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文档简介

1、泓域咨询/广元工业视觉项目招商引资方案广元工业视觉项目招商引资方案xxx有限责任公司目录第一章 项目背景分析8一、 行业发展趋势8二、 需求驱动8三、 政策驱动9四、 全面推动产业转型升级,努力打造区域经济发展高地9五、 项目实施的必要性14第二章 市场分析15一、 关键应用行业场景分析15二、 工业视觉应用产品16第三章 项目基本情况18一、 项目名称及投资人18二、 编制原则18三、 编制依据19四、 编制范围及内容19五、 项目建设背景20六、 结论分析22主要经济指标一览表24第四章 产品方案与建设规划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览

2、表26第五章 项目选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 持续增强经济发展动力活力31四、 项目选址综合评价35第六章 法人治理结构36一、 股东权利及义务36二、 董事39三、 高级管理人员44四、 监事46第七章 发展规划分析48一、 公司发展规划48二、 保障措施52第八章 组织机构管理55一、 人力资源配置55劳动定员一览表55二、 员工技能培训55第九章 原辅材料供应58一、 项目建设期原辅材料供应情况58二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理58第十章 工艺技术方案59一、 企业技术研发分析59二、 项目技术工艺分析61三、 质量管理62四、 设备选型

3、方案63主要设备购置一览表64第十一章 环保方案分析66一、 编制依据66二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析69四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析70六、 环境管理分析71七、 结论75八、 建议75第十二章 项目节能说明76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表78三、 项目节能措施78四、 节能综合评价80第十三章 投资方案分析81一、 投资估算的编制说明81二、 建设投资估算81建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表84四、 流动资金85流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一

4、览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表88第十四章 经济效益评价90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表95二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十五章 项目风险分析101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十六章 项目综合评价106第十七章 附表107主要经济指标一览表107建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览

5、表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119建筑工程投资一览表120项目实施进度计划一览表121主要设备购置一览表122能耗分析一览表122第一章 项目背景分析一、 行业发展趋势国产替代率上升,在技术研发与创新加持下,各厂商实现细分赛道专业化替代。天平逐渐倾斜,当前替代率达50%,未来随着国产品牌协作共赢,产品功能专业、种类精细化,替代率将逐步升高。行业将趋向于专业化分工,自主化视觉平台、视觉系统与装备

6、将协同作战,逐步超越国外品牌,成长为中国智能制造工业视觉的主力军。由传统赋能集成销售模式转变为用户指定,由“赋能”到“无可替代”。目前中国工业视觉的发展处于赋能集成商的阶段,未来厂商将在各自擅长的领域持续深耕,深度赋能系统集成商,成为核心供应商,深度绑定客户,洞悉客户需求。二、 需求驱动从重点应用行业增速情况看,应用行业包括锂电池、新能源汽车、工业机器人与电子等行业的行业增速较快,自动化需求不断提升。从重点应用行业工业视觉需求增速看,2022年新能源汽车的技术改革、锂电池和工业机器人的快速发展都积极影响了工业视觉需求增速,需求增速较快的行业主要为锂电池、新能源汽车、仓储物流与金属加工,相应的供

7、应市场涌现出如视比特机器人、灵西机器人与熵智科技等技术先进,满足多场景引导定位和检测需求的厂商。三、 政策驱动2016-2021年,国家政策和地方政策均支持工业视觉的下游应用与上游发展,对厂商与用户逐渐升级为更加实质化的奖励、支持政策,例如税收优惠和最高上千万的资金支持。首次提出支持工业视觉等新一代感知技术发展十三五期间的汽车、半导体、纺织、电子等领域规划中指出加大智能化、自动化示范车间建设,达到平台化、模块化、标准化制造水平规划突破检测水平,智能检测达国际水平重点支持企业应用新一代信息技术改造的智能化工厂、数字化车间,最高500万元。加快高清成像、工业视觉技术研发与应用重点培育一批智能传感与

8、控制等跨行业跨领域的集成服务商,鼓励工业软件企业打造更多产品改造升级传统企业,培育先进制造业集群。四、 全面推动产业转型升级,努力打造区域经济发展高地坚持把发展经济着力点放在实体经济上,推动数字经济和实体经济深度融合,推进产业基础高级化、产业链现代化,实现产业提质增效、延链集群,提高经济质量效益和竞争力。畅通区域产业链供应链。抢抓全国产业链供应链重构机遇,促进域内特色优势产业集群化发展,推动产业链供应链上下游企业协同分工、联动发展,积极嵌入区域性生产网络,提升产业链供应链稳定性和竞争力。高质量承接先发地区产业转移,推进特色优势产业与区域产业体系供需适配,实施产业基础再造和产业链提升工程,加快打

9、造新兴产业链。统筹推进现代流通体系建设,围绕大宗商品物流、消费物流、智慧物流、应急物流等领域引进和培育具有顶级供应链运营能力的龙头流通企业,引导企业开展供应链安全风险评估。整合利用“三线建设”战略资源,提升军工电子和新材料领域发展优势。加强与成渝西等重点地区协作,争取重大战略性基础设施和生产力布局。围绕产业链部署创新链,深入实施质量提升行动和品牌创建行动。推动制造业高质量发展。以特色优势产业和战略性新兴产业为主攻方向,着力构建资源互补、链式关联、梯次发展的制造业生态圈,打造千亿级铝产业集群、五百亿绿色家居产业集群和西部地区知名的绿色农副产品加工基地,发展壮大新材料、新一代信息技术、生物医药等新

10、兴产业。实施高水平技改升级,推动制造业与互联网、大数据、人工智能等深度融合,提升电子信息、机械制造等产业发展能级。推动制造业向服务型制造、平台化经营方向转型。实施绿色制造工程,创建一批绿色工厂、绿色企业、绿色园区。壮大制造业企业群体,强化大企业培育,促进大中小企业融通发展。实施亩均效益评价,全面提升园区发展质效。推动智能建造与建筑工业化协同发展,加快发展建筑业总部经济,促进建筑业转型升级。发展壮大现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级,建设川陕甘结合部服务业强市。推动支柱型服务业提质增效,突破发展现代物流,转型发展商业贸易,培育发展金融服务。促进

11、科技信息、商务会展、人力资源、特色餐饮、家庭社区五大成长型服务业提速增量。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合发展,加快服务业聚集区建设,加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业标准化、品牌化建设。建设中国生态康养旅游名市。以建设天府旅游名县和全域旅游为引领,加快建设大蜀道国际旅游目的地和生态康养旅游目的地,推动文化旅游业转型升级。进一步促进文化、旅游及相关产业深度融合,形成新的文化旅游业态,丰富文旅产品供给,提升剑门蜀道剑门关旅游区品质,建成曾家山国家级旅游度假区,建设一批国家级、省级文化产业和文旅融合产业园区,争创一批天府旅游名县、名镇、名村和国家、省全域旅游示范区。打造白龙湖、亭

12、子湖、栖凤湖等滨水旅游产品,开发工业旅游、体育旅游、生态旅游、低空旅游、研学旅游等旅游业态,促进红色旅游、乡村旅游提质升级,建设“大蜀道”“大熊猫”知名文旅精品。完善“快进慢游”旅游交通网络,建设黑石坡至曾家山快速旅游通道,全面提升剑昭旅游公路。推进旅游酒店多元化、主题化、品质化发展,打造特色主题旅游演艺,提升文旅公共服务水平。壮大文旅市场主体,培育一批文旅优秀骨干企业。打造精品旅游线路,开展精准宣传推广,做靓广元女儿节、大蜀道文化旅游节等节会,提升“剑门蜀道、女皇故里、熊猫家园、红色广元”文旅品牌影响力。深入实施“康养+”战略,打造集健康养生、医疗养老、康养旅游、健身休闲、生态美容、健康教育

13、于一体的现代生态康养产业,加快建成大稻坝、天曌山等一批医养融合、生态康养示范基地和中医养生保健基地。实施康养产业关键技术创新工程,构建“互联网+康养”产业发展模式,建设智慧医养康养信息平台。推动医疗、养老机构资源互动融合,打造医养结合广元品牌。加大康养领军企业培育扶持力度。创新健身休闲运动推广普及方式,打造特色健身休闲产业带。大力发展高质高效农业。持续深化农业供给侧结构性改革,加快建设“7+3”现代特色农业,积极构建特色农业“一区两带七集群”,全面提升中国特色农产品优势区、国家农产品质量安全市建设水平,加快建设特色农业强市。落实最严格的耕地保护制度,实施藏粮于地、藏粮于技战略,推进高标准农田建

14、设,强化现代农业科技、种业和现代装备支撑,加强动植物疫病防控体系建设,巩固提升农业综合生产和收储调控能力,保障粮食安全和重要农产品供给。开展粮食节约行动。强化绿色导向、有机生产、标准引领和质量安全监管,推进“一控两减三基本”,加强地理标志产品保护,积极开展有机农产品认证,增强“广元七绝”品牌影响力和市场竞争力。高标准建设现代农(林)业园区,推动农业现代化示范区创建。打造农旅文融合新产品、新业态,延展农业产业链价值链增收链。推进清洁能源开发利用。构建安全、绿色、经济现代能源体系,建设集天然气、水电、风电为主,新能源兼备的区域性清洁能源供给中心。推进天然气勘探开发、输气管网、储气调峰、终端市场等产

15、供储销体系建设。坚持以气引企、以气聚企,在苍溪、剑阁、青川和广元经济技术开发区积极发展以天然气为燃料和原料的高载能产业,拓展清洁能源高效利用途径,打造中国西部重要的天然气清洁能源利用基地。有序发展风电,清洁高效发展火电。完善电力输送通道布局,加强智能电网建设,推进城市输配电网络建设和农村电网改造升级,推动跨区域电力调剂通道建设。推进充电桩、换电站等基础设施建设。积极培育发展数字经济。推进新一轮智慧广元建设,统筹布局5G、大数据中心、工业互联网、物联网和人工智能等新型基础设施建设,加快推进5G商用规模化。推动川北云计算大数据中心、川北云计算中心、川北枢纽数据中心等规模化、一体化、绿色化、智能化发

16、展,实施智能算力基础设施建设行动,形成连接成渝、辐射川陕甘的区域性信息枢纽。大力培育发展数字经济,抢抓四川创建国家数字经济创新发展试验区机遇,深入推进数字产业化和产业数字化,加强数字政府、数字惠民、智慧社会建设,提升公共服务与社会治理数字化水平,形成有较强竞争力的数字经济生态体系。推动数字经济与实体经济深度融合,积极推动企业上云,支持铝产业等特色优势产业开展工业互联网示范试点,形成一批面向中小企业可推广的典型应用。推动数据资源社会化、市场化应用。五、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低

17、公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 市场分析一、 关键应用行业场景分析(一)电子制造从电子制造生产线主要应用场景示例可知,电子制造生产线多样,工艺复杂,工业视觉主要应用于3C电子检测、显示屏检测与线路板检测,形成从部件模组到整机的闭环检测,其中3C电子检测更为复杂,需求产品基本涵盖工业视觉的所有类型。(二)锂电池从锂电池生产线主要应用场景示例可知主要应用场景为不同工艺的检测,需要厂商对工艺有着较多了解与应用经验。2022年某锂电池行业重点工业视觉厂商研发投入超20%,

18、技术逐渐领先,其中定制光源是难点,未来攻克光源技术是重要布局方向。(三)纺织等轻工业从纺织等轻工业生产线主要应用场景示例可知主要应用场景为外观检测,需要厂商对不同轻工业需求共性进行总结,对标准化需求提供解决方案。工业视觉厂商起步较多从纺织等轻工业进行入手,解决中大型企业的定制化需求、碎片需求,此行业渗透率较大,以国际品牌应用为主。(四)仓储物流拆码垛是仓储物流最常见的场景之一。拆码垛环节中来料多为纸箱、麻袋、周转箱等物体,场景差异大,品规丰富且新增频繁。除节拍、准确率等核心要素外,该场景对托盘利用率、货损率、运行稳定性、新增品规适应性等要求较高,可实现增效降本。(五)金属加工针对金属加工生产线

19、目前存在的各类产品缺陷检测问题,工业视觉可为后台操作人员快速提供检测结果、同步生成检测报告,为进一步生产线管控提供检测数据支持;在精准切割,无序抓取,精准上下料方向均有较大助益,目前产品以进口为主,随着国产化渗透率增加,未来将在技术加持下,国产化产品逐步占据优势。(六)半导体传统计算机架构上的存储芯片,仅支持特定的数据存取,许多厂商正努力通过创新应用来挑战传统理念,当下有部分中国用户突破技术成为半导体领域新玩家,半导体行业的变革将使上游渗透率较低的工业视觉厂商重新找到新机遇。二、 工业视觉应用产品依据应用场景与应用需求可将工业视觉应用产品分为四类:2D检测类、3D检测类、2D引导定位类与3D引

20、导定位类。从工业视觉应用产品分类情况来看,2D检测类应用产品最多,占比50%,市场竞争更为激烈;其次是3D检测类,占比20%,应用较少的是2D与3D引导定位类,占比均为15%,3D引导定位类技术更超前,服务能力较强,是未来需求较多的产品,厂商应着重布局。第三章 项目基本情况一、 项目名称及投资人(一)项目名称广元工业视觉项目(二)项目投资人xxx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准)。二、 编制原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减

21、少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要

22、;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;

23、7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景2014年以前做工业视觉的科技企业不受欢迎,但近年来,在国家信息化与工业化深度融合、产业转型升级的趋势下,受益于人工智能、智能制造的持续快速推进,行业取得了快速发展。“十三五”时期是我市决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越取得决定性成就的五年,是全面践行新发展理念、推动治蜀兴川广元实践再上新台阶取得显著成效的五年。全市经济综合实力迈上新台阶,二二年地区生产总值可望突破千亿元大关,城乡居民收入稳步增长,经济高质量发展取得新成效。脱贫攻坚取得决定性胜利,乡村振兴开局良好,7个贫困县全部摘帽、739个贫困村全部退

24、出、34.7万名贫困人口稳定脱贫,历史性消除绝对贫困和整体贫困,城乡面貌发生根本性变化。基础设施显著改善,全国性综合交通枢纽加快建设,三江新区建设全面提速,城市规模不断扩大,发展基础进一步夯实。嘉陵江上游生态屏障持续巩固,蓝天、碧水、净土三大保卫战成效显著,成功创建国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市。供给侧结构性改革深入推进,产业转型升级步伐加快,“6+2”新型工业、“4+5”现代服务业、“7+3”现代特色农业加快成势,全市规上工业总产值突破千亿,区域性商贸物流中心加速形成,县域经济、民营经济、文旅经济加快发展,成功创建国家农产品质量安全市,中国生态康养旅游名市建设取得明显进展。对外开放

25、新态势加快形成,主动融入成渝地区双城经济圈建设取得积极进展,川东北经济区、阆苍南一体化协同发展扎实推进,九广合作、浙广合作深入实施。重点领域和关键环节改革取得突破性进展,“放管服”改革成效明显,营商环境持续优化。全面依法治市取得重大进展,民主法治建设迈出重大步伐,平安广元建设卓有成效,连续四年入选全国最安全城市,群众安全感、满意度测评连续六年位居全省第一,防范化解重大风险取得积极成效,社会保持和谐稳定。乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利实施,城乡基层治理制度创新和能力建设全面加强。民生和社会事业全面进步,社会保障体系更加完善,公共服务水平稳步提升,人民生活水平明显提高,新冠肺炎疫情防控取得重大

26、成果。国防动员基础不断夯实。全面从严治党持续纵深推进,干部队伍和党风廉政建设全面加强,政治生态持续优化。五年攻坚克难、砥砺奋进,“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡取得阶段性成效,为全面开启建设社会主义现代化广元新征程积蓄了发展动能、奠定了坚实基础,广元发展站在了新的历史起点上。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约59.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套工业视觉设备的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投

27、资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资29807.71万元,其中:建设投资24129.06万元,占项目总投资的80.95%;建设期利息343.55万元,占项目总投资的1.15%;流动资金5335.10万元,占项目总投资的17.90%。(五)资金筹措项目总投资29807.71万元,根据资金筹措方案,xxx有限责任公司计划自筹资金(资本金)15785.39万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额14022.32万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):61800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):48189.85万元。3、项目达产年净利润

28、(NP):9954.63万元。4、财务内部收益率(FIRR):26.11%。5、全部投资回收期(Pt):5.10年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):24003.10万元(产值)。(七)社会效益项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手

29、段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积39333.00约59.00亩1.1总建筑面积74067.661.2基底面积24779.791.3投资强度万元/亩398.042总投资万元29807.712.1建设投资万元24129.062.1.1工程费用万元20912.202.1.2其他费用万元2485.082.1.3预备费万元731.782.2建设期利息万元343.552.3流动资金万元5335.103资金筹措万元29807.713.1自筹资金万元15785.393.2银行贷款万元14022.324

30、营业收入万元61800.00正常运营年份5总成本费用万元48189.856利润总额万元13272.847净利润万元9954.638所得税万元3318.219增值税万元2810.9210税金及附加万元337.3111纳税总额万元6466.4412工业增加值万元21691.5913盈亏平衡点万元24003.10产值14回收期年5.1015内部收益率26.11%所得税后16财务净现值万元21822.39所得税后第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积39333.00(折合约59.00亩),预计场区规划总建筑面积74067.66。(二)产能规模根据国内外

31、市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套工业视觉设备,预计年营业收入61800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1工业视觉设备套xxx2工业视觉设备套xxx3工业视觉

32、设备套xxx4.套5.套6.套合计xx61800.00工业视觉的应用场景互相交叉,各行业主要应用场景细分为分拣、上下料、检测、码垛、切割焊接与播种等细分场景。工业视觉的识别和测量是基础功能,在此基础上进行引导和检测,目前中国的应用场景主要集中在分拣和检测,其次是码垛、上下料和切割焊接。第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础

33、设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况广元市位于四川省北部,北与甘肃省、陕西省交界,南与南充市为邻,西与绵阳市相连,东与巴中市接壤,幅员面积16319平方公里。1985年经批准成立地级市,辖苍溪、旺苍、剑阁、青川4县和利州、昭化、朝天3区,23个乡、112个镇、7个街道。广元市有国家级经济技术开发区广元经济技术开发区。广元市人民政府驻地利州区。2020年年末全市常住人口267.5万人,其中,城镇人口126.26万人,乡村人口141.24万人。全市登记的户籍人口为298.9万人

34、。2020年,全年地区生产总值达1008.01亿元,增长4.2%,增速居全省第5位。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使大变局加速演变,新一轮科技革命和产业变革深入发展,和平与发展仍然是时代主题,同时世界进入动荡变革期,不稳定性不确定性明显增加。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,已转向高质量发展阶段,经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我省加快推动成渝地区双城经济圈建设成势见效,发展的战略动能将更加强劲、战略位势将更加凸显、战略支撑将更加有力。今后五年,广元发展将处于全面建设社会

35、主义现代化夯基筑底起步期、高质量发展加速期、城市能级提升突破期、大开放促大发展关键期,转型发展、创新发展、跨越发展具有多方面优势和条件。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建,将为广元发展提供新支撑;“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、川陕革命老区振兴发展等重大战略深入实施,将为广元发展提供新动能;我省“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”新态势加快形成,将为广元发展创造新空间;国家推动经济社会发展全面绿色转型,将为广元发展创造新优势。同时,我市发展滞后的基本市情仍然没有根本改变,发展不充分不平衡问题依然突出,发展约束和不确

36、定性增加,主导产业支撑乏力,市场机制不活,开放程度不深,科技创新能力薄弱,内生增长动能不足,巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨,基础设施、新型城镇化、民生保障等领域还有短板弱项,自然灾害易发多发、社会治理任务繁重等带来一系列风险挑战。面向未来,全市上下必须胸怀两个大局,辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战,深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,切实增强机遇意识和风险意识,强化使命担当,把握发展规律,保持战略定力,努力在危机中育先机、于变局中开新局。经济实力再上新台阶。年均经济增速高于全国、全省平均水平,人均地区生产总值大幅提升,现代产业体系加快构建,产业结构更加优化,科技创新能力不断增强,绿色

37、化数字化智能化转型全面提速,经济发展质量效益明显提升。基础设施实现新提升。对外大通道更加畅达,市域交通网络更加完善,内联外畅水平显著提高。物流枢纽能级不断提升,物流效率大幅提高。新型基础设施、能源水利基础设施不断完善,区域性信息枢纽、能源供给基地加快建设。城乡融合取得新突破。新型城镇化加快推进,城镇体系更加完善,城市功能品质全面提升,中心城区和三江新区极核功能显著增强,县域经济实力得到较大提升,中心镇综合承载和辐射带动能力全面增强,常住人口城镇化率明显提高,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进,城乡区域发展协调性持续增强。改革开放迈出新步伐。重点领域和关键环节改革取得重大进展,产权制度改

38、革和要素市场化配置改革取得突破,营商环境更加优化,市场主体更具活力。区域合作不断深化,高水平开放合作态势加快形成。三、 持续增强经济发展动力活力坚持把深化改革作为加快发展的根本动力,强化创新在现代化建设中的核心地位,推进创造型、引领型、市场化改革,推动创新链产业链融合发展,使一切有利于高质量发展的力量源泉充分涌流。深化经济领域重点改革。建设高标准市场体系,健全市场体系基础制度,坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法,形成高效规范、公平竞争的统一市场。加强产权保护,健全产权执法司法保护制度。深化要素市场化配置改革,健全要素市场运行机制,完善要素交易规则和服务体系。深化土地管理制度改革,建立健

39、全城乡统一的建设用地市场,推动不同产业用地类型合理转换。盘活存量建设用地,主动参与建设用地、补充耕地指标跨区域交易。推进户籍便捷迁徙、居住证互通互认和流动人口信息共享,健全劳动力和人才社会性流动体制机制。探索经济区和行政区适度分离改革。加快推进现代财税金融体制建设。推进财政支出标准化,强化预算约束和绩效管理。健全财政体制,增强基层公共服务保障能力。加强政府债务管理。深化投融资体制改革,构建金融有效支持实体经济的体制机制,积极争取政策性金融支持,持续推动普惠金融发展。健全金融风险预防、预警、处置、问责制度,对违法违规行为零容忍。激发各类市场主体活力。加快实施国有企业改革三年行动,推动国有企业整合

40、重组,培养壮大市、县区国有企业,打造AA+信用平台,提高融资能力、降低融资成本。完善现代企业制度,健全市场化经营机制,完善国有资产监管体制,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革。优化民营经济发展环境,落实支持民营经济发展各类政策,加强对民营企业全生命周期服务,坚决破除制约民营企业发展的各种壁垒,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。健全政企协商制度,加大民营企业困难问题化解力度,依法平等保护民营企业产权和企业家权益。弘扬企业家精神,培育具有较强竞争力的一流企业。打造一流营商环境。加快政府职能转变,深化“放管服”改革。坚持以“一件事”“一网通办”“一窗分类受理”改革为重点,持续推进“

41、最多跑一次”,全面提升12345服务热线办理质效。积极推进工程建设项目联合审批改革,全面推行“一窗通办”。加快政务服务标准化、规范化、便利化,大力推行“互联网+政务服务”,建设一体化在线政务综合服务平台,推行指尖办、掌上办,持续深化政务公开。实施涉企经营许可事项清单管理,推进审批制向备案制承诺制转变,加强事中事后监管,实行创新包容审慎监管。实施高标准市场体系建设行动,提高市场综合监管能力。健全重大政策事前评估和事后评价制度,畅通参与政策制定渠道。加快社会信用体系建设,健全信用评价奖惩体制机制。深化行业协会、商会和中介机构改革。构建亲清新型政商关系。建设高水平创新平台。针对食品饮料、铝基材料、电

42、子信息和装备制造等特色优势产业,积极探索县区差异创新发展机制,打造主导产业突出、企业集聚、特色鲜明的科技创新示范载体,加快布局建设一批工程技术研究中心、重点实验室、产业技术研究院,探索创新平台技术攻关清单制度,促进高质量创新成果产出,推动现有创新平台上档升级。加强与相关科研机构合作,推动成立广元食品产业研究院,建好川陕甘食品药品检验监测中心,增强食品饮料、生物医药产业发展支撑。加强国家技术转移西南中心广元分中心等技术转移平台和孵化器、众创空间等孵化平台建设,提升服务科技创新能力水平。培育建设一批国、省农业科技园区。培育高质量创新主体。强化企业创新主体地位,支持有条件的企业牵头建设重大科技创新平

43、台、实施重大科技项目,推动企业成为科技创新决策主体、投入主体和受益主体。深化产学研合作,支持企业利用国内外创新资源,打造跨区域创新链,推进创新平台共建、创新成果共享、创新人才共用,主动融入成渝地区双城经济圈科技创新走廊建设和全球创新网络,形成企业为主导的区域协同创新发展新格局。探索建立科技型企业梯次培育机制,培育孵化一批高成长性的高新技术企业。打造高效率创新生态。推进职务科技成果改革,鼓励高校、科研院所科技人员来广创办领办科技型企业。探索科技创新券制度,提高科技成果转化实效。深化科技计划管理改革,优化科研项目资金配置,提升创新绩效。加大研发投入,构建多元化投入机制。加强创新金融支撑,推动科技金

44、融融合发展。加强创新政策措施制定和落实,充分发挥研发费用加计扣除和自主创新税收政策效应,推动知识产权保护和科研诚信建设,营造良好创新环境。弘扬科学家精神和工匠精神,加强科学技术普及,激发全社会创新创造活力,推动大众创业、万众创新。四、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标,自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,有利于大气污染物的扩散,区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件,生产、生活用水全部

45、由项目建设地提供,完全可以保障供应。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容;(4)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(6)查阅本章程、股东

46、名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(7)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(8)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(9)单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东,有向股东大会行使提案的权利;(10)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效

47、。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起_日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害

48、的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。

49、公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制

50、地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成,包括2名独立董事。董事会中设董事长1名,副董事长1名。3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案;(7)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(8)决定公司内部管理机构的设置;

51、(9)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书;根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(10)制订公司的基本管理制度;(11)制订本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事项;(13)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(14)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、

52、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况,决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产,决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押(不含对外担保)。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会

53、会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行董事长职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1

54、/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为:电话、传真、邮件等;通知时限为:3日。13、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决

55、议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时,如选择反对或赞成的董事人数相等时,应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为:举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议,并由参会董事签字。17、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限10年。19、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4)董事发言要点;(5)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数)。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司设副总经理数名,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、董事会秘

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