不动产单元设定与代码编制规则(试行)20150225

1、附录A 不动产单元设定与代码编制规则（试行）不动产单元设定与代码编制规则（试行）不动产单元设定与代码编制规则（试行）1 范围本标准规定了不动产单元的设定规则、不动产单元代码的结构和编制规则。本标准适用于不动产单元的设定、标识、信息处理和交换等。2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码GB/T 7027 信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 20001.3 标准编写规则第3部分：信息分类编码GB/T 26424 森林

2、资源规划设计调查技术规程TD/T 1001 地籍调查规程JGJ/T 246 房屋代码编码标准NY/T2537 农村土地承包经营权调查规程NY/T2538 农村土地承包经营权要素编码规则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1宗地 cadastral parcel土地权属界线封闭的地块或者空间。3.2宗海cadastral sea权属界线封闭的同类型用海单元。3.3房屋 building土地（海域）上的建筑物、构筑物，包括独立成栋、有固定界线的封闭空间，以及区分幢、层、套、间等可以独立使用、有固定界线的封闭空间。3.4定着物 things fixed on land固定于土地（海域）并不

3、能移动的房屋、森林、林木等有独立使用价值的物。3.5不动产real estate土地（海域）以及房屋、林木等定着物。3.6不动产单元 real estate unit权属界线固定封闭，且具有独立使用价值的空间。3.7地籍区cadastral district在县级行政辖区内，以乡（镇）、街道办事处为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域；根据实际情况，可以行政村、街坊为基础将地籍区再划分为若干个地籍子区。4 地籍区和地籍子区划分a）在县级行政辖区内，以乡（镇）、街道界线为基础结合明显线性地物划分地籍区；b）在地籍区内，以行政村、居委会或街坊界线为基础结合明显线性地物划分地籍子区；c）地籍区、地

4、籍子区划定后，其数量和界线应保持稳定，原则上不随所依附界线或线性地物的变化而调整；d）海籍调查可不划分地籍区和地籍子区。5 宗地（宗海）划分5.1 宗地划分在地籍子区内，按照以下情形划分宗地：a）依据宗地的权属来源，划分国有土地使用权宗地和集体土地所有权宗地。在集体土地所有权宗地内，划分集体建设用地使用权宗地、宅基地使用权宗地、土地承包经营权宗地和其他使用权宗地等。b）两个或两个以上农民集体共同所有的地块，且土地所有权界线难以划清的，应设为共有宗。c）两个或两个以上权利人共同使用的地块，且土地使用权界线难以划清的，应设为共用宗。d）土地权属未确定或有争议的地块可设为一宗地。5.2 宗海（含无居

5、民海岛）划分在县级行政辖区内，按下列情形划分宗海和使用权无居民海岛：a）依据宗海的权属来源，划分海域使用权宗海；b）依据无居民海岛的权属来源，划分使用权无居民海岛。6 定着物单元的划分在使用权宗地（宗海）内，应将房屋、林木等定着物划分为不同的定着物单元。6.1 定着物为房屋等建筑物、构筑物的，按以下情形划分定着物单元a）同一权利人拥有的独幢房屋宜划分为一个定着物单元；b）具有多个权利人的一幢房屋，应按照界线固定，且具有独立使用价值的幢、层、套、间等封闭空间划分定着物单元；c）同一权利人拥有多套（层、间等）界线固定且具有独立使用价值的房屋，每套（层、间等）房屋宜各自划分定着物单元；d）同一权利人

6、（如：行政机关、企事业单位等）拥有的两幢或两幢以上的房屋可共同组成一个定着物单元；6.2 定着物为森林、林木的，按以下情形划分定着物单元：a）权属界线封闭、独立成片的森林、林木可划分一个定着物单元；b）属于同一权利人多片森林、林木可共同组成一个定着物单元。6.3 定着物为其他类型的，按以下情形划分定着物单元：a） 每个定着物可各自单独划分一个定着物单元；b） 属于同一权利人全部同类定着物（如：水塔、烟囱等）可组成一个定着物单元。7 不动产单元设定a）集体土地所有权宗地应设定不动产单元；b）无定着物的使用权宗地（宗海）应设为一个不动产单元；c）有定着物的使用权宗地（宗海），宗地内的每个定着物单元

7、与该宗地应设为一个不动产单元。8 不动产单元编码8.1 代码结构按照每个不动产单元应具有唯一代码的基本要求，依据GB/T 7027规定的信息分类原则和方法，不动产单元代码采用七层28位层次码结构，由宗地（宗海）代码与定着物代码构成，分述如下：a）宗地（宗海）代码为五层19位层次码，采用TD/T 1001规定的编码规则，按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、宗地（宗海）特征码、宗地（宗海）顺序号，其中宗地（宗海）特征码和宗地（宗海）顺序号组成宗地（宗海）号；b）定着物代码为二层9位层次码，按层次分别表示定着物特征码、定着物单元编号；c）不动产单元代码结构如下图所示：XXXXXXXXXXX

8、XXXXXXXXXXXXXXXXX宗地（宗海）顺序号定着物特征码定着物单元编号宗地（宗海）特征码地籍子区地籍区行政区划8.2 编码方法a）第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用中华人民共和国行政区划代码（GB/T 2260）规定的行政区划代码；b）第二层次为地籍区，代码为3位，码值为001999；海籍调查时，地籍区可用000表示；c）第三层次为地籍子区，代码为3位，码值为001999；海籍调查时，地籍子区可用000表示；d）第四层次为宗地（宗海）特征码，代码为2位。其中：1）第1位用G、J、Z表示。“G”表示国家土地（海域）所有权，“J”表示集体土地所有权，“Z”表示土地（海域）所有权未确定

9、或有争议。2）第2位用A、B、S、X、C、D、E、F、G、H、W、Y表示。“A”表示集体土地所有权宗地，“B”表示建设用地使用权宗地（地表），“S”表示建设用地使用权宗地（地上），“X”表示建设用地使用权宗地（地下），“C”表示宅基地使用权宗地，“D”表示土地承包经营权宗地（耕地），“E”表示土地承包经营权宗地（林地），“F”表示土地承包经营权宗地（草地），“H”表示海域使用权宗海，“G”表示使用权无居民海岛，“W”表示使用权未确定或有争议的土地（海域），“Y”表示其它使用权土地（海域），用于宗地（宗海）特征扩展。e）第五层次为宗地（宗海）顺序号，代码为5位，码值为00001 99999，在相

10、应的宗地（宗海）特征码后顺序编号；f）第六层次为定着物特征码，代码为1位，用F、L、Q、W表示。“F”表示房屋等建筑物、构筑物，“L”表示森林或林木，“Q”表示其他类型的定着物，“W”表示无定着物；g）第七层次为定着物单元编号，代码为8位。1）定着物为房屋的，划定的定着物单元编号方法：前4位表示房屋的幢号。房屋幢号在使用权宗地（或地籍子区）内应具有唯一的编号，编号从0001开始，码值为00019999。后4位表示房屋的户号，每幢房屋的户号应具有唯一的编号，编号从0001开始，码值为00019999。2）定着物为森林、林木的，划定的定着物单元在使用权宗地内应具有唯一的编号，编号从00000001

11、开始，码值为00000001 99999999。3）其他的定着物，划定的定着物单元在使用权宗地内应具有唯一的编号，编号从00000001开始，码值为00000001 99999999。4）使用权宗地（宗海）内无定着物的，定着物单元编号用“00000000”表示。8.3 编码表示方法不动产单元代码采用分段的表示方法，要求如下：a）第一段表示行政区划代码；b）第二段表示地籍区与地籍子区；c）第三段表示宗地（宗海）号，由宗地（宗海）特征码和宗地（宗海）顺序号共同组成；d）第四段表示定着物代码，由定着物特征码和定着物单元编号共同组成。e）段与段之间用全角字符“空格”进行分隔。如：340103F0028

12、0016GB00025002001行政区划地籍区和地籍子区宗地号定着物代码8.4 编码变更规则8.4.1 宗地特征、界址未发生变化的不动产单元编码变更8.4.1.1宗地代码的变更宗地代码不变。8.4.1.2定着物代码，按照以下情形变更：a）无定着物的，定着物单元编号用“00000000”表示。b）整幢房屋内的层、套、间界线发生变化的，定着物特征码和幢号不变，户号在原楼栋的最大户号后续编；其它定着物发生变化的，先确定定着物特征码，定着物单元编号在相应定着物特征码的最大定着物单元编号后续编。c）新增或拆除重建的整幢房屋，幢号宗地（或地籍子区）内最大幢顺序号后续编，每幢建筑物的户号应具有唯一的编号，

13、编号从0001开始，码值为00019999；新增的其它定着物，先确定定着物特征码，定着物单元编号在相应定着物特征码的最大定着物单元编号后续编；拆除的定着物，其定着物代码不再使用。d）整幢房屋改建、扩建和翻建的，幢号不变；新增的层、套、间，在原户号的最大号后续编；已经拆除的层、套、间的户号不再使用。e）二个或二个以上的定着物作为一个定着物单元的，定着物代码按照以下情形变更：1）不动产单元全部转移给其他权利人的，定着物代码不变。2）不动产单元中的房屋、林木等定着物部分转移给其他权利人的，定着物代码按照8.2中的要求编码。3）不动产单元中房屋、林木等定着物发生新增、拆除、改造等变化的，不动产权利人未

14、发生转移的，定着物代码不变。8.4.2宗地特征或界址发生变化的不动产单元编码变更a）仅宗地特征发生变化和无定着物的宗地，在地籍子区内，新的宗地顺序号在相应宗地特征码的最大宗地顺序号后续编，形成新的宗地代码；定着物代码不变。b）宗地界址发生变化的，在地籍子区内，新的宗地顺序号在相应宗地特征码的最大宗地顺序号后续编，形成新的宗地代码；定着物代码按照以下情形变更：1）已经登记的房屋等建筑物，幢号在地籍子区内统一编码的，幢号与户号不变；幢号在宗地统一编码的，在新宗地内，幢号按照8.2的要求编码，户号不变；已经登记的其他定着物，在新宗地内，定着物代码按照8.2的要求编码。2）尚未登记的不动产，定着物代码

15、按照8.2中的要求进行编码。3）整幢房屋的层、套、间界线发生变化的，幢号在地籍子区内统一编码的，幢号不变，户号在原楼栋的最大户号后续编；幢号在宗地内统一编码的，在新宗地内，幢号按照8.2的要求编码。4）新增整幢房屋，幢号在地籍子区内统一编码的，在地籍子区内最大幢顺序号后续编；幢号在宗地内统一编码的，在新宗地内，幢号按照8.2中的要求进行编码；每幢建筑物的户号应具有唯一的编号，编号从0001开始，码值为00019999；新增的其它定着物，先确定定着物特征码，定着物单元编号在相应定着物特征码的最大定着物单元编号后续编；拆除的定着物，其定着物代码不再使用。5）二个或二个以上的定着物作为一个定着物单元

16、的，按照8.2中的要求编码。8.4.3县级行政区界线发生变化的，不动产单元编码变更a）县级行政区界线发生变化引起地籍区、地籍子区发生整体划入的，在确定新的地籍区、地籍子区后，重编地籍区代码和地籍子区代码，宗地号和定着物代码不变；b）县级行政区界线发生变化引起地籍子区发生部分划入且划入部分并入已有地籍子区的，划入部分的宗地编号在新地籍子区最大宗地号续编。房屋幢号以地籍子区为编码单位的，幢号在新地籍子区最大幢号后续编，户号不变。房屋幢号以宗地为编码单位的，幢号和户号不变。8.4.4宗海（含无居民海岛）特征、界址未发生变化的不动产单元编码变更a）宗海（含无居民海岛）代码不变；b）新增或发生变化的定着

17、物，先确定定着物特征码，定着物单元编号在相应定着物特征码的最大定着物单元顺序号后续编，形成新的定着物代码；c）拆除或灭失的定着物，原定着物代码不再使用。8.4.5宗海（含无居民海岛）特征、界址发生变化的不动产单元编码变更先确定宗海（含无居民海岛）特征码，宗海（含无居民海岛）顺序号在相应宗海（含无居民海岛）特征码的最大宗海（含无居民海岛）顺序号后续编，形成新的宗海（含无居民海岛）代码。在新的宗海（含无居民海岛）范围内，按照8.2的要求编码；已经拆除和灭失的定着物，原定着物代码不再使用。8.4.6不动产灭失的不动产单元编码变更原不动产单元代码不再使用。8.5 代码表为使不动产单元代码标准文本格式整

18、齐统一，按照GB/T20001.3规定，不动产单元标准文本格式见表1。表1不动产单元标准文本格式代码名称说明XXXXXXXXXXXX001XXXXXX001001XXXXXX001001GXXXXXX001001GBXXXXXXXXXXX001001GBXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001GBXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001GBXXXXXW00000000XXXXXX001001GSXXXXXXXXXXX001001GSXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001GSXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001GXXXXXXXXXXXX001

19、001GXXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001GXXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001GXXXXXXW00000000XXXXXX001001GDXXXXXW00000000XXXXXX001001GEXXXXXXXXXXX001001GEXXXXXLXXXXXXXXXXXXXX001001GEXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001GEXXXXXW00000000XXXXXX001001GFXXXXXW00000000XXXXXX000000GHXXXXXXXXXXX000000GHXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX000000GHXXXXX

20、LXXXXXXXXXXXXXX000000GHXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX000000GHXXXXXW00000000XXXXXX000000GGXXXXXXX县(市、区) 001地籍区 001地籍子区国家所有建设用地使用权宗地（地表）建设用地使用权宗地（地表）内的房屋等建筑物、构筑物建设用地使用权宗地（地表）内的其他定着物建设用地使用权宗地（地表）内无定着物建设用地使用权宗地（地上）建设用地使用权宗地（地上）内的房屋建设用地使用权宗地（地上）内的其它定着物建设用地使用权宗地（地下）建设用地使用权宗地（地下）内的房屋等建筑物、构筑物建设用地使用权宗地（地下）内的其它定着物建设用地使

21、用权宗地（地下）内无定着物土地承包经营权宗地（耕地）土地承包经营权宗地（林地）土地承包经营权宗地（林地）内的森林、林木土地承包经营权宗地（林地）内的其他定着物土地承包经营权宗地（林地）内无定着物土地承包经营权宗地（草地）海域使用权宗海海域使用权宗海内的房屋等建筑物、构筑物海域使用权宗海内的林木海域使用权宗海内的其他定着物海域使用权宗海内无定着物使用权无居民海岛表1 （续）代码名称说明XXXXXX000000GGXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX000000GGXXXXXLXXXXXXXXXXXXXX000000GGXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX000000GGXXXXXW000

22、00000XXXXXX001001GWXXXXXXXXXXX001001GWXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001GWXXXXXLXXXXXXXXXXXXXX001001GWXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001GWXXXXXW00000000XXXXXX001001GYXXXXXXXXXXX001001GYXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001GYXXXXXLXXXXXXXXXXXXXX001001GYXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001GYXXXXXW00000000XXXXXX001001JXXXXXX001001JAXXXXXW

23、00000000XXXXXX001001JBXXXXXXXXXXX001001JBXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001JBXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001JBXXXXXW00000000XXXXXX001001JSXXXXXXXXXXX001001JSXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001JSXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001JXXXXXXXXXXXX001001JXXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001JXXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001JXXXXXXW00000000XXXXXX00100

24、1JCXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001JDXXXXXW00000000使用权无居民海岛内的房屋等建筑物、构筑物使用权无居民海岛内的林木使用权无居民海岛内的其他定着物使用权无居民海岛内无定着物使用权未确定或有争议的土地（海域）未确定或有争议的土地（海域）内的房屋等建筑物、构筑物未确定或有争议的土地（海域）内的森林、林木未确定或有争议的土地（海域）内的其它定着物未确定或有争议的土地（海域）内无定着物其它使用权土地（海域）其它使用权土地（海域）内的房屋等建筑物、构筑物其它使用权土地（海域）内的森林、林木其它使用权土地（海域）内的其它定着物其它使用权土地（海域）内无定着物集体所有集

25、体土地所有权宗地建设用地使用权宗地（地表）建设用地使用权宗地（地表）内的房屋等建筑物、构筑物建设用地使用权宗地（地表）内的其他定着物建设用地使用权宗地（地表）内无定着物建设用地使用权宗地（地上）建设用地使用权宗地（地上）内的房屋等建筑物、构筑物建设用地使用权宗地（地上）内的其它定着物建设用地使用权宗地（地下）建设用地使用权宗地（地下）内的房屋等建筑物、构筑物建设用地使用权宗地（地下）内的其它定着物建设用地使用权宗地（地下）内无定着物宅基地使用权宗地土地承包经营权宗地（耕地）表1 （续）代码名称说明XXXXXX001001JEXXXXXXXXXXX001001JEXXXXXLXXXXXXXXXX

26、XXXX001001JEXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001JEXXXXXW00000000XXXXXX001001JFXXXXXW00000000XXXXXX001001JWXXXXXXXXXXX001001JWXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001JWXXXXXLXXXXXXXXXXXXXX001001JWXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001JWXXXXXW00000000XXXXXX001001JYXXXXXXXXXXX001001JYXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001JYXXXXXLXXXXXXXXXXXXXX001001

27、JYXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001JYXXXXXW00000000XXXXXX001001ZXXXXXX001001ZAXXXXXW00000000XXXXXX001001ZBXXXXXXXXXXX001001ZBXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001ZBXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001ZBXXXXXW00000000XXXXXX001001ZSXXXXXXXXXXX001001ZSXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001ZSXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001ZXXXXXXXXXXXX001001ZXXXXX

28、XFXXXXXXXXXXXXXX001001ZXXXXXXQXXXXXXXXXXXXXX001001ZXXXXXXWXXXXXXXXXXXXXX001001ZCXXXXXFXXXXXXXXXXXXXX001001ZDXXXXXW00000000土地承包经营权宗地（林地）土地承包经营权宗地（林地）内的森林、林木土地承包经营权宗地（林地）内的其他定着物土地承包经营权宗地（林地）内无定着物土地承包经营权宗地（草地）使用权未确定或有争议的土地未确定或有争议的土地内的房屋等建筑物、构筑物未确定或有争议的土地内的森林、林木未确定或有争议的土地内的其它定着物未确定或有争议的土地内无定着物其它使用权土地其它使用权土地内的房屋等建筑物、构筑物其它使用权土地内的森林、林木其它使用权土地内的其它定着物其它使用权土地内无定着物土地（海域）所有权未确定或有争议集体土地所有权宗地建设用地使用权宗地（地表）建设用地宗地（地表）内的房屋等建筑物、构筑物建设用地宗地（地表）内的其他定着物建设用地宗地（地表）内无定着物建设用地使用权宗地（地上）建设用地宗地（地上）内的房屋