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文档简介

1、泓域咨询/盐城太阳能热发电项目投资计划书目录第一章 行业、市场分析7一、 我国兆瓦级太阳能热发电系统的技术起步7二、 新型电力系统的需求和挑战8三、 我国太阳能热发电装机容量9第二章 项目基本情况11一、 项目名称及投资人11二、 编制原则11三、 编制依据12四、 编制范围及内容12五、 项目建设背景13六、 结论分析13主要经济指标一览表16第三章 项目承办单位基本情况18一、 公司基本信息18二、 公司简介18三、 公司竞争优势19四、 公司主要财务数据21公司合并资产负债表主要数据21公司合并利润表主要数据21五、 核心人员介绍22六、 经营宗旨23七、 公司发展规划24第四章 项目投

2、资背景分析26一、 太阳能热发电产业链体系和特点26二、 太阳能热发电的定位和作用27三、 全球太阳能热发电装机容量27四、 项目实施的必要性28第五章 选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 扩大对内对外双向开放,主动融入双循环新发展格局34四、 筑牢实体经济根基着力打造长三角北翼产业新高地38五、 项目选址综合评价43第六章 建筑工程方案44一、 项目工程设计总体要求44二、 建设方案44三、 建筑工程建设指标45建筑工程投资一览表45第七章 发展规划分析47一、 公司发展规划47二、 保障措施48第八章 法人治理51一、 股东权利及义务51二、 董事56三、 高级

3、管理人员59四、 监事62第九章 组织机构及人力资源配置64一、 人力资源配置64劳动定员一览表64二、 员工技能培训64第十章 项目环保分析66一、 环境保护综述66二、 建设期大气环境影响分析66三、 建设期水环境影响分析70四、 建设期固体废弃物环境影响分析70五、 建设期声环境影响分析71六、 环境影响综合评价72第十一章 劳动安全评价74一、 编制依据74二、 防范措施77三、 预期效果评价79第十二章 进度计划80一、 项目进度安排80项目实施进度计划一览表80二、 项目实施保障措施81第十三章 投资计划方案82一、 编制说明82二、 建设投资82建筑工程投资一览表83主要设备购置

4、一览表84建设投资估算表85三、 建设期利息86建设期利息估算表86固定资产投资估算表87四、 流动资金88流动资金估算表89五、 项目总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表91第十四章 经济收益分析93一、 基本假设及基础参数选取93二、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表95利润及利润分配表97三、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表99四、 财务生存能力分析101五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102六、 经济评价结论103第十五章 招标方案104一、 项目招标依据104二、 项目

5、招标范围104三、 招标要求104四、 招标组织方式106五、 招标信息发布108第十六章 项目总结109第十七章 附表附录111主要经济指标一览表111建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表121项目投资现金流量表122借款还本付息计划表123建筑工程投资一览表124项目实施进度计划一览表125主要设备购置一览表126能耗分析一览表126本报告基于

6、可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业、市场分析一、 我国兆瓦级太阳能热发电系统的技术起步为推动我国太阳能热发电技术进步及产业发展,2006年,科技部国家高技术研究发展计划(863计划)先进能源技术领域启动了“太阳能热发电技术及系统示范”重点项目。通过中国科学院电工研究所牵头的11家单位协同攻关,历时6年的不懈努力,2012年8月9日,我国自行设计、研发并建成的亚洲首座兆瓦级塔式太阳能热发电实验电站成功发电。项目实现了核心装备、协调控制、系统集成等多项技术突破,全面掌握了高精度聚光器、聚光场、直接过热型吸热器

7、、储热和发电单元及系统设计技术,以及总体、光场、机务、仪控和电气设计技术,取得了以光热场耦合直接产生过热蒸汽工艺为代表的一批自主创新成果,建立起太阳能热发电技术的研发体系和标准规范体系,编制了太阳能热发电首部国家标准,并实现了100%的设备国产化率,为我国太阳能热发电技术的发展奠定了坚实的基础。2013年7月,国家高技术研究发展计划支持的青海中控德令哈塔式太阳能热发电站一期10MW项目(东西两塔各5MW)示范工程并入青海电网发电。项目研制了单台反射面积为2平方米的智能定日镜,开发了定日镜高精度智能跟踪技术和大规模镜场控制系统;实现了规模化定日镜集群的整体聚光和集热;研究了不同地理、气候环境下,

8、塔式太阳能热发电能量动态建模和优化设计;设计了基于水工质的高能流密度的吸热器、蒸汽缓冲、发电的能量回路和装备,实现了规模化光热技术路线的光电能量转换技术。2014年9月初,国家发改委核定其上网电价(含税)为每千瓦时1.2元,这也是太阳能热发电项目首次获得国家批复的上网电价,标志着中国自主研发的太阳能光热发电技术向商业化运行迈出了坚实步伐。在国家863计划“基于小面积定日镜的10MW塔式太阳能热发电技术研究及示范”主题项目支持下,2016年8月20日,中控太阳能德令哈10MW光热电站将水/蒸汽传热介质改为熔盐后成功并网发电,8月21日实现满负荷发电,充分展示了我国具有自主知识产权的塔式光热系统集

9、成技术水平,以及适应高寒高海拔环境的核心装备研制能力。项目培育了包括可胜技术、杭锅,杭汽等在内的又一批骨干企业,为我国建设并发展大规模应用的商业化太阳能热发电站提供了技术支撑与示范引领。二、 新型电力系统的需求和挑战2021年3月15日召开的中央财经委员会第九次会议提出,要构建清洁低碳安全高效的能源体系,控制化石能源总量,着力提高利用效能,实施可再生能源替代行动,深化电力体制改革,构建以新能源为主体的新型电力系统。这是中央层面首次明确了新能源在未来电力系统中的地位。构建以新能源为主体的新型电力系统,意味着随机波动性强的风电和光伏将成为未来电力系统的主体,目前占主导地位的煤电将成为辅助性能源。据

10、预测,在“双碳”目标下,2060年我国一次能源消费总量将达到46亿吨标煤,其中非化石能源占比将达到80%以上,风、光成为主要能源,且主要转换成电能进行利用;2060年电力占终端能源消费比例将达到79%92%。在2021年8月10日国家发改委、国家能源局印发的关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知中明确提出:随着我国可再生能源的迅猛发展,电力系统灵活性不足、调节能力不够等短板和问题突出,制约更高比例和更大规模可再生能源发展。未来我国实现2030年前碳达峰和努力争取2060年前碳中和的目标任务艰巨,需要付出艰苦卓绝的努力。实现碳达峰关键在促进可再生能源发展,促进可再生能源发

11、展关键在于消纳,保障可再生能源消纳关键在于电网接入、调峰和储能。同时,该文件鼓励多渠道增加调峰资源。承担可再生能源消纳对应的调峰资源,包括抽水蓄能电站、化学储能等新型储能、气电、光热电站、灵活性制造改造的煤电。三、 我国太阳能热发电装机容量我国首座MW级太阳能热发电站完成试验发电后的第3年,国家能源局启动了太阳能热发电示范项目建设申报工作。2016年国家发改委和国家能源局分别发布了太阳能热发电标杆上网电价政策(每千瓦时1.15元)及第一批太阳能热发电示范项目名单。根据太阳能光热产业技术创新战略联盟统计,截至2021年底,我国太阳能热发电累计装机容量538MW(含MW级以上规模的发电系统)。在我

12、国已建成的太阳能热发电系统中,塔式技术路线占比约60%,槽式约28%,线性菲涅耳技术(以下简称线菲)约占12%。第二章 项目基本情况一、 项目名称及投资人(一)项目名称盐城太阳能热发电项目(二)项目投资人xx集团有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准)。二、 编制原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路

13、线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相

14、关数据等。四、 编制范围及内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。五、 项目建设背景2013年7月,国家高技术研究发展计划支持的青海中控德令哈塔式太阳能热发电站一期10MW项目(东西两塔各5MW)示范工程并入青海电网发电。项目研制了单台反射面积为2平方米的智能定日镜,开发了定日镜高精度智能跟踪技术和大规模镜场控制系统;实现

15、了规模化定日镜集群的整体聚光和集热;研究了不同地理、气候环境下,塔式太阳能热发电能量动态建模和优化设计;设计了基于水工质的高能流密度的吸热器、蒸汽缓冲、发电的能量回路和装备,实现了规模化光热技术路线的光电能量转换技术。2014年9月初,国家发改委核定其上网电价(含税)为每千瓦时1.2元,这也是太阳能热发电项目首次获得国家批复的上网电价,标志着中国自主研发的太阳能光热发电技术向商业化运行迈出了坚实步伐。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约88.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx套太阳能热发电设备的生产能力。(三)项目实

16、施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资33748.40万元,其中:建设投资26259.20万元,占项目总投资的77.81%;建设期利息771.83万元,占项目总投资的2.29%;流动资金6717.37万元,占项目总投资的19.90%。(五)资金筹措项目总投资33748.40万元,根据资金筹措方案,xx集团有限公司计划自筹资金(资本金)17996.85万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额15751.55万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):66300.00万元。2、年综合总

17、成本费用(TC):51346.88万元。3、项目达产年净利润(NP):10956.42万元。4、财务内部收益率(FIRR):25.60%。5、全部投资回收期(Pt):5.50年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):21775.54万元(产值)。(七)社会效益项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业

18、升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58667.00约88.00亩1.1总建筑面积99636.441.2基底面积32266.851.3投资强度万元/亩288.112总投资万元33748.402.1建设投资万元26259.202.1.1工程费用万元22399.102.1.2其他费用万元3320.002.1.3预备费万元540.102.2建设期利息万元771.832.3流动资金万元6717.373资金筹措万元33748.403.1自

19、筹资金万元17996.853.2银行贷款万元15751.554营业收入万元66300.00正常运营年份5总成本费用万元51346.886利润总额万元14608.567净利润万元10956.428所得税万元3652.149增值税万元2871.3410税金及附加万元344.5611纳税总额万元6868.0412工业增加值万元23061.5613盈亏平衡点万元21775.54产值14回收期年5.5015内部收益率25.60%所得税后16财务净现值万元16903.38所得税后第三章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称:xx集团有限公司2、法定代表人:金xx3、注册资本:1000万元4、

20、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2014-4-67、营业期限:2014-4-6至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事太阳能热发电设备相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客

21、户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。三、 公司竞争优势(一)工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新,通过引入国际先进的设备,不断加大自主技术研发和工艺改进力度,形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点,制定相应的工艺技术参数,以满足客户需求,已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为

22、客户提供一体化综合服务。(二)节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念,依托科技创新,注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放,实现污染的源头和过程控制,通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产,提高三废末端治理水平,保障环境绩效。经过持续加大环保投入,公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。(三)智能生产优势近年来,公司着重打造 “智慧工厂”,通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统,将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合,搭建完整的现代化生产平台,智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化,在确保满足客户的各类功能性需

23、求的同时缩短了产品交付期,提高了公司的竞争力,增强了对客户的服务能力。(四)区位优势公司地处产业集聚区,在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验,能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。(五)经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队,主要高级管理人员长期专注于印染行业,对行业具有深刻的洞察和理解,对行业的发展动态有着较为准确的把握,对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网

24、络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额14546.0811636.8610909.56负债总额5989.214791.374491.91股东权益合计8556.876845.506417.65公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入42972.9834378.3832229.74营业利润6908.575526.865181.43利润总额6330.805064.644748.

25、10净利润4748.103703.523418.63归属于母公司所有者的净利润4748.103703.523418.63五、 核心人员介绍1、金xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。2、孟xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。3、孟xx,

26、中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、贺xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。5、方xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。

27、2018年8月至今任公司独立董事。6、姚xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。7、黎xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、万xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股

28、份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。六、 经营宗旨以市场经济为导向,立足主业,引进新项目、开发新技术、开辟新市场,以求高信誉、高效率、高效益,为用户提供一流的产品和服务,为股东和投资者获得更多的利益,实现社会效益和经济效益的最大化。七、 公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大经营规模后,公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设计、资

29、源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制,确保公司发展规划和目标的实现。一方面,公司将继续加强员工培训,加快培育一批素

30、质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度,强化各项决策的科学性和透

31、明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第四章 项目投资背景分析一、 太阳能热发电产业链体系和特点太阳能热发电是将太阳能转换为热能,通过热功转换过程发电的系统。太阳能热发电产业链体系可分为研发、设计、制造、安装、运维等环节。其中,研发体系主要包括相关大、专院校,各大研究院所及各企业的研究部门;设计体系主要包括从事发电行业的设计单位,新能源和可再生能源的设计单位,具有相应资质的设计单位;制造体系主要包括各大制造企业(国企、民企、合资企业),大、专院校、研究院所的生产单位等;安装体系主要包括专业电力安装单位和工业建设安装单位。我

32、国太阳能热发电产业链的主要特点是以易于获得、安全且丰富的原材料为出发点和起点,如钢铁、水泥、超白玻璃、高温吸热及传储热材料(导热油、熔融盐)、保温材料等,带动了自主知识产权的产业链核心装备的发展,如反射镜、定日镜、塔式吸热器、槽式聚光器、槽式吸热管、高精度传动箱、支架、就地控制器、储热装置/系统、滑压汽轮机等。在国家第一批光热发电示范项目中,设备、材料国产化率超过90%,技术及装备的可靠性和先进性在电站投运后得到有效验证。在青海中控德令哈50MW塔式光热发电项目中,设备和材料国产化率已达到95%以上。二、 太阳能热发电的定位和作用风力发电和光伏发电具有“极热无风”、“晚峰无光”等特点和“大装机

33、、小电量”特征,随着“双碳”目标的推进,高比例、间歇性和波动性的风电与光伏在电力系统中的比重不断增加,在满足电力系统电量需求的同时,也带来较大的调峰压力。2020年,时任国家电网总工程师的陈国平在电力系统发展方向暨学术方向研讨会的主旨报告现代电力系统中问题,挑战与重构中指出,电力系统发展需要重构;大力发展具有传统同步电源特性的光热电源。2019年,清华大学能源互联网研究院在高比例可再生能源电力系统中光热发电的价值发现一文指出:灵活可控的特点使得光热发电并网既具有可再生能源效益又具有灵活性效益。发挥运行灵活性特性,可以实现光热与风电光伏及其他能源打捆的平滑效益,提升区内消纳和打捆外送中的可再生能

34、源消纳水平。高比例可再生能源并网下,太阳能热发电的电力支撑效益显著,有望成为部分地区主要的调节电源重要选项之一;可以起到利用可再生能源消纳可再生能源作用。三、 全球太阳能热发电装机容量2021年,全球新增太阳能热发电装机容量110MW,为智利太阳能光热光伏混合项目中的太阳能热发电站,装机容量110MW/储热时长17.5小时。我国2021年没有太阳能热发电项目并网。结合太阳能光热联盟以往统计数据,2021年底全球太阳能热发电累计装机容量约6800MW(含已退役电站容量)。从全球太阳能热发电累计装机容量发展曲线可以看出,2018年年增长率较高,主要原因是我国在2018年集中投运了3座,总容量200

35、MW的太阳能热发电示范项目。据太阳能光热产业技术创新战略联盟粗略统计,在全球主要国家和地区的太阳能热发电装机中,槽式技术路线占比约76%,塔式约20%,线菲约4%。统计数据覆盖西班牙、美国、中东、北非、南非、以色列、印度、智利、法国以及中国等国家和地区。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本

36、上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第五章 选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为

37、完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况盐城位于江苏沿海中部,地处北纬32343428,东经1192712054之间。东临黄海,南与南通市、泰州市接壤,西与淮安市、扬州市毗邻,北隔灌河与连云港市相望。盐城有着得天独厚的土地、海洋、滩涂资源,是江苏省土地面积最大、海岸线最长的地级市。全市土地总面积16931平方千米,其中沿海滩涂面积4553平方千米,占全省沿海滩涂面积的70%;海岸线长582千米,占全省海岸线总长度的56%。射阳河口以南沿海地段还以每年10多平方千米的速度向大海延伸,被誉为“黄金海岸”,是江苏最大、最具潜力的土地后备资源。全市高水平全面建成小康社会成果全方位巩固,高质量

38、发展走在长三角前列,高品质生活大幅跃升,高效能治理成效彰显,社会主义现代化建设取得良好开局。经济发展更高质量。经济保持稳步增长,地区生产总值年均增长6%以上,人均地区生产总值超过11万元,一般公共预算收入达到560亿元。科技创新能力取得新突破,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到45%,科技进步贡献率达到65%。形成一批具有更强竞争力、更高附加值的千亿级特色产业集群,产业结构迈向中高端取得明显进展,质量变革、效率变革、动力变革不断实现新突破,全要素生产率进一步提高。人民生活更加幸福。城乡就业更有质量更加充分,居民收入增幅快于经济增速、快于全省平均水平,城乡居民收入倍差缩小至1.66左右。

39、优质均衡的公共服务体系基本建成,多层次社会保障体系更加健全,城乡居民住房条件全面改善,高质量教育现代化水平显著提升,高质量卫生健康体系更加完善。社会文明程度达到新水平,全市社会文明程度测评指数达90以上。美丽盐城更有魅力。国土空间开发保护格局得到优化,生态安全屏障更加巩固。绿色低碳生产生活方式和消费方式广泛形成,资源配置和利用效率更加科学高效,单位地区生产总值建设用地占用面积达38公顷/亿元。生态环境质量明显改善,主要污染物排放总量持续减少,城乡环境面貌显著提升,黄海湿地品牌进一步打响,生态产品价值实现机制逐步完善,生态产品供给水平稳步提高。城乡发展更加协调。以人为核心的新型城镇化深入推进,常

40、住人口城镇化率达到71%。城市发展空间格局进一步优化,功能配套更加完善,城市能级和城市价值显著提升。乡村振兴取得明显成效,农村人居环境进一步改善,粮食综合生产能力得到坚强保障,农业加工业产值与农业总产值比达3:1以上。城乡融合发展体制机制初步建立,城乡要素自由流动、合理配置的制度体系基本形成。改革开放更具活力。重点领域改革创新取得积极成效,营商环境明显优化,市场主体更加充满活力。全面融入国内国际双循环,开放沿海全面提速,接轨上海全面突破。对韩合作深入推进,中韩(盐城)产业园加快打造亚太自贸区建设先行区。淮河生态经济带出海门户加快建设,港产城加速融合,内外联动、东西双向互济的开放新格局基本形成。

41、开放型经济实现高质量发展,外贸进出口总额、注册外资实际到账年均分别增长10%。“十四五”时期,世界百年未有之大变局加速演变,全球进入动荡变革期,我国内外部环境将发生深刻复杂变化。与全国、全省一样,我市仍然处于重要战略机遇期,机遇和挑战发生深刻变化,需要辩证认识和准确把握。从全球看,当今世界正经历百年未有之大变局,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁,世界进入动荡变革期,不稳定性和不确定性明显增加。同时也应看到,和平与发展仍是时代主题,新一轮科技革命和产业变革深入发展,数字经济成为推动和引领发展的重要力量,经济全球化和区域经济一体化是大势所趋,人类命运共同体理

42、念更加深入人心。国际形势的重大深刻变化,既为我市发挥资源禀赋优势、参与国际产业分工,带来新机遇;也对我市融入区域一体发展、重塑对外开放格局,提出新挑战。从全国看,我国已转向高质量发展阶段,处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。尽管发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力还不适应高质量发展要求,但我国制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。我市需要深刻认识国内形势变化,深入分析社会主要矛盾在我市的具体表现,立足办好自己的事,努力在固根基、扬优势、补

43、短板、强弱项等方面取得实质突破,切实提升城市发展能级。从全省看,经过改革开放以来的接续奋斗,江苏已经成为我国发展基础最好、创新能力最强、开放程度最高的地区之一,“强富美高”新江苏建设取得重大阶段性成果。当前,全省上下正在肩负“争当表率、争做示范、走在前列”的历史使命,全力推进“强富美高”新江苏建设再出发,省域一体化发展格局和重大生产力布局加速优化,现代产业集群和高质量创新型省份建设协同并进,向海发展战略深入实施,美丽江苏建设高起点推进。我市需要深刻理解和把握全省经济社会发展动态和走向,立足当前、着眼长远,抓住机遇、释放优势,力争在我市最有基础、最具潜力的领域争当表率、争做示范、走在前列。从全市

44、看,随着我市成为长三角中心区城市、迈入高铁时代、黄海湿地成功申遗,我市的时空坐标和资源价值发生了历史性变化,需要站在更高层次应势而为、主动作为,更加积极主动融入新发展格局。把握产业分工和竞争版图重构的新趋势,统筹发挥空间、生态、农业、区位的综合优势,主动承接长三角、珠三角、长江经济带产业转移,加快建设“长三角的盐城”“中国东部沿海的盐城”,努力在更大区域、更畅循环中集聚各类发展要素资源。三、 扩大对内对外双向开放,主动融入双循环新发展格局(一)大力实施向海发展战略坚持陆海统筹、河海联动、人海和谐,面朝大海、向海发展、赋“能”未来,加快建设国家海洋经济发展示范区,努力打造成为东部沿海发展质量高、

45、经济活力强的蓝色增长极。1、打造黄金海岸发展带建设绿色产业集聚带。依托临海高等级公路,串接沿路主要开发园区、港城、乡镇,强化南北向的经济联系与功能互补,形成以临港产业、现代服务业等为特色的绿色海洋经济集聚发展带。2、提升港口发展能级推进港口资源战略整合提升。坚持内河港口网络化、河海联运一体化,持续提升港航基础设施深水化、大型化、专业化建设水平,全面提升盐城港综合运输枢纽功能、多式联运功能、临港产业集聚功能、物流增值服务功能。统筹推进全市港口岸线资源的存量整合优化和增量精准配置,鼓励专用码头与公用码头相结合的开发模式,实现岸线资源利用效益最大化。(二)深度融入长三角一体化发展全面融入以上海为龙头

46、的长三角一体化,高质量推进长三角“飞地经济”示范区、科创成果转化基地、优质农产品供应基地、生态旅游康养基地“一区三基地”建设,高标准建设长三角中心区城市,打造长三角北翼强劲活跃增长极。1、打造长三角“飞地经济”示范区高质量推进“飞地经济”示范区建设。立足“飞地”资源,积极争取国家、省和上海等有关方面支持,以33平方公里沪苏大丰产业联动集聚区为核心、以307平方公里大丰飞地为基础,全面深化长三角各类园区合作共建,全方位、多层面、宽领域推动“飞地经济”发展。围绕全市主导产业、战略性新兴产业,大力引进具有配套基础的汽车、钢铁、新能源、电子信息等重大项目,推动与长三角重点产业链协同发展,打造长三角最具

47、规模的承接先进制造业示范基地。加快建成长三角“飞地经济”示范区,为全国“飞地经济”建设提供样板。2、加快形成全方位接轨新格局推进更高水平融入长三角。加快推动产业创新、基础设施、绿色发展、公共服务、要素市场、全域开放等领域一体化。(三)打造“一带一路”节点城市以“一带一路”节点城市建设为引领,全方位加强对韩合作,加快构建连接日韩、东南亚、欧美的国际开放大通道,不断扩大“一带一路”朋友圈。1、高标准建设中韩(盐城)产业园提升中韩(盐城)产业园发展质量。按照“一园两区”的空间框架,推进产城融合核心区和临港产业配套区协调联动,将中韩(盐城)产业园打造成为长三角地区对外开放新的重要平台、国家层面对韩合作

48、的重要示范区、国际合作的新标杆。2、打造亚太自贸区建设先行区抓住用好区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)机遇,以融入亚太自贸区建设为重点,以复制推广自由贸易试验区经验为抓手,加大国际贸易创新改革,努力推动中韩(盐城)产业园成为对接亚太自贸区建设的先行区。对接RCEP中关于跨境电商、投资、原产地规则、服务贸易等方面条款,深化与日韩、东南亚等地经贸合作。(四)建设淮河生态经济带出海门户抢抓淮河生态经济带战略机遇,充分发挥东部海江河湖联动区中心城市的引领作用,努力打造淮河流域特色产业发展高地、新型城镇化建设示范区、中东部合作发展先行区。1、高起点建设滨海港工业园区以国家级新区为标杆、以国家级开发区为

49、目标,推动滨海港工业园区加快建设国家河海联动开发示范区,打造我市北部产业经济新高地、城市发展增长极。2、推动淮河流域城市协作交流构建淮河出海综合交通走廊。发挥淮河出海门户港的龙头作用,整合内河和海港资源,推动内河航道向西延伸至安徽、河南。(五)加快发展开放型经济以提升利用外资质效、优化外资外贸结构为重点,积极参与国际经贸合作,持续提升开发园区产业发展能级和发展水平,推动外向型经济高质量发展,培育构筑开放型经济发展新优势。1、提高利用外资质量围绕我市特色产业集群关键环节和民生需求,重点面向东亚、东南亚等地,持续开展大力度、高频次投资促进活动。2、促进对外贸易提质发展推动进出口产品结构优化。引导加

50、工贸易向全产业链延伸,加工组装企业向技术、品牌、营销型企业转变。3、推动开发园区提档升级优化开发园区布局定位。持续开展开发园区“等级创建”,完善园区特色产业评价机制,切实提升园区建设水平。以国家级、省级以上开发园区、高新区为主体,实行“开发区+功能园区”“一区多园”的发展模式,托管代管空间相邻、产业相近、功能相似的开发园区,推动空间整合、资源整合和产业调整。四、 筑牢实体经济根基着力打造长三角北翼产业新高地(一)发展壮大特色产业集群聚焦产业基础高级化、产业链现代化,大力发展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业,着力延伸产业链、提升价值链、融通供应链,探索一条符合我市实际的量质并举转型跨越路径

51、,全力打造长三角北翼产业新高地。1、全力做大做强主导产业围绕汽车、新能源、电子信息和钢铁四大主导产业,以科技创新为牵引、以重大项目为抓手,加快突破关键环节核心技术,推动产业链强链补链延链,抢占价值链高端环节,打造形成四大千亿级产业集群。2、积极培育优势潜力产业加快发展食品加工、节能环保、现代物流等“十四五”期间具有较大增长潜力的优势产业,坚持量质并举,深挖资源价值,打造未来经济发展新亮点。3、加快传统产业转型升级突出高端化、智能化、绿色化转型方向,推动机械、纺织、化工、再生纸等传统产业加快转型,提高产品附加值,夯实产业发展基石。扭转代加工、组装、贴牌等传统制造模式,拓展研发设计、品牌塑造、运维

52、服务等高附加值环节。(二)推动服务业提质增效着眼“支撑制造业高端攀升”和“满足群众高品质生活需求”两大目标,培育一批“名企、名品、名家”,提档升级现代服务业集聚区,构建优质高效、功能突出、错位发展、竞争力强的服务业发展新格局。1、高端化发展生产性服务业加快发展商务服务、科技服务、金融服务、大数据服务等生产性服务业,增强服务要素供给,优化服务资源配置,不断强化生产性服务业对制造业的关键支撑作用,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,到2025年,生产性服务业增加值占服务业比重提高到60%左右。2、高品质提升生活性服务业围绕群众多样化、个性化、品质化需求,聚焦商贸服务、健康服务、家庭服务等重点

53、领域,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,打造“5分钟便利店+10分钟农贸市场+15分钟超市”生活服务圈,提升生活性服务业集聚发展能级和辐射效应。3、推动两业深度融合发展突出全生命周期和全产业链条,深化业务关联、链条延伸、技术渗透,打造一批先进制造业和现代服务业深度融合的优势产业链条、新兴产业集群、融合示范载体和产业生态圈。4、建设区域性消费城市释放城乡居民消费潜能。多措并举增加居民收入,增强居民消费意愿,稳定消费预期。加快城市消费环境提升和模式创新,完善农村消费网络,构建城乡联动的消费发展格局。(三)推动数字盐城创新发展把握数字经济和新基建发展机遇,加快布局新型数字基础设施,争取在新业态、

54、新技术、新基建、新产品上不断取得新突破,为经济持续健康发展注入新动力。1、高质量发展数字经济积极发展数字产业。大力发展大数据、人工智能、集成电路、物联网、基础软件、区块链、云计算等重点领域,推动数字经济与其他领域融合创新发展,全面融入全市产业链、创新链和价值链,推动大数据产业发展成为具有全国影响力的地标产业。2、高标准建设数字政府加快发展数字政务。推进盐城政务(华为)云中心建设,以部门为单位配置云资源,持续推动非涉密业务系统完成上云部署,本地开发、本地部署的政务系统上云率达到100%。全面推进电子政务系统建设,建立市、县、镇、村全覆盖的政务服务体系,推动与国家、省级政务系统互联互通,实现高频政

55、务服务线上“一地认证、全网通办”、线下“收受分离、异地可办”。拓展政务服务渠道,推广掌上手机政务办理业务。3、高水平打造数字社会推进数字城乡建设。高水平建设新型智慧城市基础设施,汇聚城市大数据,建设“城市大脑”,实时掌握城市运行态势。积极打造新型智慧社区,逐步提升既有小区特别是老旧小区的数字化和智慧化水平,打造一批智慧社区示范试点。高起点建设数字乡村,提升农民生活数字化服务水平,建立全市农业大数据平台,推动数字民生应用普及向农村地区拓展延伸。(四)培育具有市场竞争力的现代企业加快培育壮大具有行业话语权、市场竞争力的大企业和“专精特新”中小企业为主力军的企业梯队,形成大中小企业共生共荣、配套协作的竞相发展格局,筑牢转型跨越基础。1、积极培育龙头企业大力培育行业领先的大企业集团。大力实施“星企引航、千企升级”计划,重点面向终端产品和整机企业,培育壮大一批具有全行业影响力的链主型、旗舰型企业。鼓励大企业开展技术创新、模式创新、治理结构创新,支持大企业围绕产业链关键环节和核心技术,加强产业链横向联合、垂直整合、兼并重组,提升全产

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