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文档简介

1、高品质文档2022年美国考察报告范文4篇 赴美国学习考察报告 应美国21世纪学会邀请,湖北省训练厅组派基础训练考察团,于9月26日至10月6日对美国伊利诺伊州的训练管理体制、老师聘用与管理、教学管理等进行考察,实地访问了芝加哥市沃特培藤高级中学、瑞博市第31学区田园学校和学校,并与州训练官员、学区学监、学校校长及部分教职人员广泛座谈沟通,对该州的训练管理体制和训练人事管理等有了基本熟悉和了解。现将考察状况简要报告如下: 一、考察学习的主要内容 (一)基础训练管理状况 ;美国实行三级训练行政管理体制:即联邦训练部、州训练厅、学区。联邦政府设有训练部,训练部不监管地方学校,而是以拨款和其他救济方式

2、帮助地方训练,美国没有全国统一的训练法令。州训练厅对全州训练事业进展有较大的统筹权,包括训练立法、老师资格标准的确定、课程设置、向各学校分划联邦和州政府的拨款等,训练厅的最高负责人是训练总监。训练总监是由民选、或由州训练委员会聘任、或由州长提名议会确认,州训练厅不介入学校的行政管理。美国目前有五千多个学区,学区的设置主要是依据历史沿革和地理因素确定,学区是地方训练委员会的执行机构,学区的最高行政长官是学监,学监对训练委员会负责。学区直接管理本辖区内的学校,学校校长会定期向学监报告工作,学监也定期向校长提出工作方面的要求和改进工作的建议,学区作为最基础的训练行政机构,具有较大的自主权,对学校有较

3、强的影响和干预力量。 训练经费由三级政府投入,大体上联邦政府占10%,州政府占36%,地方政府54%,联邦政府、州政府对学校的总体拨款取决这所学校处于贫困线以下的学生人数,地方政府的投入主要是当地居民所交纳的房产税。除此之外,学校还成立的有工商企业人员参与的学校训练委员会,通过这个委员会关心学校筹集资金。学校的收费是特别规范的,学生除乘坐学校的校车和使用学校教材要交费外,没有其他的收费。从全国平均水平来看,生均训练经费7000美元,水平较高的学区可达到1.7万美元。学校收入的80%左右付人工工资和福利,10%用于教学器材的添置,3%5%用于学校硬件维护。近几年,联邦政府、州政府不断削减了训练经

4、费,学校校长们埋怨经费越来越少,校长最头疼的事是筹钱。 美国义务训练阶段的学制较长,为13年,从学校学前班到高中三班级,学前班至5班级为学校,6-8班级为学校,9-12班级为高中,高中训练与高校训练联系非常紧密。从总体上来看,美国的义务训练阶段都是小班化教学,富人区所在的学校,由于房产税收入较高、训练经费较充分,学校平均班额人数更小,一般在15-17人左右,穷人居住较多的地方,所在学校平均班额25-30人左右。 学校内部管理规范。学校行政管理班子比较精干,一般设校长1人,校长助理2-3人,学校的重大决策注意广泛征求意见,然后集中决策,学校经费的使用与监管一般由校长提出方案,训练委员会审批后再执

5、行。学校德育工作特殊注意强调学生的道德实践,注意从小事和细节做起,有较强的针对性和实效性,学校文化、班级文化建设都富有特色和共性,学生的文明素养水平较高。学校对平安工作特别重视,学校员工和学生进出学校都要凭证进校门,学校都是封闭式管理,有的学校特地配有安检设备,生疏人进入学校要实行安检。学校的硬件设施都特别配套,设施一流。后勤服务始终以学生为中心,每所学校都特别洁净、干净。 (二)训练人事管理状况 1、校长的产生与聘任:校长的产生一般经过个人申请、面试考核、上一层管理机构考察选择,最终由学区训练委员会举手表决,学区学监聘任。作为校长除具有老师资非常,还应有训练管理培训方面的资格证。州政府有特地

6、的校长培训学校,校长每年至少接受7.5小时的连续训练,过去强调校长管钱、管物、管人,现在更强调校长要成为教学的领头人,校长在学校都代课。校长的解聘必需经过学区训练委员会举手表决。在美国,校长职业化水平较高,学校与中学校长可以打通使用。 2、老师的聘任与待遇:州政府对在本州任教的老师有详细的资格要求,老师在该州任教必需要取得本州的老师资格,除此之外,学区在州政府的基础上还有一些附加要求与条件。老师一旦取得资格认证,有效期一般为三到五年,到期后,必需经过一段时间的脱产培训并通过考试,才能延长资格,正是因为这种制度上的保障,使得美国老师的专业化水平较高。学校在聘任老师时比较注意: 毕业于什么高校,学

7、习的课程与成果; 个人的经受,是否有国外生活的经受; 推举给对应学科的系主任,若双方情愿,再进行面试; 面试中比较注意是否喜爱训练,是否具备团队精神,是否能言善辩,是否具有思索和解决问题的力量。老师的聘任合同一般为四年,完成了四年合同,可签终身合同。在美国,每位老师都要参与训练工会,老师待遇由训练工会代表老师与学区谈判达成全都,老师待遇一般取绝于老师的学历、经受、水平与业绩。初参与工作的老师年薪一般在3万美元左右,资格较长、水平较高的老师最高年薪可达8-10万美元。在美国,老师工资福利待遇合理规范,除工资福利待遇外学校没有奖金、加班工资、课时补贴等。 3、老师培训、考核与激励:在美国老师的整体

8、素养和水平是较高的,一方面表现在老师的高尚职业道德精神,另一方面就是老师的专业水平,以培藤中学为例,该校有58名老师,其中持硕士学位的60%,持博士学位的占2%。学校对老师的培训主要侧重于两方面:一是定期支配老师参与各种学术会议和到国外参观考察学习,让老师更多地了解和接触世界各国文化;二是定期支配老师脱产到高校进行理论学习提升。老师参与连续训练可以延长老师从业资格。学校对老师亦进行定期的考核,考核的主要特点是:不把学科考试成果作为评价老师工作的唯一标准,仅仅是老师工作的一部分;强调考核的过程。校长和学校管理层人员会常常深化到老师课堂中去听课,校长定期同老师对比年度工作目标进行沟通;强调老师个人

9、和同伴的参加;考核结果没有同老师福利待遇直接挂钩。校长认为怎样保持老师的工作热忱是一个特别现实的问题,学校非常注意对老师的激励,但主要侧重于精神方面的:为老师供应学习和进修的机会;为老师供应和谐的工作环境;让老师成为学校进展的仆人。 4、学校编制与管理:联邦政府、州政府对中学校的编制管理没有统一的要求,详细到一所学校的教职工编制由该学校所在学区的训练委员会打算。训练委员会打算学校编制的主要因素取决于当地的经济进展水平。所以富人区所在学校编制松一些,穷人区所在学校编制紧一些。即要考虑到编制的限制,又要保证小班化教学,美国老师的工作负担总体上比较重,在学校除开体育、艺术课老师是专职外,其余老师都要

10、包班。在中学一名老师往往要代4-5个班。美国老师亦经常埋怨时间较长,劳动付出与酬劳不成比例。 二、考察学习的主要感受 这次考察虽然时间不长,也来不及进行全面深化地学习,但我们感受仍旧许多,就训练工作而言,主要有以下几点: 1、训练法制建设特别完备,各级训练行政部门经以及各个学校运转有序。 美国是一个法制社会,训练法制也特殊健全。联邦政府制定训练法律,联邦训练部制定训练法律的执行政策;各州立法机关也有权制定本州的训练法律,州训练厅帮助制定有关政策,因而各州之间的训练法律和政策标准不尽相同,由于法律监督机制健全,训练法律和政策能得到有效贯彻执行。美国联邦训练部与州训练厅、州训练厅与学区之间没有直接

11、的管理关系,但由于法律责任明确,职责范围清楚,各拘束独立动作的过程中特别秩序化。同时,联邦政府留意发挥训练工会和老师协会的作用,训练工会主要担当老师利益保障的职责,而老师协会担当老师资格认证、连续训练、培训、学术研讨等本应由训练部门担当的工作。这样一来,训练部门的详细事务大大削减,行政管理职能得到突出和强化。美国政府还留意发挥社会的力气来监督训练机构,如州训练委员和学区训练委员由民选产生,不拿财政薪酬,尽社会义务,尔后再由训练委员集体聘用州总学监和学区学监,把州和学区的最高训练管理者置于社会(社区)监督之下。在这种机制中,训练部门和学校不仅仅要对法律负责,更要对当地的民众负责,真正去办让人民满

12、足的训练。 2、训练环境非常和谐,有利于学校进展和人才培育。 首先是学校与社区关系和谐。一方面,学校注意与社区的联系和沟通,每个学校(学区)都有特地的公关顾问,特地从事对外联络、宣扬、推介工作,通过录音电话、网站、校报、宣扬单等多种形式把学校的一切活动宣扬到每一个家庭,让居民了解学校,支持学校;另一方面,社区拥有完备的体育活动设施和场所,向学校、学生开放,社区喜爱训练的人士乐观为学校进展提出规划建议,筹措训练经费,学校与社会形成了良性互动的运行机制。其次是校内人际关系和谐。校长象企业经理和系统主持人,把学校的重大事项交给全体老师打算,体现民主民治,因而学校的分散力比较强;老师没有象我们存在入党

13、、提干、调资、评职称、年度考核等人为制造的冲突竞争因素,关系比较融洽,能相互观摩沟通,相互支持教学。据他们调查统计,95%的老师对老师之间人际关系表示满足,94%老师对师生关系表示满足。老师对学生的缺点不是横加指责,对淘气捣蛋的孩子不向家长告状,认为向家长告状是老师没有尽到训练责任,这样的老师确定受学生宠爱。在学校,我们看到老师笑容可掬,学生活泼可爱,师生关系随和,对来访者热忱而有礼貌,人文素养普遍很高。第三是校内环境和谐。校内环境人文化、童心化,寓训练于环境之中。校内内绿草成茵,环境优雅。学校走廊有老师与学生的群体浮雕,校门口摆放有学生的手工或艺术作品,并定期更换;墙上有学生入学第一天的彩色

14、手掌印记,记录有该生基本状况;橱窗里有学生自我介绍的一段话;教室里学生作品更是琳琅满目,墙上贴满了文和图片,尤其是美术、生活教室居多,框架上摆得层层叠叠,学生在向我们介绍这些的时候显得非常兴奋和骄傲。 3、训练理念以人为本,培育学生健康人格。 美国的基础训练非常注意学生共性化进展,在强调培育学生动手力量和创新力量的同时亦特别注意基础学科的质量。阅读写作、社会实践、科学和数学等学科在学校教学中的位置较突出,州一级都有特地的考试评价机构,一般从学校三班级开头,学校在每学年都会选择和全州、全国的统一测试,有的学校甚至同国际上知名学校进行比较沟通。培藤中学非常重视学生的国际化沟通,要求每个学生通过互联

15、网与其他国家学生沟通,并作为一门课程支规定。另外,他们还定期组织品学兼优的学生去进展中国家体验生活,培育学生的生存力量和进展潜能。布什政府还洪亮提出“不让一个学生掉队”的训练方案,以此促进训练公正,面对全体学生促进学生全面进展。在学校里我们看到:班主任办公桌就放在学生教室,与学生公平相处;课堂上老师与学生是共同的参加者和学习者,老师对学生的共性表现充分赏识和宽容;老师对残障儿童赐予极大的爱心和急躁,手把手地辅导学生学习和生活,学生人格受到敬重。总之,美国学校的教学管理和老师的一言一行,到处体现了以学生为中心,以学生的健康进展为核心,以人为本的训练理念落到了实处。 三、工作建议 1、进一步理顺以

16、县为主的训练管理体制。加大政策落实力度,逐级明晰并仔细落实县、乡、村三级办训练的责任,落实县级训练行政部门对老师职称评定、工资晋级等方面的管理权;中央和省级财政连续加大对义务训练的投入力度,解决县级财政对训练投入不足的问题,使“以县为主”真正“主”起来;在县以下乐观探究训练管理的新路子,取消以行政区划为单位成立的中心学校管理层,以农村学校为单位成立学区,按生源分片管理农村学校(教学点),进一步整合农村训练资源,提高管理效能和质量。 2、建立科学的老师培训、沟通、考核体系,提高老师素养。尝试老师资格定期(可按老师年龄划线)复考制,促进老师学问的学习和更新,严把资格关;完善省、市、县三级培训机制,

17、将大面积的连续训练与分批轮训、校本培训有机结合起来,增加培训的针对性和实效性,强化培训考核,提高培训效果。老师编制实行以县为单位的总量掌握,同时在训练内部成立训练人才沟通中心,削减工作环节,促进老师合理流淌。 ;3、实行校长职级制,建立专家型校长队伍。实施校长任职资格的分级考试、认定工作,坚持校长持证上岗;取消校长行政级别,实行职级制和年薪制;建立特地的校长资格考试和培训机构,选派校长挂职培训或到国外学习,提升校长的管理水平;完善对校长的考核、评价和任用方法,打通不同层次学校校长的任用渠道,推动校长队伍的职业化和特地化。 ;4、更新训练观念,推动素养训练。深化推动基础训练课程改革,建立新的评价

18、机制,把学校、老师从单纯追求升学的压抑中解放出来;改革高考、中考的有关内容和形式,把学生、学生家长从单纯追求考试分数的压抑中解放出来,为全面推动素养训练,培育学生健康人格,促进了学生全面进展供应基础性条件。 美国连锁商业考察报告美国考察报告范文(2) | 返回名目 美国连锁商业考察报告 卢中原/陈志理/马明兰 进展连锁经营是我国改革流通体制和实现流通现代化的一项重要举措。1997年89月,我们赴美进行了一个月的连锁商业培训和考察。美国作为最发达的国家,其连锁经营的进展现状、主要缘由、将来趋势以及在美国经济中的重要作用等,对我国推动连锁经营的进展具有参考价值。 一、美国连锁经营进展的概况 (一)

19、美国连锁商业的快速进展及其缘由 连锁经营方式首创于美国,到现在已有130多年的历史。从1859年在纽约消失世界上第一家连锁店到二战前,连锁商业处于萌芽与成长阶段。这是传统连锁时代。其主要特征是统一商店、商标名称,但在管理制度上统一性较小。在这一时期美国的连锁商业进展并不快,1918年时全美连锁公司仅有645家,营业额10亿美元,占全社会销售额的比重不到4。本世纪50年月以后,伴随着美国经济的富强进展,连锁商业也进入了高速进展阶段。到80年月,美国连锁商业从内容到形式日益完善,进入现代连锁商业时代。连锁作为一种特别成熟的经营方式被广泛应用于商业零售、餐饮、旅店等很多服务行业。据美国商务部统计,全

20、美19个较大的行业都已连锁化。1995年美国零售业销售额23000亿美元,占gdp的32,零售业销售额的50是连锁商业制造的。 连锁商业在美国得以快速进展的主要缘由是:(1)二战后美国经济富强,市场供应与需求扩大,对连锁商业的进展提出客观要求。战后美国人口大量增加,城市规模快速扩大,居民收入和消费水平大幅度提高,国内制造业供应的商品更加丰富,这一切都有力地刺激了连锁商业的进展壮大。(2)交通运输业特殊是高速大路网的快速进展,为货畅其流制造了便利条件。美国的高速大路贯穿全国,现在总长已达7万公里,占世界高速大路的三分之二,使商品在全国范围内的配送特别准时便捷。(3)现代科技的进展和计算机的普及,

21、为连锁经营供应了现代化管理手段。70年月后新技术革命的成果在流通业广泛应用,目前美国90的连锁店已基本实现了计算机网络化管理,普遍采纳了商品条形码、电子扫描、电子出纳设备等先进技术,通讯设施、商品检查、配送中心等都是世界一流水平。这就为连锁经营的高效管理供应了有力的技术支持。(4)连锁企业的规模优势和组织化程度提高,增加了企业抗风险力量。据统计,美国5年内开业的商业企业的倒闭率为50,而连锁企业的倒闭率只有5。(5)形成了一大批高素养的管理人才,以及现代经营管理科学的进展运用,为连锁企业更好地参加市场竞争,供应了智力支持。 (二)美国连锁商业的主要经营形态 连锁经营的基本含义是:经营同类商品、

22、使用统一商号的若干企业,在同一总部的管理下,按统一经营方针进行共同的经营活动,以共享规模效益。一般来说,连锁企业至少要由10个以上分店组成,必需做到统一选购配送商品,统一经营,选购同销售相分别。从组织管理角度分,美国有以下三种连锁形式: 1.正规连锁(又称直营连锁、公司连锁)。有两个特点:一是全部权统一,全部成员归属同一全部者。二是高度统一管理。总部把握着全公司的经营管理权和人事权,统一负责选购、方案、配送和广告等,所属各分店实行标准化管理。在美国正规连锁所占比重很大,零售业主要实行这种连锁方式。如闻名的沃尔玛公司和科斯科仓储式商店即属于这种类型。 2.特许连锁(又叫合同连锁、契约连锁、加盟连

23、锁)。其特点,一是以特许权的转让为核心,特许权批发商把注册商标和经营模式卖给特许权经营商。总部为转让方,加盟店为受让方。二是全部权分散在加盟店,经营权集中在总部。总部供应技术专利和商号信息,加盟店按总部统一指令经营。美国目前有40的零售企业实行特许连锁的形式,餐饮业、旅店业等也广泛采纳,如麦当劳、肯德基快餐店和柯达胶卷冲印店,即为典型。特许权批发商约3000家,特许权经营商约60万家,年销售额8000亿美元,供应800万个就业机会,1993年以来特许连锁售额年均增长10以上。 3.自由连锁(又叫自愿连锁、共同连锁)。其特点,一是全部权、经营权、财务核算都是独立的。二是在协商自愿条件下共同合作,

24、统一进货,分散销售,成员店的敏捷性强,自主性大。通常由一家较大的批发商作为龙头企业,众多的零售商参加,形成一个半松散的连锁集团。我们在洛杉矶考察的金证国际超市集团公司就属这类形式。这个公司是一家合作制的批发公司,成员多为零售商。公司成立已75年,1996年销售额达30亿美元,方案在本世纪末达到50亿美元。自由连锁在便利店中比较普遍。 美国习惯于从比较直观且便于统计的角度分类。零售业连锁中主要有以下几种经营型态: 超级市场。主要经营杂货和食品两大类商品,以品种齐全、价格低廉、自我服务为特色,每个店平均面积为3.54万平方英尺。超级市场已全部实行连锁经营。 折扣商店。主要经营食品以外的一般性商品,

25、有的店也经营少量食品。商品大众化,大多削价出售,适合工薪阶层购买。每个店平均面积9万平方英尺,比超级市场大一两倍。最大的是沃尔玛公司,其次是凯马特公司。19871995年,折扣店销售额占零售业销售额的比重由35上升到47。 仓储式商店(又称平价俱乐部)。这种形式是近十年来连锁商业的后起之秀,经营范围包括了食品和非食品类商品。其特色是实行会员制,设施简洁,以库为店,内部不装修;实行少品种大批量销售;商品价格低,同样商品的价格比一般商店要低2050。平价具乐部的目标顾客是小企业主。但由于商品售价比超级市场和折扣商品更低,因此也吸引了不少个人会员。美国人日常消费最多的大宗商品中,相当大的比重来自平价

26、商店。比较闻名的店有科斯科公司,其次是山姆公司。 超级购物中心。这是80年月后期在美国零售商业中消失的最新的连锁类型。其特点是很多连锁店集中在一个商城内,规模大,品种全。一般每个购物中心的面积达1517万平方英尺,商品品种多达十几万个。有的购物中心面对中高收入者。 便利店。经营日常用品和食品,每个店100200平方英尺,80年月遭到冷落,90年月东山再起。估计今后5年便利店销售额的实际增长幅度将超过一般的超级市场。此外还有专卖店、无店铺售货(如通过互联网进行销售)等经营型态,其中网上销售进展势头看好。 (三)连锁店基本运作方式及其管理 连锁企业把社会化大生产原理引入商业和服务业,对商品选购、配

27、送、销售、财务等业务环节实行专业化分工,各门店特地负责日常销售。这种运作方式既适应了各零售店规模小、分布广的特点,又形成总体规模效益,使经营管理水平大大提高。所以,又被称为“组织起来的零售商”。 首先看订货系统。集中选购、统一进货是连锁店的突出特色。美国连锁店货源的95由总部来确定,5由门店自定,主要是生鲜类商品。连锁店总部或大区分部的配送中心负责订货,为了保证商品质量,它们要对供应商进行严格的考察比较,选择那些产品质量有保证、资信度高、经济实力强以及与需方合作信誉好的生产企业来签订合同。 其次是配送系统。配送中心是连锁店的物流机构,担当着各门店所需商品的进货、库存、分拣、加工、送货等任务。配

28、送中心主要为本连锁企业服务,也可面对社会。美国连锁企业都有一个完善、高效率的配送系统。如沃尔玛公司现有各种形式的连锁店近3000家,配送中心25个;科斯科公司有连锁店270多个,配送中心15个,配送半径为300英里。配送中心完全采纳计算机管理,与总部联网,使总部能准时精确地把握库存动态,科学地掌握进货种类与数量,缩短商品库存的时间,确保库存商品质量。高效的配送中心使连锁企业降低了成本,例如沃尔玛的经营费用已从1984年的19降到目前的14。 再次是连锁分店。这是连锁公司的基础,主要职责是根据总部的指示和服务规范要求,担当日常销售业务。每个连锁企业都有一套科学统一的经营策略和管理要求,具体规定了

29、商品质量标准、服务标准、商品价格及操作规程等,全部分店必需严格执行,从而保证了高质量规范服务。以退货服务为例,电器类的商品可以在三个月内,凭发票在全美境内同一家连锁企业的任何一家门店退货,并可不讲出任何理由。此类商品注明“退货”,以较低的价格卖出。有的连锁店甚至不要求顾客供应发票,也同样退货。他们认为98的顾客是诚恳的,不能因为有2的不诚恳的顾客而惩处98诚恳的顾客。 (四)连锁企业的进展趋势 1.从总体上看,美国商业连锁正在向全球化方向进展。一是大型连锁企业集团实现了国际化的大规模选购进货。连锁企业的规模化经营使其在全球范围内处于有利的交易地位,可以选择那些商品质量好、价格低的供应商进货。二

30、是大的连锁企业拓展海外市场,进展组合式经营,已逐步形成了国际性的跨国连锁集团。美国排名前20位的零售业连锁公司都是这样的集团,有些公司海外分店的营业额已超过其在本土的营业额。目前亚洲对全球的零售商来说是极具吸引力的市场。据有关资料统计,1996年全球食品零售商的收益平均水平为3,在亚洲地区高达16,而且这种增长势头还在持续。因此这一地区是各大连锁集团抢滩设点的重点地区。 2.从连锁企业的经营型态进展趋势看,有如下几个特点:一是折扣店和仓储会员店势头正劲。这类店一般建于城乡结合部,地价廉价,装修简洁,商品价格低,有较大的停车场,因而深受消费者欢迎。它们在国外新建企业也主要是这种类型。二是专业店、

31、专卖店有大型化趋势。在美国的大型购物中心和商业中心中,全国连锁经营的大型专业店和专卖店成为其经营主体,超级购物中心与专业店之间形成了相辅相成的进展态势。超级购物中心以其整体的广告策划、公共促销活动和市场调研手段,为专业店供应了信息和进展空间;专业店也以其知名度、信誉和优质服务,为超级购物中心吸引了广泛的客源。三是百货商店在零售业中的主导地位下降,市场份额削减。百货店一般占地面积大,装修豪华,经营品种繁杂,店员多,使得管理成本太高,商品价格上升,效益下降。近几年百货店在不断收缩经营面积,调整结构,向小型化、专业化方向进展。 3.从连锁企业规模扩张的方式来看,特许连锁前景宽阔,连锁加盟店将逐年明显

32、增加;连锁企业将连续通过兼并其他中小企业扩大市场份额,在并购浪潮中保持主动地位。 4.从行业分布看,连锁经营向各个领域扩张,尤其是在服务业将连续蓬勃进展,范围包括律师业、会计师业、信息询问业等高层次的服务行业,也包括餐饮业、洗衣业、消遣业等传统一般性行业,还包括保健服务业等新兴服务行业。 二、连锁经营的优势和在美国经济中的乐观作用 (一)提高流通效率,降低成本费用,在流通领域引起革命性变化 传统的流通,是以批发和零售两个环节分立为特点的。从历史上看,批发商的产生,曾经促进过生产企业与零售商之间的流通效率的提高。连锁经营将批发和零售两个环节合为一体,形成了确保竞争优势的两个基本特点:一是集中了批

33、发功能,二是对全部零售分店进行整体管理。这样,与各生产企业直接向各零售商发货相比,削减了总的发货次数,还通过大批量统一订货、运输和储存,降低了进货价格和储运成本,保留了批发商的功能优势。并且,连锁经营跨越了批零分立造成的种种障碍,更为充分地发挥了现代技术手段的作用。在对零售分店进行统一管理的条件下,连锁经营能够充分运用电脑联网等现代技术,相对(于销售额而言)削减存货,加快资金周转速度。据典型调查,一些公司原来需要6个星期存货,通过应用这方面的现代信息技术,立即降为只需3星期存货,目前进一步降为只需1.5星期的存货,其中效率最高的只需610小时的存货。 (二)实行较低的零售价格,使消费者受益 连

34、锁经营的主要型态如折扣店、专业种类店和仓储式商店等,由于在许多环节降低成本费用,提高运作效率,因而为明显降低零售价格打下了牢靠的基础。归纳起来,一是大批量进货,快速精确把握各分店销售信息,工商之间产销合作关系较为稳定,可以获得较低的进货价格;二是统一进货再安排给各零售分店,总的发货次数比直接由各生产企业分散发货次数明显削减;三是集中运货、储存比分散运货、储存的费用更省;四是存货相对削减,商品和流淌资金周转加快;五是商品开架陈设,便于顾客比较选择,售货人员削减,节约了工资成本;六是统一广告宣扬,比分散的广告节约费用;七是统一市场信息调查分析和经营技术开发,比分散调查分析和开发更有规模效益;八是配

35、送中心和零售分店建立在城区之外,地价较为廉价;九是商店建筑装修简朴有用,不求豪华;十是由于低价薄利,吸引更多顾客,使销售额不断上升,促进薄利多销的良性循环。 因此,连锁经营与非连锁经营在成本费用上的差别很明显。这可从三方面来看,其一,连锁经营的平价店经营费用(工资除外),据估量通常占销售额的20多一点,如沃尔玛为14,电路城为19,凯玛特22,而独立的大百货商店经营费用常占销售额的13以上。其二,由于连锁经营的平价店销售价格低,同样商品在独立的大百货商店价格较高,所以在这两类商店中,同一商品的经营费用肯定额差别更大。其三,平价店由于顾客自我选购,自我服务较多,雇员相对较少,工资成本节约,因而,

36、连锁经营与非连锁经营在总的成本费用上差别进一步拉开。 据了解,折扣店等平价店的商品价格,比平均价格低20至50。若根据近两年美国年度零售总额、连锁店零售额比重以及平价店销售的大致份额来作保守估量,美国消费者一年从连锁经营的平价销售中,相对于平均价格节约开支总量在1000亿美元以上,平均每个家庭一年可节约开支在1000美元以上。 (三)使流通领域对生产领域的引导作用更明显 连锁经营的进展促使流通企业日益大型化。现在美国前50家零售企业的零售额,已经占全国零售总额的22。最大的零售企业沃尔玛,1996年销售额1005亿美元,跃居全美各行业销售额最大企业的第四位,仅次于通用、福利特和埃克森这三个老牌

37、生产企业。在其他发达国家,大的零售商也占有越来越大的市场份额。基本缘由是零售市场上“需求有规律的商品”仍占主体,在现代化技术不断进展的推动下,经营的规模效益越来越重要,连锁经营正是适应这一趋势的产物。 通过连锁经营日益广泛快速的大批量统一订货,流通企业对社会“生产什么”拥有更大的发言权和影响力。随着连锁经营对现代信息技术的推广应用,流通领域比过去更能大范围收集和快速处理市场信息,为社会“生产什么”供应了更为精确、快速的决策条件,更充分地发挥着生产和消费的中介作用。因此,流通领域日益远离对生产领域的依附,进展成为独立的现代流通产业,流通企业已经开头创立自己的品牌向厂家订货,或者形成商工一体化的新

38、型企业。 (四)促进了社会就业的增加 零售业是美国就业最多的行业之一。1995年,零售业的就业人数达2200万,占全美就业总数的17,占全美国非农产业就业人数的18;一年新增加的就业机会为80多万,占总增加量的23强,新增长比重占第二位。据猜测,1994年至间,零售业还将供应200万至300万个新的工作机会。相比之下,制造业将削减50万至200万个就业机会。从就业增长率来看,以1994年为例,全美国非农产业就业人数比上年增长3.1,其中零售业增长4.0,明显高于平均水平。 从对全社会就业的影响来看,一方面,零售业中的连锁经营由于效率的提高,单位零售额对应的雇员削减了,同时迫使一些相对劣势企业倒

39、闭或裁员;但是,由于连锁经营薄利多销,零售额和雇员增加更快。因此整个零售业在效率提高、规模扩大的状况下,统计表明该行业就业总量还是增加了。另一方面,零售业中的连锁经营大范围明显降低商品零售价格,等于相对增加了消费者收入,使其可以更多地购买其他商品和服务,或更多地进行储蓄投资,从而扩大了社会总需求,必定进一步促进社会各相关行业的就业增加。 三、几点启示和建议 1.大力进展连锁经营,对引导企业开拓市场、加快产品结构调整具有重要意义。我国居民日益增长的消费需求远未满意,国内最大的上海联华超市经营的商品也只有4000多种,生产和市场脱节的冲突非常突出。连锁企业的大批量选购带动了专业化、标准化的生产,而

40、且通过制造自己的品牌和商标,建立了农工商一体化的产销联系,对生产具有日益明显的引导作用,有利于满意多样化的消费需求。因此,在我国进展连锁经营是亲密产销连接、增加市场供应的重大举措。这项工作不仅是流通领域或商业部门的事情,而且需要生产领域各部门的协作,特殊是在标准化、条码化生产方面,更是如此。 2.以满意大众化需求为目标,不断改进经营内容和方式,是连锁企业常盛不衰的首要内因。在美国这样的富国,一般的消费者越来越注意实惠,大型豪华的百货商店日趋衰落,除少数实力雄厚者以外,大部分百货商店的市场份额被各种连锁经营的折扣店、便利店所瓜分。无论是大型折扣店,还是小型便利店,都在不断调整经营观念和手段,以更

41、贴近大众化消费需求。例如沃尔玛公司开设了几家环保示范店,通过树立社会公益形象来保销。小型便利店则增加商品种类,提高自动化水平,以更好地发扬其便利、省时等优点。在我国,随着收入水平的提高,开设少量的高档百货商店可以适应消费分层的进展,但肯定不宜多建。大众化消费需求始终是市场需求的主体,而且日益丰富多样,只有注意面对一般消费者,使他们更多地受益,我们的连锁企业乃至整个商业才能不断进展壮大。 3.连锁经营投资风险小,市场开拓力量强,有利于中小企业进展壮大,对打破市场封锁也有乐观意义。美国的连锁店大都是中小企业,由于连锁经营形成规模经济,实行统一的科学管理,因而分散的中小企业成本降低,信誉提高,整体实

42、力增加,更加适应市场变化,并带动为之服务的部门共同进展。1941年以前,美国曾有28个州颁布过反连锁店的税收法案,对连锁店额外征税。但这并未限制住连锁店的成长,反而迫使其以正规连锁、特许连锁和自由连锁等多种形式冲破了阻力。60年月进展起来的特许连锁业,通过取得已胜利的商品的经营方式的特许权来降低投资风险,提高经营效益,更加适合中小企业的需要,同时带动了银行、律师、会计等服业务的富强。当今美国的零售市场已高度成熟,过多的商店导致竞争白热化,大量商店被淘汰出局,连锁店却欣欣向荣。近五年来,美国的非连锁企业投资胜利率50左右,而连锁企业高达95。在我国,应当充分发挥连锁经营的联合优势,为打破市场封锁

43、注入经济动力;加紧培育自己的名牌产品和胜利的经营模式,完善产权爱护制度,进展特许连锁经营,为进一步放活国有中小企业供应更大的选择空间。 4.现代化配送中心不仅是连锁店的重要依托,而且成为加速物流、制造利润的新手段。激烈的竞争和发达的流通设施使商品批零差价非常接近,必需找到新的物流形式,加快信息处理和资金周转速度,靠降低成原来取得利润。这就产生了两种新的物流形式,一种是批零一体化,即大型零售企业运用配送中心搞批发。美国很多连锁企业拥有非常先进的配送中心,为自己也为社会服务,甚至在扩展业务时先建配送中心再设商店。另一种是专业化配送业取代传统批发业。连锁企业的进展促进了社会分工的细化,洛杉矶的专业化

44、配送业正在进展成仅次于电影业的第二大行业。目前我国的连锁店普遍缺乏先进的配送中心,对连锁店的进一步进展形成很大制约,亟待加强这方面的建设。配送中心的建设属于企业投资行为,应当由企业自己打算;政府可通过市场规划、融资政策等予以指导。 5.敏捷的融资手段和要素自由流淌,是连锁店快速扩大规模的关键性市场条件。美国连锁店筹集长期资本最普遍的方式是发行股票,其次是向银行和保险公司借贷;筹集短期资本的方式则更为敏捷,包括商业票据、银行借款、供应商信贷和发行短期债券等。在美国,发行270天以内的短期债券不需证券委员会审批,而且利率低于银行,因此企业大多实行这种方法筹集流淌资金。美国各州在税收、企业注册、地价

45、等方面存在差别,例如联邦政府按35的税率征收公司所得税,加利福尼亚州政府额外加征11,有的州则不再另征;各州的消费税率也凹凸不一。由于生产要素能够自由流淌,这些差别并没有成为进展连锁店的障碍,企业可以综合比较影响因素,自由选择有利的经营环境扩展业务。而融资渠道不畅,市场割据相当顽固,正是目前我国连锁店扩大规模面临的主要难题。我们应当加大改革步伐,通过资产划拨,发行股票、债券,以及加速折旧等政策,改善连锁店的融资条件;调整企业隶属关系和税收上交关系,打破部门和地方利益造成的市场割据,支持连锁企业跨地区、跨部门、跨行业、跨全部制扩展经营规模。 6.健全的法律体系和服务机构,是连锁店有序竞争、健康进

46、展的牢靠保障。以特许连锁为例,美国比较重要的联邦法律有特许权公开交易及消费者保障法,特许权公正实施法,以及特许权数据和公共信息法,此外各州还制定自己的有关法律。各州政府均设有小企业管理中心,为已成立和即将成立的小企业供应辅导、询问和贷款担保。联邦贸易委员会制定规章并审理投诉,商务部执行政策,负责统计并侧重开拓海外市场。私人服务机构有优良企业局(专为客户供应有关优良企业和商品的询问)、大型零售商协会以及国际特许权协会等。比较完善的法律规章和服务机构,为连锁店依法经营,公正竞争,优胜劣汰,供应了良好的法制环境。我国进展连锁店的法制条件和服务机构还相当欠缺,应当依据实际需要和改革进程,将成熟的政策法

47、规上升为法律,对特许连锁经营,宜加紧讨论制定有关特许权公告、转让和投资爱护的法律法规,以适应扩大开放、引进外资的新形势;建立连锁店行业协会,促进政企分开,满意连锁店进展中的培训、询问、协调和自律等需要。 7.进展连锁店要与本国国情相结合,适应当地产业结构调整,居民消费需求和社会文化习俗。美国的连锁店产生于美国的经济、法律和社会文化背景,各国特殊是日本和东南亚国家引入连锁店后,在消化、汲取的基础上加以创新和进展,形成自己的特点。例如,日本的连锁店具有自由连锁与特许连锁相结合,区域性连锁和店铺群进展快等特点。东南亚国家注意满意本地产业进展和居民生活的需要,在金融、询问、房地产等服务领域加速进展连锁

48、经营。在对连锁企业的管理和支持方面,美国政府主要运用法律手段管理,几乎不再以其他手段进行干预;而日本和东南亚政府起的作用比较大。日本政府除运用行业规划和中央金库引导、支持连锁店进展外,还运用“大店法”反对垄断,对外来竞争也有限制,如超过11个店铺的外国连锁公司不允许进入日本市场。东南亚国家对连锁店也实行扶持政策,并进行严格的行业管理。我们应当借鉴各国进展连锁店的胜利阅历,把连锁店的进展同优化产业结构结合起来,把满意社会生产和人民生活需要的服务业作为重点进展领域,以大城市为依托培育有竞争力的大型连锁公司,迎接服务业逐步开放带来的挑战。 【原文出处】财贸经济 【原刊地名】京 【原刊期号】19980

49、5 【原刊页号】3236 【简介】工作单位:国务院讨论室 美国林业考察报告美国考察报告范文(3) | 返回名目 美国林业考察报告 应美国马里兰高校和全球华人事务讨论中心的邀请,山东省科学技术协会组建的山东省林业科技考察团一行5人在山东省科协组织部部长汤少泉团长的率领下于7月26日至8月8日先后对美国的五个州的林业及硅谷高科技城进行了考察,东营市科协主席冯立军参加了这次考察活动。考察状况如下: (一)美国的林业概况 美国的森林资源面积为29800万公顷,人均森林面积0.84万公顷,总蓄积量为247.3立方米,居世界第四位,人均占有98.54立方米,高出世界人均77.07立方米的水平,森林覆被率为

50、35%,这说明美国的森林资源是相当丰富的。考察团十几天横穿美国东西部,沿途观看,无论是高山、平原、沙漠、沿海,均足以证明美国的林业是发达的。 美国林业的开发历史和我国相比是比较短的。在100年以前土地开发时代,首先在东部沿海一带,鼓舞人们去开发森林。1878年通过林木及石料法案,开头有部分爱护森林的内容,但仍以鼓舞开发为主,森林的大量采伐给生态环境和人民生活带来了严峻影响,熟悉到这种“利用”的破坏性后于1891年制定了森林爱护法,完善了森林经营管理及森林爱护等方案。进入20世纪60年月后美国议会又连续通过很多法案,强化森林的经营管理。熟悉到森林不仅是生产木材,提出森林多目标利用及持续多利用法,

51、开头从多用途、永续利用着眼。从1982年开头美国留意到森林的生物及环境效应。 我们沿途常看到上百年以上的原始自然林,这些可供采伐的过熟林在美国是不能轻易采伐的。尽管美国西部是一地震活动区,居民住房多为2-3层木质结构的小楼,木材用量很大。但美国多年来宁从加拿大、新西兰等国家进口木材,也很少采伐自己的原始林。困此在美国我们看到了许多高大郁闭的桉树、花旗松、云杉等森林。胸围几米粗的湿地松、火炬松、美国香柏处处可见。为了爱护和培育好森林资源,美国政府规定,对私有林的人工造林赐予财政上的补助,其补助额一般为50%70%,由政府在各年度通过的林业鼓舞方案中付给,对防火防病虫赐予无偿的投资。私有林主造林政

52、府补助种苗经费的1/3。 美国国会于1990年通过了鼓舞私有林主造林的免税政策,每年纳税人可免1万美元的造林投资税,造林当年可退税9%,余者7年平均退还。国有林免缴固定财产税,此税率为5%,仅此一项等于每年在国有林建设中多投入20亿美元。 (二)美国的沙漠造林 在美国的西南部几个州均有大片的沙漠,我们重点考察了加州、内华达州的沙漠治理状况,两天行程500多公里,横穿几十万公顷的沙漠地带。这里气候干燥,年降雨量极少,大约在100200毫米,夏季酷热,气温常常达49,1971年最高时达57,基本渺无人烟,在这样自然条件极差的地方,植被掩盖面积仍能约占60%以上,主要为山艾、山荆、鲜人掌,以及许多叫

53、不上名的野草和小灌木。其治理方法主要为飞播,即组织林业专家广泛选择草种、树种,每年抓住有限的降雨时机,多次飞播,并从中选出适合沙地造林的草种、树种。经过几十年努力,现在初见成效,在我们行进的高速大路沿途已形成沙漠绿洲。 (三)加州的原始红木林 美洲大陆西海岸的加利福尼亚州峡谷中,至今还保存着大片茂密的红木林:那些世界上最高大、最原始的生命群落,正是我们考察团此次考察的重要目的地。一亿四千万年前,红木类的植物曾掩盖了整个北半球,由于气候及人为缘由,至今只有很少的一部分保存在加州和俄勒冈的一些国立或州立公园内。我们考察团一行所看到的,穆尔红木国家纪念林,就是其中最大的一片原始红木林。穆尔红木林占地

54、43平方公里,1905年联邦政府确定为国家纪念林加以爱护,并以自然爱护主义学者约翰·穆尔的名命名。这片林地是一片以海岸红木为主,包括各种植物和动物的原始生命群落。由于未遭受过任何破坏,它不但保存了那些巨大的远古乔木的种群,更呈现在我们面前一种和谐的红木林原始生态环境。 进入红木林我们都不禁要惊诧于它的高大。红木是世界上最高的树种,我们所考察林中的一株海岸红木,高达76.8米,胸围4.27米,该林地资料记录最高红木达112.4米,只是我们没有见到。红木的树龄很长,在林中我们所看到的很多树龄都在1000多年以上,有的树下标牌简介已达多年。 海岸红木在相宜的温度下能快速生长,并且有非常良好

55、的抗风和抗盐碱力量,夏季由于常常的暴雨和浓雾,使得土地变潮湿而坚实,这对红木的生长是非常有利的。红木的繁殖方式有两种,一为树瘤和树根上发出新芽,成长为新的树木,二为种子落地繁殖。红木有厚达1530厘米的树皮,由海绵和纤维状的组织构成,可以有效的防止火的损害。 穆尔森林的红木只是加州红木林的一部分,但它向我们展现这个神奇世界的一角。 (四)美国的城镇绿化 美国的城镇绿化、美化的艺术水平是特别高的,总的特点是,乔、灌、花、草科学搭配的花园式的绿化模式,从我们经过的几个大城市如华盛顿、洛杉矶、旧金山、费城、纽约及四周的乡镇,全部为花园式的城镇,市内除建筑物和硬化的地面以外的地方,几乎看不见暴露的土地

56、。联邦政府几处最高首脑机关如白宫、国会山等均沉没在密林中。城市中街道两旁行道树均用2m×2m的方钢围绕成爱护架。在狭窄的纽约华尔街两侧均用木制大容器植树、种花。大多私人别墅、庄园、农户都有自己的花园、草地和几株高大的乔木。总之我们所到之处均为宽阔的草坪、盛开的鲜花、碧绿的河水、高大的树木,真是芳草如茵,青山绿水。 (五)美国的斯坦福高校与硅谷 因我们是科协组织的科技考察团,所以我们怀着求知愿望考察了距旧金山50公里的圣克拉拉谷地,现已著名世界的科技城硅谷和斯坦福高校。 斯坦福高校是一个四年制的私立高校,成立于1885年,曾被美国新闻媒体评为全美第五名明星级高校,学术排名居全美第一,该

57、校曾连续三年有人获诺贝尔奖。这所高校并不只是一所教学单位,而是集训练、科研为一体,在向社会输送人才的同时,也用自己的讨论成果,直接为社会进步,为经济进展服务。斯坦福高校与硅谷的合作就是这种“讨论密集型”高校的一个胜利范例。对于斯坦福高校的教授来说,教学和讨论的结合是他们的主要任务。 举世著名的科技城硅谷就在斯坦福高校的旁边,在20世纪30年月末当时的斯坦福高校副校长特曼大胆提出“批租土地吸引投资,转让技术,开发成果”。遵照这一精神,20世纪40年月初他们用自己的科研成果,成立了第一家公司,即惠普公司,生产音频振荡器。从那时开头高校里的科研成果不断转给企业。1955年已有7家公司前来办厂,1960年增加到32家,1965年斯坦福工业园正式成立时,这里已经集中了近70家高新技术企业。到20世纪80年月这里竟云集了近3000家电子电脑企业,包括著名遐迩的莫特尔公司、苹果公司,假如把诸如营销、询问、公关、投资等行业算在内,这里公司总数超过8000家。 圣克拉拉谷

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