浅议经济全球化和加入WTO后高职教育所面临的挑战

1、浅议经济全球化和加入WTO后高职教育所面临的挑战郭新玲陕西工业职业技术学院 摘 要：本文概括地阐述了经济全球化的发展和加入WTO对中国社会经济的影响。主要阐述了我国高等职业教育所面临的挑战。并从高职培养目标、体制改革、专业与课程设置、师资队伍建设以及农业类高职改革等几个方面进行了简要分析。关键词：经济全球化；WTO；高职教育对于经济全球化，一般认为是“按照市场规律，逐步在全球范围内对资源、资本、商品、劳务等生产要素，进行合理配置和生产、流通、消费有序运行的一种宏观历史进程”，它是世界经济发展的大趋势。在这种趋势下，中国签定了一个个双边贸易协议，使我国加入世界贸易组织（WTO）已指日可待。经济全

2、球化和加入WTO后将使我国的社会经济和高等职业教育面临着新的机遇和挑战，笔者认为对我国高等职业教育面临的挑战主要有以下几个方面：一、高职教育培养目标面临的挑战经济全球化是一把“双刃剑”，对任何国家、任何地区来说既带来了机遇又带来了挑战，而这种机遇和挑战是很不平衡的。它扩大了世界贫富的差距，同时也使世界范围内的“知识鸿沟”日益扩大。据联合国统计，发达国家与发展中国家人均GDP的差距从1983年的43倍扩大到目前的60多倍。1998年，世界人均GNP最高的5个国家（卢森堡、瑞士、日本、挪威、丹麦）人均GNP为3.67万美元，而人均GNP最低的5个国家（莫桑比克、埃塞俄比亚、刚果民主共和国、坦桑尼亚

3、和布隆迪）人均GNP只为154美元，二者相差238.5倍。这种“数字鸿沟”说明富国与穷国、富人与穷人之间的差距越来越大，而“知识鸿沟”是经济全球化时代世界贫富差距扩大的主要原因之一。科技革命是推动经济全球化的主要因素，而经济全球化反过来又使“数字鸿沟”和“知识鸿沟”日益扩大。经济的竞争实质是人才的竞争，要缩小这种差距除了培养一批学科体系的高素质人才外，还要培养一大批以技术应用能力和职业素质为主的应用型人才。这就为当今我国的高职教育培养目标提出了新的挑战。加入WTO后，我国的对外开放又将面临着两个方面的转折，其一是由过去的引进来变为现在的走出去；其二是由过去在国际多边贸易体系之外转变为现在处于国

4、际多边贸易体系框架内进行对外开放。这也为当今我国高职教育培养目标提出了又一个挑战。为了适应经济全球化和WTO，为了使中国企业生产的产品在几年后占领中国市场的同时也占领国际市场，高职教育培养目标应从单纯的针对职业岗位群，扩展到着眼整个职业生涯，职业教育的性质由终结教育演变为终身教育，职业教育的内涵由狭义的职业技能拓展为综合素质，由单纯的满足上岗走向适应时代发展。换言之，21世纪高职教育所培养的人才不仅要有较高的适应工作岗位的职业能力，更重要的是能把应变、生存和发展，贯穿于整个职业生涯，成为具有开拓创新与创业精神、主动适应一系列社会变革的新一代劳动者。二、高职教育体制面临的挑战知识创新是技术创新的

5、基础和源泉，技术创新又是经济发展的根本，而知识创新则需要由相应的传播知识系统的职业教育体系来实现。经济全球化将使我国社会经济结构在较长一段时间内不断发展和变化，这种变化必将导致职业岗位的变化。而在加入WTO以后，知识技能更新特别是实用技术能力培养已成为必要，因此，高职教育构筑以信息技术、创新能力、实用技术能力为特色的新知识结构显得十分必要，岗位培训，带职“充电”将越来越普遍。预测在加入WTO的最初五年，对我国产业结构影响较大，一大批竞争力较弱的工业企业（如汽车、电讯、医药工业）、服务行业（如金融、通讯、航空）、农业（如棉花、小麦、水稻种植），都将发生大批的失业或转岗现象，再就业或转岗过程中的知

6、识更新和技能培训将成为必然。为了适应这种变化，高职教育应大量承担转岗培训，完善继续教育制度，逐步建立终身教育体系。终身教育是一种开放、灵活的教育体系，它要求整个人生和整个社会，不仅要求发展正规的基础教育，而且要求发展灵活多样的成人教育，它是科技发展、社会进步和知识经济崛起的产物，同时，也是参与国际人才竞争的需要。高等职院应把终身教育作为人才素质提高的重要内容，培养层次向上可延伸到本科、硕士研究生，向下可延伸到短期非学历培训，把高职转变为适应经济全球化和加入WTO后的多层次、多形式的办学模式，培养具有可持续发展能力的应用型人才。三、高职专业和课程设置面临的挑战加入WTO后，随着经济全球化的不断发

7、展，世界市场就在我们的脚下，我们只有推进改革，完善经济体制，创造健康和有效的市场环境，才能有效地抓住机遇，应对挑战。而处于改革中的高职应从专业和课程设置上适应当今世界科学技术的发展。加入WTO后，我们将在国际多边贸易体系下进行对外开放，遵守和执行多边体系的规定和要求。这些规定和要求是什么？什么是国民待遇？什么是倾销和反倾销？什么是过渡性保障措施？这些知识过去是外贸工作人员应当了解的专业技术术语，而现在却都成了公民都应该掌握的知识，所以，高职专业设置必须从实际出发，专业面不宜过窄，要有一定的宽度。课程设置一方面从培养学生熟练的职业技能出发，加大实践课程比例，注重实践教学，搞好实践教学基地建设；实

8、施产教结合，要与企业挂钩，建立名副其实的产学结合的实践教学基地；另一方面从培养学生适应职业变化的能力出发，课程要有一定的灵活性，注重让学生学会学习方法，强调培养学生的自学能力、创新能力和综合协调能力，学会运用知识转化为自己的素质的能力，主动去适应经济和社会发展的要求。四、高职师资队伍建设面临的挑战21世纪是知识经济时代，各种知识更新速度加快，人们工作领域的变化日益频繁，即使同一行业，本行业也日新月异。如果人们知识结构陈旧老化，仅仅依靠在学校期间的知识积累则难以保持和获得竞争的优势，也难以满足当今社会的要求，经济的全球化和WTO的加入，给高职教师提出了新的要求：必须进行知识补充，投身于终身学习。

9、一方面立足教学从实践中学习。高等职业培养学生的特点是“上岗适应期短，应用能力较强”，而作为培养服务于经济建设第一线的这类人才的高职学校教师，首先就要强化和提高自身实践能力与综合素质，既能教学又能指导学生进行实践，有较丰富的实践经验和解决实际问题的能力，成为新世纪所需的“双师型”教师；另一方面适应发展从实际中学习。经济全球化和加入WTO，将为我们引进技术、输出劳务和进行人才交流提供了更加宽阔的市场。换言之，国内许多企业引进先进技术和设备的成本降低，他们将通过技术更新、设备改造来迎接加入WTO的挑战，参与国际市场的竞争。所以，学习先进技术，进行知识补充和更新将落在每一个高职教师的肩上。例如，美国8

10、0年代生产的“波音747”和90年代生产的“波音777”新型宽体客机，都是由450万个零部件组成，它们是由6个国家1500家大企业和15000家小企业生产的，不同的是“波音777”从设计到图纸修改和最后的质量监控都是通过互联网（INTERNET）进行的，各种零部件的尺寸和制作更加精确，以至最后组装一次完成，没有出现一次返工。这说明在经济全球化过程中科技革命起着十分重要的作用。可见，高职教师只有树立终生学习的观念，不断接受新知识、新技能，进行知识更新，才能抓住机遇，应对挑战，才能为21世纪提供源源不断的人才资源。五、对农业类高职教育面临的挑战我国与WTO有关谈判规定，我国将放弃农产品出口的补贴权

11、利。这就意味着农村劳动力将严重过剩，这一支巨大的农村剩余劳动力队伍，除一部分去城市从事三产外，其余的只有通过农业结构调整来解决。因此，大力发展立体农业、都市观光农业、园艺农业、外向型农业等显得十分重要，而这些农业的发展必须要有大量多种经营人才、集约化生产基地管理人才、农产品流通服务人才等，这就为农业类高职院校提出了新的挑战。农业类高职院校应有效地利用机遇，拓宽思路，解放思想，大胆创新，培养一大批扎根于基层、不离乡土的农业专业人才。经济全球化和WTO的加入，使我国的高等职业教育面临着机遇与挑战并存的局面。只有抓住时机，积极开展教学改革，加速师资队伍建设步伐，主动去适应经济全球化和加入WTO带来的人才结构和人才资源需求的变化，