日照市东港区国家税务局

1、日照市东港区国家税务局网上远程抄税推行实施方案为进一步提升纳税服务水平，方便纳税人，减轻办税服务厅工作压力，按照市局的统一部署，我局决定推广应用网上远程抄税系统，特制定本实施方案。一、推行背景远程抄报税系统是以增值税防伪税控系统为基础，由企业用户通过各自的开票金税卡自行完成抄报税操作，将报税数据通过INTERNET网络传输到税务机关，由税务机关完成数据解密、业务处理、发票比对等处理工作，最后企业再通过网络查询报税处理的结果信息，在报税成功的情况下进行清卡操作，完成整个报税过程。为了方便纳税人，我局已经基本建成网上认证与网上申报系统，用户可以足不出户实现认证、申报等工作。但前期由于网络安全及金税

2、卡抄税数据加密等问题，抄税的工作没有实现网络化，一般纳税人还必须在每月的征期内到办税服务厅抄税，否则无法继续开票和购票。这样一方面增加了纳税人的负担，另一方面也造成了办税服务厅申报窗口的业务工作量大的负担。针对这一问题，为了方便一般纳税人，简化抄报税的手续，提高纳税服务的质量与水平，进一步减轻办税服务厅压力，按照市局的统一部署，我局决定采用航天信息公司开发的，当前最为成熟的远程抄报税系统。本系统具有以下优点：1足不出户，方便快捷：企业通过网络完成防伪税控抄报税业务，并可较快的得到报税处理的结果信息，以及完成企业IC卡的清卡操作，实现了办税人员足不出户即可完成。2技术先进，安全可靠：系统遵循国际

3、安全技术规范，采用了身份认证、数字签名和硬件加密等先进的信息安全技术，充分保证了本系统中数据网络传输的完整性和准确性，能够有效的避免恶意修改和窃取。3操作简单，易于推广：该系统操作简单方便，目前企业所应用的防伪税控系统已具有远程报税功能，只需服务单位进行开通即可应用，纳税人无需购买新的设备，易于推广。4、全天候接收数据：税务端可以24小时全天候接收数据，企业用户可以随时传送存根联信息。5、减少大厅工作量：推广该系统之后，纳税人除了购买发票之外，几乎不需要再到办税服务厅，可以说大大方便纳税人，进而取代传统的报税方式。二、加强领导，健全组织为切实加强网上远程抄税推行工作的领导，区局成立以白田福局长

4、为组长、孔祥民副局长为副组长的推行工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在税政科，办公室主任由安茂森同志兼任。下设三个小组，分别为业务组、技术组和保障组。业务组负责业务指导和推行安排工作；技术组负责技术服务，与相关技术公司联络等；保障组负责后勤服务工作。三、做好宣传，争取支持各单位要做好对网上远程抄税推行工作的宣传，推行本着“纳税人自愿，税务机关引导”的原则，不得强制推行。首先要积极主动地向当地党委政府汇报开展此项工作的内容、方式、目的和意义，争取支持与帮助，其次要采取一切措施，积极做好对纳税人的宣传解释工作，尤其要对网上抄税的意义、方法步骤、措施办法等对纳税人进行宣传动员，统一思想，提高

5、认识，争取纳税人的积极配合。四、推行的方法和步骤按照市局的要求，我局应在7月份征期以前做好网上抄税工作的推行工作。目前我局共有上防伪税控的一般纳税人（含辅导期已上防伪税控39户）1048户，考虑辅导期纳税人抵扣税款的特殊性，推行工作采取循序渐进、逐步推行的方法，本次计划在正式一般纳税人中推行，辅导期纳税人可在辅导期满后自主选择抄税方式。 培训时间安排如下：期别时间参加户数备 注第一期6月27日上午8：30-11：30350两城23户、南湖25户、西湖17户、城区285户第二期6月27日下午2：30-5：30350城区分局350户第三期6月28日上午8：30-11：30348城区分局348户合计

6、1048另外，对新认定的一般纳税人进行安装，在审批新认定一般纳税人和转正一般纳税人时，对企业进行宣传，推广远程报税系统，这部分企业至09年底预计150户左右；对主机共享用户，采取集中管理，由山东沧海计算机公司和主机共享服务单位拿出一个技术方案，统一对此类企业进行安装。 五、推行目标总体目标是在7月份征期前完成正式增值税一般纳税人的推行工作。主要实现以下三个目标：1、有效地解决日益增长的纳税人的便捷办税需求与税务机关有限的服务资源之间的矛盾；2、在服务方式上，为纳税人建立一种大厅窗口服务、网上办税服务、自助办税服务三种形式共存的“立体”服务，使服务完成由“8小时工作时间服务”到“全天候24小时服

7、务”质的转变；3、有效减轻窗口人员压力，解放部分窗口人员，缓解我局人员不足的矛盾。五、推行工作的有关要求本次培训工作由区局负责组织，具体培训工作要求如下：1、各分局负责通知相关纳税人准时派员参加培训，安装时收取软件升级费用200元，终生免费维护。2、每期培训结束后，各分局须将培训企业信息反馈区局，区局将根据培训情况对培训计划进行适当调整。3、远程抄税培训期间，请各分局确定一名联系人，与6月22日前将联系人和联系电话报税政科，联系人要保持通讯联络畅通。遇到问题请及时与区局税政科联系。联系电话：13506335998六、后期监控及相关要求1、办税服务厅和税政科要对7月征期报税情况进行监控，通过防伪税控报税子系统、发票发售子系