生物物理研究所科研经费管理办法

1、生物物理研究所科研计划经费管理办法第一章总则第一条为了规范和加强对科研经费的管理,提高资金使用效益,促进研究所科研工作健康发展,根据国家和中科院有关财务管理制度,结合研究所实际情况,特制定本办法。第二条科研计划是指由科技部、国家自然科学基金委、中国科学院以及其他各级政府部门等组织的各类科研计划和项目(不包括产业化和示范类项目。科研计划经费的使用和管理适用本办法。第三条科研计划经费管理和使用原则:1. 科学安排,合理配置。按照科研目标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。2. 单独核算,专款专用。科研计划经费必须纳入研究所财务统一管理,单独核算,确保专款专用。3. APR系统统一管理,授

2、权查询和监督。研究组长应定期查询并合理安排其负责的科研计划经费预算执行情况,研究所科技及财务部门对预算执行行使追踪问效和监督权,确保经费严格按照预算执行且合理、安全地使用。第二章科研计划经费开支范围第四条科研计划经费开支是指科研计划在组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、应由科研计划经费承担的各项费用。第五条科研计划经费主要包括设备费、材料费、测试化验加工及计算分析费、燃料动力费、差旅/会议/国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。1. 设备费:是指在研究开发过程中需要购置或研制的专用仪器设备,以及对现有仪器设备进行升级改造和租赁外单位仪器设备而发生的费

3、用。2. 材料费:是指在研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品以及与科学实验直接相关的健康安全保护用品等的采购及运输、装卸、整理等费用。3. 测试化验加工及计算分析费:是指在研究开发过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部单独核算的业务支撑部门的检验、测试、化验、加工及计算分析等费用。4. 燃料动力费:是指在研究开发过程中相关仪器设备、科学装置等运行发生的水、电、气、暖、燃料消耗费用等。5. 差旅/会议/国际合作与交流费:是指在研究开发过程中开展科学实验(试验、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的费用,以及邀请专家、学者和有关人员参加会议发生的差旅费;为组织开展学术研讨、咨询以

4、及协调项目(课题等活动而发生的会议费用;项目研究人员出国及赴港澳台、外国专家来华及港澳台专家来内地开展学术合作与交流的费用。6. 出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在研究开发过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业网络及通信费、专利及其他知识产权事务申请和维护费用等。7. 劳务费:是指在研究开发过程中支付给参与研究的研究生、客座人员、博士后、访问学者、以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用和社会保险费补助(包括住房公积金。8. 专家咨询费:是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目和课题管理相关的工作人员。

5、第三章预算编制和经费管理第六条科研计划的预算申报书应由科研负责人牵头、科研财务助理协助,研究所科技、财务等管理部门共同配合,坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则,根据研究工作需要据实编制。第七条研究组要严格按照各类经费开支范围确定的科目编列预算,并对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。科研计划获准立项后,必须在科技处备案。第八条科研计划经费到所后由财务处发出通知,科技处依据项目任务书和预算书,负责在ARP系统中建立项目(课题/子课题经费独立账号并通知相关研究组,并发出中国科学院生物物理所拨款通知单通知财务入账。第九条研究组应严格按照批准的预算执行,并严格按照规定的经费开支范围、标

6、准和进度办理支出。ARP系统授权研究组长和财务与科技主管部门的双向查询。第十条科研计划经费来源属于财政拨款且由零余额账户收支的经费,应严格按年度预算合理安排支出,避免无计划年终突击使用。第十一条科研计划执行过程中需要调整预算的按照国家和中科院相关管理规定执行。第十二条科研计划经费形成的固定资产属国有资产,由研究所进行管理和使用。科研经费形成的知识产权等无形资产的管理,按照国家及研究所的有关规定执行。科研经费形成的大型科学仪器设备、科学数据、自然科技资源等,按照国家有关规定开放共享,提高资源利用效率。第十三条科研计划执行过程中发生的会议费、差旅费、小额材料费和测试化验加工费等,原则上要按规定实行

7、“公务卡”结算等非现金的方式;对设备费、大宗材料费和测试化验加工费、劳务费、专家咨询费等支出,原则上应当通过银行转账方式结算。对野外考察、心理测试等科研活动中无法取得发票或者财政性票据的,在保证真实性前提下,可按实际发生额予以报销。涉及政府采购的,按照政府采购有关规定执行。境外使用或划拨境外的项目资金应符合有关规定。第十四条严禁以任何方式使用项目资金列支应当由个人负担的有关费用和支付各种罚款、捐款、赞(资助、投资等,严禁以任何方式变相谋取私利。第十五条科研计划完成后,科研负责人应及时向主管部门和研究所相关部门提交项目(课题验收报告并提交科研财务决算报告,并积极配合项目(课题主管部门的财务审计与

8、验收。第十六条存在下列行为之一的,不得通过验收:1.编报虚假预算,套取国家财政资金;2.未对科研经费进行单独核算;3.截留、挤占、挪用科研经费;4.违反规定转拨、转移科研经费;5.提供虚假财务会计资料;6.未按规定执行和调整预算;7.虚假承诺、自筹经费不到位;8.其他违反国家财经纪律的行为;9.科研归档材料严重缺失或不合规范。第十七条科研计划通过验收后,科研负责人有义务做好档案工作,由研究所综合处、财务处、科技处、科技合作与成果转化处等部门配合,在验收通过之日起3个月内办理科技档案归档手续、完成ARP帐号关闭和清理等财务结帐手续。第十八条科研计划执行过程的年度结存经费,按照主管部门的相关规定处

9、理。科研计划通过主管部门验收后的结余资金按照国家和中科院相关管理规定执行。第十九条科研计划因故终止或撤销,剩余经费按上级有关部门的规定执行。第四章科研计划经费转拨管理第二十条科研计划经费的转拨以任务书、预算书、合同(协议书及相应科研计划经费管理办法为依据。无任务书、合同(协议书或违反相关管理办法的不予转拨经费。第二十一条科研计划向外单位拨款时,必须提供主管部门批复的任务书、预算书以及合同(协议书复印件和研究组长对外拨款项的说明,经主管所领导签字同意后才能进行拨付工作。科研负责人工作单位变迁后,其依托我所申请的经费原则上不予外转。第五章监督检查第二十二条科研计划负责人须对相关经费使用的合理性、真实性负责,并自觉接受上级及研究所有关部门的监督检查。第二十三条研究所财务处、科技处等职能部门应各负其责、密切配合,对科研计划经费使用情况进行监督检查,防止经费使用中发生弄虚作假、截留、挪用、挤占等各种违法违