一、为保证营改增后工程计价依据的顺利调整，各地区、各部门应重

20、新确定税金的计算方法，做好工程计价定额、价格信息等计价依据调整的准备工作。 二、按照前期研究和测试的成果，工程造价可按以下公式计算：工程造价=税前工程造价×（1+11%）。其中，11%为建筑业拟征增值税税率，税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算，相应计价依据按上述方法调整。 三、有关地区和部门可根据计价依据管理的实际情况，采取满足增值税下工程计价要求的其他调整方法。 各地区、各部门要高度重视此项工作，加强领导，采取措施，于2016年4月底前完成计价依据的调整准备，在调整准备工作中的有关意见和建议请

21、及时反馈我部标准定额司。 联系人：程文中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅 2016年2月19日建筑业增值税税收政策指引第一部分 纳税人在中华人民共和国境内提供建筑服务的单位和个人，为增值税纳税人。单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。个人，是指个体工商户和其他个人。在境内销售提供建筑服务是指建筑服务的销售方或者购买方在境内；第二部分 征税范围一、建筑服务的征税范围，依照试点实施办法附的销售服务、无形资产或者不动产注释执行。二、建筑服务税目注释建筑服务，是指各类建筑物、构筑物及其附属设施的建造、修缮、装饰，线路、管道、

22、设备、设施等的安装以及其他工程作业的业务活动。包括工程服务、安装服务、修缮服务、装饰服务和其他建筑服务。（一）工程服务。工程服务，是指新建、改建各种建筑物、构筑物的工程作业，包括与建筑物相连的各种设备或者支柱、操作平台的安装或者装设工程作业，以及各种窑炉和金属结构工程作业。（二）安装服务。安装服务，是指生产设备、动力设备、起重设备、运输设备、传动设备、医疗实验设备以及其他各种设备、设施的装配、安置工程作业，包括与被安装设备相连的工作台、梯子、栏杆的装设工程作业，以及被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工程作业。固定电话、有线电视、宽带、水、电、燃气、暖气等经营者向用户收取的安装费、初装费、开户

23、费、扩容费以及类似收费，按照安装服务缴纳增值税。（三）修缮服务。修缮服务，是指对建筑物、构筑物进行修补、加固、养护、改善，使之恢复原来的使用价值或者延长其使用期限的工程作业。（四）装饰服务。装饰服务，是指对建筑物、构筑物进行修饰装修，使之美观或者具有特定用途的工程作业。（五）其他建筑服务。其他建筑服务，是指上列工程作业之外的各种工程作业服务，如钻井（打井）、拆除建筑物或者构筑物、平整土地、园林绿化、疏浚（不包括航道疏浚）、建筑物平移、搭脚手架、爆破、矿山穿孔、表面附着物（包括岩层、土层、沙层等）剥离和清理等工程作业。第三部分 税率和征收率纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。纳税人提供

24、建筑服务的年应征增值税销售额超过500万元（含本数）的为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。一般纳税人适用税率为11%；小规模纳税人提供建筑服务，以及一般纳税人提供的可选择简易计税方法的建筑服务，征收率为3%。境内的购买方为境外单位和个人扣缴增值税的，按照适用税率扣缴增值税。第四部分 计税方法一、基本规定增值税的计税方法，包括一般计税方法和简易计税方法。一般纳税人发生应税行为适用一般计税方法计税。一般纳税人发生财政部和国家税务总局规定的特定应税行为，可以选择适用简易计税方法计税，但一经选择，36个月内不得变更。小规模纳税人发生应税行为适用简易计税方法计税。2、 一般计税

25、方法的应纳税额一般计税方法的应纳税额按以下公式计算：应纳税额=当期销项税额当期进项税额当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时，其不足部分可以结转下期继续抵扣。三、简易计税方法的应纳税额（一）简易计税方法的应纳税额，是指按照销售额和增值税征收率计算的增值税额，不得抵扣进项税额。应纳税额计算公式：应纳税额=销售额×征收率（二）简易计税方法的销售额不包括其应纳税额，纳税人采用销售额和应纳税额合并定价方法的，按照下列公式计算销售额：销售额含税销售额÷（1征收率）第五部分 销售额的确定一、基本规定纳税人的营业额为纳税人提供建筑服务收取的全部价款和价外费用。财政部和国家税务总

26、局另有规定的除外。价外费用，是指价外收取的各种性质的收费，但不包括以下项目：（一）代为收取并符合本办法第九条规定的政府性基金或者行政事业性收费；（二）以委托方名义开具发票代委托方收取的款项。二、具体规定试点纳税人提供建筑服务适用简易计税方法的，以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额为销售额。试点纳税人按照上述规定从全部价款和价外费用中扣除的价款，应当取得符合法律、行政法规和国家税务总局规定的有效凭证。否则，不得扣除。三、试点前后业务处理试点纳税人发生应税行为，按照国家有关营业税政策规定差额征收营业税的，因取得的全部价款和价外费用不足以抵减允许扣除项目金额，截至纳入营改增试点之日前尚

27、未扣除的部分，不得在计算试点纳税人增值税应税销售额时抵减，应当向原主管地税机关申请退还营业税。四、视同提供建筑服务的处理下列情形视同销售服务、无形资产或者不动产：（一）单位或者个体工商户向其他单位或者个人无偿提供服务，但用于公益事业或者以社会公众为对象的除外。（二）单位或者个人向其他单位或者个人无偿转让无形资产或者不动产，但用于公益事业或者以社会公众为对象的除外。（三）财政部和国家税务总局规定的其他情形。纳税人发生应税行为价格明显偏低或者偏高且不具有合理商业目的的，或者发生单位或者个体工商户向其他单位或者个人无偿提供建筑服务而无销售额的（用于公益事业或者以社会公众为对象的除外），主管税务机关有

28、权按照下列顺序确定销售额：（一）按照纳税人最近时期销售同类服务、无形资产或者不动产的平均价格确定。（二）按照其他纳税人最近时期销售同类服务、无形资产或者不动产的平均价格确定。（三）按照组成计税价格确定。组成计税价格的公式为：组成计税价格=成本×（1+成本利润率）纳税人兼营免税、减税项目的，应当分别核算免税、减税项目的销售额；未分别核算的，不得免税、减税。第六部分 纳税地点一、基本规定属于固定业户的纳税人提供建筑服务应当向其机构所在地或者居住地的主管税务机关申报纳税。总机构和分支机构不在同一县（市）的，应当分别向各自所在地的主管税务机关申报纳税；经财政部和国家税务总局或者其授

29、权的财政和税务机关批准，可以由总机构汇总向总机构所在地的主管税务机关申报纳税。属于固定业户的试点纳税人，总分支机构不在同一县(市)，但在同一省(自治区、直辖市、计划单列市)范围内的，经省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)和国家税务局批准，可以由总机构汇总向总机构所在地的主管税务机关申报缴纳增值税。扣缴义务人应当向其机构所在地或者居住地主管税务机关申报缴纳扣缴的税款。2、 异地预缴规定（一）一般纳税人跨县（市）提供建筑服务，适用一般计税方法计税的，应以取得的全部价款和价外费用为销售额计算应纳税额。纳税人应以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额，按照2的预征率在建筑服务发生地预

30、缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。（二）一般纳税人跨县（市）提供建筑服务，选择适用简易计税方法计税的，应以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额为销售额，按照3%的征收率计算应纳税额。纳税人应按照上述计税方法在建筑服务发生地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。（三）小规模纳税人跨县（市）提供建筑服务，应以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额为销售额，按照3%的征收率计算应纳税额。纳税人应按照上述计税方法在建筑服务发生地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。第七部分 纳税义务发生时间纳税人提供建筑服务并收讫销售款项或者取得索

31、取销售款项凭据的当天；先开具发票的，为开具发票的当天。收讫销售款项，是指纳税人提供建筑服务过程中或者完成后收到款项。取得索取销售款项凭据的当天，是指书面合同确定的付款日期；未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的，为建筑服务完成的当天。纳税人提供建筑服务采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。第八部分 增值税进项税额抵扣一、增值税抵扣凭证纳税人取得的增值税扣税凭证不符合法律、行政法规或者国家税务总局有关规定的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。增值税扣税凭证，是指增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、农产品收购发票、农产品销售发票和完税凭证。纳税人凭完税凭证抵扣进

32、项税额的，应当具备书面合同、付款证明和境外单位的对账单或者发票。资料不全的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。2、 准予从销项税额中抵扣的进项税额（一）从销售方取得的增值税专用发票（含税控机动车销售统一发票，下同）上注明的增值税额。（二）从海关取得的海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税额。（三）购进农产品，除取得增值税专用发票或者海关进口增值税专用缴款书外，按照农产品收购发票或者销售发票上注明的农产品买价和13%的扣除率计算的进项税额。计算公式为：进项税额=买价×扣除率买价，是指纳税人购进农产品在农产品收购发票或者销售发票上注明的价款和按照规定缴纳的烟叶税。购进农产品，按照农产品增值

33、税进项税额核定扣除试点实施办法抵扣进项税额的除外。（四）从境外单位或者个人购进服务、无形资产或者不动产，自税务机关或者扣缴义务人取得的解缴税款的完税凭证上注明的增值税额。三、不得从销项税额中抵扣的进项税额（一）用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产和不动产。其中涉及的固定资产、无形资产、不动产，仅指专用于上述项目的固定资产、无形资产（不包括其他权益性无形资产）、不动产。纳税人的交际应酬消费属于个人消费。（二）非正常损失的购进货物，以及相关的加工修理修配劳务和交通运输服务。（三）非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物（不包括

34、固定资产）、加工修理修配劳务和交通运输服务。（四）非正常损失的不动产，以及该不动产所耗用的购进货物、设计服务和建筑服务。（五）非正常损失的不动产在建工程所耗用的购进货物、设计服务和建筑服务。纳税人新建、改建、扩建、修缮、装饰不动产，均属于不动产在建工程。（六）购进的旅客运输服务、贷款服务、餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务。（七）财政部和国家税务总局规定的其他情形。本条第（四）项、第（五）项所称货物，是指构成不动产实体的材料和设备，包括建筑装饰材料和给排水、采暖、卫生、通风、照明、通讯、煤气、消防、中央空调、电梯、电气、智能化楼宇设备及配套设施。只有登记为增值税一般纳税人的建筑服务单位才涉及增值

35、税进项税额抵扣。第九部分 税收优惠一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。以清包工方式提供建筑服务，是指施工方不采购建筑工程所需的材料或只采购辅助材料，并收取人工费、管理费或者其他费用的建筑服务。二、一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。甲供工程，是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。三、一般纳税人为建筑工程老项目提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。建筑工程老项目，是指：（一）建筑工程施工许可证注明的合同开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目；（二）未取得建筑工程施工许可证的，建筑工程承

36、包合同注明的开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目。四、境内的单位和个人销售的下列服务和无形资产免征增值税，但财政部和国家税务总局规定适用增值税零税率的除外：（一）工程项目在境外的建筑服务。（二）工程项目在境外的工程监理服务。（三）工程、矿产资源在境外的工程勘察勘探服务。2016年关于增值税纳税申报的要求中明确指出纳税人跨县（市）提供建筑服务、房地产开发企业预售自行开发的房地产项目、纳税人出租与机构所在地不在同一县（市）的不动产，按规定需要在项目所在地或不动产所在地主管国税机关预缴税款。该项要求与营业税纳税申报要求中对纳税主体和纳税地点保持了一贯性，保证了当地政府的税源不减少。本文根据

37、财税【2016】36号文、国家税务总局2016年16号公告、国家税务总局2016年17号公告、国家税务总局2016年18号公告对预缴增值税进行了信息大汇总。一、如何确定预缴地点企业在预缴前，需确定项目所在地的所属税务机关所对应的具体国税分局或国税所、地税分局或地税所，对于项目所在地跨两个以上地区经营的需提前与国税地税机关对接，明确具体税务征管机关。二、怎样确定纳税义务发生时间纳税人应该在收到款项或签订合同书面约定的付款日期较前者为准，如纳税人发生应税行为收到款项或者书面合同确定付款日期的当天，先开具发票的，为开具发票的当天。未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的，为应税服务完成的当天。纳税

38、人提供建筑服务、租赁服务采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。此时需要注意的是，不论是否收取款项或提供服务，如果纳税人发生应税行为时先开具发票，其纳税义务发生时间为开具发票的当天。三、如何进行增值税预缴1、纳税人跨县（市）提供建筑服务申报流程：根据国家税务总局关于修改税务登记管理办法的决定（国家税务总局令第36号）规定，企业实施跨县（市、区）异地建筑服务活动，需要按照规定办理外管证。根据税务局的这种税源户籍管理的措施，应当在外出生产经营以前，到主管税务机关开具外出经营活动税收管理证明，税务机关按照一地一证的原则，发放外管证。纳税人持外管证到应税项目发生地报备，报备后税务机关受

39、理纳税人的预缴申请。一般纳税人跨县（市）提供建筑服务选择简易计税方法计税的，小规模纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，均应以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额为销售额，按照3%的征收率计算应纳税额，公式为应预缴税款=（全部价款和价外费用-支付的分包款） /（1+3%）×3%。一般纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，选择一般计税方法计税的，以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额，按照2%的预征率计算应预缴税款，公式为应预缴税款=（全部价款和价外费用-支付的分包款） /（1+11%）×2%。纳税人应按照上述计税方法在建筑服务发生地预缴税款后，向机构所在地主

40、管税务机关进行纳税申报。为防止出现预缴税款大大超过计算的应纳税款，造成企业的额外负担，一般纳税人跨省提供建筑服务，在机构所在地申报纳税时，计算的应纳税额小于已预缴税额，且差额较大的，由国家税务总局通知建筑服务发生地或者不动产所在地省级税务机关，在一定时期内可暂停预缴增值税。特别需要说明的是外管证的有效期限一般为30日，最长不得超过180天。纳税人外出经营活动结束，应当向经营地税务机关填报外出经营活动情况申报表，并结清税款、缴销发票。继续外出进行生产经营的，需要重新开具新的外管证申报所需资料：根据国家税务总局关于发布纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法第七条规定，纳税人跨县（市

41、、区）提供建筑服务，在向建筑服务发生地主管国税机关预缴税款时，需提交以下资料：（一）增值税预缴税款表；（二）与发包方签订的建筑合同原件及复印件；（三）与分包方签订的分包合同原件及复印件；（四）从分包方取得的发票原件及复印件。2、房地产开发企业预售自行开发的房地产项目申报流程：房地产开发企业采取预收款方式销售所开发的房地产项目，在收到预收款时按照3%的预征率预缴增值税。公式为应预缴税款=预收款÷（1+适用税率或征收率）×3%；适用一般计税方法计税的，按照11%的适用税率计算；适用简易计税方法计税的，按照5%的征收率计算。一般纳税人应在取得预收款的次月纳税申报期向主管国税机关预

42、缴税款。所需资料：按照建筑工程施工许可证注明的合同开工日期，或者未取得建筑工程施工许可证，以建筑工程承包合同注明的开工日期，来选择一般纳税人销售自行开发的房地产老项目的征收方法。3、纳税人出租与机构所在地不在同一县（市）的不动产申报流程：一般纳税人出租其2016年4月30日前取得的不动产，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率计算应纳税额，公式为应预缴税款含税销售额÷（1+5%）×5%。一般纳税人出租其2016年5月1日后取得的不动产，适用一般计税方法计税，纳税人应按照3%的预征率计算应纳税额，公式为应预缴税款含税销售额÷（1+11%）×3%。这里需

43、要注意的是：不动产所在地与机构所在地不在同一县（市、区）的，纳税人应按照上述计税方法向不动产所在地主管国税机关预缴税款，向机构所在地主管国税机关申报纳税。纳税人出租的不动产所在地与其机构所在地在同一直辖市或计划单列市但不在同一县（市、区）的，由直辖市或计划单列市国家税务局决定是否在不动产所在地预缴税款。所需资料：根据对各地政策解析的汇总，纳税人需要提供以下资料：1、“房屋所有权证”（不动产权证书） 或者取得（不含自建）该不动产的合同证明。2、自建不动产的建筑工程施工许可证或建筑工程承包合同。3、购入与自建的不动产可提供有效的会计核算凭证，凭该不动产在账簿上记录的账载日期作为证明材料。4、租入不

44、动产对外转租，需提供租入该不动产的合同证明。四、发票如何开具？无论跨县（市）提供建筑服务、房地产开发企业预售、出租与机构所在地不在同一县（市）的不动产，纳税人是一般纳税人均应自行开具发票，小规模纳税人能够自行开具发票的也应该自行开具发票。一般纳税人跨县（市）提供建筑服务，无论适用一般计税方法还是按照简易计税方法预缴税款的，都需要在机构所在地自行开具发票，并向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。这里需要注意的是，小规模纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，不能自行开具增值税发票的，可向建筑服务发生地主管国税机关按照其取得的全部价款和价外费用申请代开增值税发票。案例讲解建筑业增值税的预缴与申报 一、增

45、值税预缴业务1.采用一般计税方法时的预缴跨县(市、区)提供建筑服务,适用一般计税方法计税的,以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额,按照2%的预征率在建筑服务发生地预缴税款.应预缴税款=(全部价款和价外费用-支付的分包款)÷(1+11%)×2%例1:甲建筑公司一般纳税人,机构所在地为北京. 2016年10月承接天津市的一项工程项目,2016年12月取得该项目的建筑服务价款555万(含税价),当月支付给分包方乙公司分包款111万(含税价,乙公司为一般纳税人,提供的为清包工服务,未选择简易计税).甲建筑公司应在天津工程所在地主管国税机关预缴增值税应预缴税款=(555-111)÷(1+11%)×2%=8万在本案例中,如果乙公司选择了简易计税方法,假如分包款含税价还是111万的话,甲公司依然按照上述公式计算应预缴的增值税款.并且,此预缴行为与甲公司、乙公司如何开发票,即开增值税专用发票或开具增值税普通发票没有关系.2. 采用简易计