安全事故综合应急预案讲述

1、安全事故综合应急预案总则一、主要目的1、为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步规范对省、市、区级储备粮的安全管理，规范公司对完善突发安全事故应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证公司员工人身安全和省、市、区级储备粮及其他粮油等财产安全;最大限度地减少财产损失及对环境和社会的不良影响。2、预案主要依据：中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国防震减灾法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、特种设备安全监察条例、危险化学品安全管理条例、国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见、国务院办公厅转发安全

2、监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知、粮油储藏技术规范（试行）等。3、适合范围遭遇洪涝、暴雨等自然灾害、发生火灾，生产作业和储粮化学药剂等安全生产事故，适用于本预案。4、安全生产事故主要分为火灾、洪涝灾害、生产作业事故、储粮化学药剂四类。5、应急预案体系（1）公司应急预案体系是区粮食局应急体系的组成部分。（2）公司应急预案包括综合应急预案和专项应急预案。（3）公司专项预案包括火灾事故专项预案、防汛专项应急预案、生产作业事故专项应急预案、储粮化学药剂事故专项应急预案。6、工作原则（1）以人为本，安全第一，最大限度地保护员工的生命安全、储粮安全和国家财产安全。（2）统一领导，分级管理，

3、分级负责制，以突发事故现场应急处置为主。（3）预防为主，防治结合，加强防范检查，做好设施保障与维护，实施预案演练。（4）快速反映，协同应对，统一组织，各司其职，各尽其责，及时处理突发事故。（5）加强与当地安全生产等部门的密切配合，充分发挥指导和协调作用。二、公司主要危险源1、危险性分析（1）仓库内仓房的登高维修、各类机械设施;（2）露天存放粮堆（垛）;（3）库区进出粮设备、车辆;（4）库内储存的储粮化学药剂;（5）库内进出粮操作现场；（6）检化验室、配电室、微机房、办公室、电气设备、供暖设备、财务室等。2、主要应急风险分析（1）火灾事故。主要是：用电系统老化或违规用电，检化验过程违反操作规程，

4、粮食熏蒸过程中措施不当，设备运行维修过程中处理不妥，库区吸烟、施工等明火作业或其它火源都可能引发火灾隐患。（2）洪涝灾害：主要是暴雨洪水、雪灾以及排水不利，仓库水位较低发生的渍涝灾害等。（3）生产作业事故：主要是粮食进出仓、粮情检查、药剂熏蒸、机械通风、登高等作业中由于违反操作规程和机械故障系统因会造成人员伤亡和财产损失。露天堆垛储粮操作不当，堆码过程中可能会发生粮堆坍塌伤人等在生产作业中发生的安全事故。（4）储粮化学药剂事故：主要是因储粮化学药剂管理不善，防范不力都可能发生安全事故。在储存过程中，有可能发生丢失、泄露等事故。在使用过程上有可能发生火灾、爆炸、中毒等事故。在废弃处理过程中，有可

5、能发生中毒、环境污染、水体污染等事故。三、组织体系职责公司设应急预案领导小组，由公司总经理担任领导小组组长;副总经理担任领导小组副组长;各部室负责人担任领导小组成员;各部室按有关制度指定安全监督员，储运部负责日常工作。1、公司应急领导小组职责（1）宣传贯彻国家有关安全生产的方针政策、法律法规以及上级业务主管部门和地方政府安全生产的规定要求，制定完善突发事故应急预案及配套制度。（2）组织分析开展安全生产检查，加强对薄弱环节指导管理，消除安全事故隐患。（3）组织突发事故应急救援和善后处理工作，开展事故调查和责任认定处理。（4）组织抢险应急队伍培训演练。（5）成立抢险队伍，准备并维护抢险物资，开展对

6、员工安全教育。（6）遇到三以上级别突发事故时，及时向当地政府市粮食局和安监部门报告。2、事故现场处理领导职责3、组织准备。成立抢险救援组织机构，落实抢险救援责任人和抢险救援队伍，组建抢险组、物资疏散组、通讯联络组、后勤服务组、现场警戒组。4、现场处置方案准备。根据公司实际制定生产作业事故现场应急处置方案，以应对各种情况引发的生产作业事故。职责分工明确，责任落实到人。5、坚持值班制度。坚持领导带班，公司全体员工24小时轮流值班制度，加强夜间巡逻制度落实。6、开展经常性的安全生产作业检查。坚持每月15日的定期和不定期的安全生产作业检查，及时发现安全隐患，把安全隐患消灭在萌芽状态。（二）基础设施事故

7、预防预警1、基础设施建设事故预防。基础设施的建设必须符合设计要求。在基础设施建设和仓房改造中，既抓好工程质量，又强调施工安全，必须落实安全生产责任制，形成安全工作建设方与施工方齐抓共管的局面，确保施工安全。2、包装堆垛储粮坍塌等事故预防。包装堆垛储粮应按照规范进行操作，合理铺垫，保证底部防潮效果;规范打围，保证堆码牢固，控制装粮高度;合理设置阶梯，为日常检查和操作安全提供方便;尽量减少编织袋码垛，防止粮堆坍塌伤人。3、仓房设施老化造成事故的预防。老仓房部分电线老化，可能引发人员触电及仓内失火事故，爬梯等设施可能因锈蚀、熏蒸腐蚀、粮流冲击等生产安全隐患。要定期检查维修，消除隐患，使其达到安全要求

8、。（三）生产作业操作事故预防预警生产作业的操作和管理是安全生产控制的关键环节，应严格遵守各项规章制度和操作规程，制定和完善各工程、各环节、各作业岗位的操作要求。1、入粮前要求与预防（1）根据来粮的运输方式、品种和数量制定接收方案。（2）检查并调试生产作业线上的设备、管道、通风系统、粮情检测系统、使其处于正常状态。（3）清除仓内、坑道内残留粮食及灰尘。（4）装粮前对仓房进行全面清仓消毒，屋顶等部位的清仓消毒需要登高作业时，在登高作业过程中，操作人员必须佩戴安全带，防范高空跌落。2、来粮车辆的安全预防。来粮车辆在进库时必须登记，进入库区由门卫人员统一指挥，在指定的库（垛）进行接卸。3、机械作业设备

9、运行安全预防，严格按照程序开启和停止作业线设备。（1）输送设备按方向顺序，从后向前依次开启作业线上的设备（设备停车顺序与开车顺序相反），设备线空载正常后方可进粮。（2）具体组织事故现场抢救、人员物资和外部资源的协调。（3）负责事故现场秩序的维护、伤亡人员家属的安抚。（4）及时向上级单位、当地政府和安监、公安、消防等部门汇报事态的发展情况。四、预防与预警1、预防和预测（1）严格安全生产制度，强化安全管理措施，做好安全生产，预测预报和各类器材、设施的维修和保养，常备不懈，应急工作要坚持早发现，早报告，早处置的方针，经常调查和分析研究应急工作的重点问题，特别要关注公司的要害部位，及时发现和掌握苗头性

10、问题，并采取有效措施进行处置。（2）要定期对本公司生产设施设备条件进行风险评估，预测可能发生安全事故的可能性。（3）根据实际情况，定期分析可能产生安全事故的薄弱环节，并加强监控。（4）通过新闻媒体或气象、地震、水利、国土资源等部门的灾害预报、预测灾害对本公司的危害程度。（5）以公司引发重特大事故的险情和重要信息应及时上报。2、预防和预警（1）加强宣传教育活动，增强员工安全和自我保护意识，强化制度建设，全面贯彻规范储粮，按章操作、安全第一和预防为主的指导思想。抓好组织准备和处置方案的准备落实，开展经常性的安全检查，及时发现安全隐患，把安全隐患消灭在萌芽状态。（2）公司应急管理应通过电话、文件等方

11、式，及时向上级业务主管部门和相关部门互通情况，对灾害性天气，发出预警和预报。（3）应急领导小组接到可能发生突发事故的信息后，根据突发事故的严重程度，及时启动应急预案，研究确定应对方案。（4）针对突发事故可能造成的危害，要封闭、隔离和限制使用有关场所和设施，中止导致危害扩大的行为和活动。（5）上级发出预警令，在确定政府发出预警，其地方政府发出预警解除后，预警自动解除。本公司发出的预警，在确认安全后由应急指导小组发出解除预警令。五、应急响应1、应急响应（1）突发事故发生后，事发单位现场负责人首先要立即组织人员开展施救工作，同时向应急指导小组报告并起动应急预案，按有关专项应急预案，实施救援控制事态发

12、展，减少伤亡损失，防止事态进一步扩大。（2）报告内容：主要是事故发生时间、地点、影响范围、人员伤亡和财产损失情况采取的施救措施等。六、后期处置1、灾后恢复（1）对火灾、自然灾害造成的事故，应急结束后及时组织人员清除污物，对消耗物资及时、足量补充。（2）粉尘爆炸、储粮化学药剂事故，要确认现场已无有害气体并进行无公害处理，并确保不发生二次污染，并组织人员进行体检。（3）迅速采取措施，做好善后工作，恢复正常秩序。（4）对基础设施受损的及时安排维修改造或重建工作。（5）省、市级储备粮遭受各种灾害，应按理赔补偿由保险公司依照保险合同的有关规定予以赔偿。发生人身伤害需在规定的时限内向工伤保险部门申报。2、

13、应急总结应急结束后，及时进行总结分析事故发生原因，总结经验教训，进一步完善管理措施和应急预案，及时上报有关部门。3、事故调查组成事故调查组或协助事故调查组，依据有关法律法规进行事故调查，查明事发原因进行责任界定，对事故有关责任人，应急处置中发生失职、渎职人员按程序报批处理。七、应急保障（1）突发事故发生后公司干部职工应自觉以最快时间赶赴现场，按抢险救援组织分工或按现场指挥的安排进行工作。（2）按预案和报告制度的规定及时向上级业务主管部门、当地政府、安监部门报告。2、事故分级按照突发事故的严重性、造成后果、影响范围因素对应急事故分为级（一般）、级（较大）、级（重大）、级（特别重大）。级是指一次造

14、成经济损失50万元以下，无人员死亡。级是指一次造成经济损失50万元（含）以上、100万元以下，或人员死亡1至2人。级是指一次造成经济损失100万元（含）以上，500万元以下，或人员死亡3至9人。级是指一次造成经济损失500万元（含）以上，或人员死亡10人（含）以上。3、应急信息报告级应急事故发生后，事发现场领导要及时向公司主要领导汇报，单位要在2小时以内上报主管局等有关部门。级应急事故发生后，事发单位要及时向主管局和有关部门报告。级应急事故发生后，事发单位要立即向主管局有关部门报告，并随时上报事态发展情况。（1）建立训练有素，保障有力的应急队伍，逐步提高应急队伍装备水平和人员素质，同时积极融合

15、社会资源，建立发动协调制度。建立完善应急队伍的业务培训和演练制度。（2）年初要编制本年度应急救援的费用预算，确保救援经费的需要，并做到专款专用。（3）根据各专项预案应急处置的要求，建立健全以公司应急救援物资储备为主，系统内和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系。配备符合救援要求的防护装备。（4）公司应急值班电话应急指挥、值班领导和值班人员必须24小时保持通信畅通，确保信息和指挥调度指令的及时传递。（5）要建立与社会应急机构的联动机制，签订互助协议，在自身救援力量不足时，做到能够及时利用相关社会应急资源。八、培训与演练1、培训：通过各种宣传手段，对公司员工广泛宣传应急

16、法律、法规和应急知识，并着重对专项应急预案进行培训。公司应急领导小组每年举办两次对应急救援人员的培训。2、预案演练：仓库应急领导小组每年结合培训，安排两次应急救援人员参加的应急救援演练。3、奖惩：演练结束后做好总结工作针对演练中存在的问题进行分析，及时改进专项预案。火灾事故专项应急预案为了确保公司人员、粮油物资及设施安全，明确防火工作责任，规范火灾事故应急救援的组织实施，保证灭火救援工作顺利有序进行，最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失，保障安全，特制定本预案。火灾事故专项应急预案一、适用范围1、本预案适用于武威市凉州区谷源粮油贸易有限责任公司火灾事故，以及威胁到人身和财产安全时应急处置

17、。2、本公司是重点防火单位，预防火灾重点是：输电器材或违章用电，粮食熏蒸过程中措施不当，设备运行维修过程中处理不当，库区吸烟和其它明火、邻近单位或村民用火等。二、工作原则1、预防为主，防消结合。公司员工都有维护消防安全，保护消防设施，预防和报告火警的义务。2、统一领导，分级负责。公司、各部门（部）施行分级负责制，火灾事故现场应急处置以公司的领导和指挥为主。3、属地管理，整合资源。紧紧依靠地方政府和当地公安、消防部门密切配合，充分发挥其协调作用。4、坚持救人第一的原则，当火场有人员受到火势威胁时，应当首先抢救人员。5、坚持平战结合的原则，定期组织开展消防演练，提高灭火救援能力。三、组织指挥体系1

18、、组织机构公司火灾事故应急体系包括公司应急指挥部，各部门（部）设应急小组、公司应急指挥部总指挥由公司总经理担任;副总指挥由主管副总经理担任;各部室负责人为指挥部成员。公司火灾应急管理办公室专项防火事务由储运部牵头，各部室参加。四、公司应急指挥部职能1、认真贯彻上级有关部门有关消防工作的安排部署，制定本单位应急预案和现场应急方案，并组织落实。2、成立抢险救援队伍，开展预防防火常识培训和抢险救援演练。3、提前准备抢险救援所需物资并作好日常维护保养工作。4、加强与公安、消防等部门的沟通与联系，确保遇到火灾事故时得到有力援助。5、现场火情自行启动应急预案，及时开展抢险救援工作，并按照程序及时上报。6、

19、组织或协助组织火灾事故的应急救援和善后处理工作。五、应急工作机构与职责本公司根据防火预案应急要求：设立物资疏散组、消防组、后勤保障组、通讯联络组。1、掌握灭火器和消防检测的预设位置和使用方法，以及消防设施的维护。2、遇到火警时，应火速赶赴现场，接受指挥，参加灭火救援行动。在市区内因公办事人员接到通知后应尽快返回参加救援行动。3、组织疏导火灾发生区域和可能涉及到的区域物资人员的疏散。4、迅速打开通道和疏散口，疏导消防救援车辆和救援人员进入。5、在火灾现场周围设立警戒区域保护现场，维持秩序，防止无关人员进入。6、负责伤员的现场救援及救援转送医院等急救。六、危险源的监控危险源监控的重点有：储粮设施、

20、储油设施、烘干设施、粮食熏蒸作业、电气线路（设施）、违章用火、用电、储粮化学药剂、自然灾害等发生的火灾事故。任何发发现火情时，都应当立即报警，任何个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警。七、预防预警行动安全防火工作，重在预防预警，各部室（小组）按照早发现、早报告、早处置的原则，自觉接收上级单位和当地公安消防机构的监督检查，对检查的整改意见应当认真落实，及时消除隐患，严格覆行中华人民共和国消防法赋予的消防安全职责及其他消防安全规定，积极预防火灾事故发生。八、应急处置1、灭火组依据先救人后救物，先控制后消灭的原则，利用库内消防设施进行扑救控制火情，并根据火灾情况拨打119火警，及

21、时请求消防支援。2、疏散组迅速组织火场人员按疏散线路撤离至安全地带，派出人员到相应的路口迎接消防车等引导至灭火现场。3、警戒防护组迅速打开起火部位通道和疏散口，维持现场秩序。4、安全救护组根据现场情况做好伤亡救治及送转医院。5、后勤保障以及通讯联络组要预期保证设施，做到后勤保障、通讯畅通。6、火灾事故的分级，以分公司火灾预案制定为准，以便遵照执行。九、应急处置原则在火灾救援过程中，坚持“以人为本”的指导原则，应符合以下要求：1、采取隔离措施，避免无关人员进入事故发生区域，合理布置消防和救援力量，做好救援人员的个人防护和转送。2、根据地形地貌、风向、天气等因素采取措施，控制着火区域。3、粮食熏蒸

22、作业发生火灾时，重点做好救援人员的防中毒和防窒息措施，减少有毒气体扩散。4、粮油设施起火时，采取防泄露、防扩散控制措施，应及时冷却、退料、泄压等措施，防止升温，升压而引起火灾爆炸。5、电气线路设备起火时，应立即切断电源，再救火，以免发生触电事故。十、保障措施1、队伍保障：公司成立义务消防队以及配套机构等，明确责任，职责分工，联络方式，掌握应急设备类型、数量、性能和位置，关键部位，保证应急状态下的迅速使用。2、通讯保障：公司值班联系电话：白值班领导电话详见公司下发（领导值班表），保证值班人员24小时通讯畅通，确保信息和指挥、调度、指令和及时传递。3、技术保障：公司根据本

23、单位实际组织各业务环节组成的技术骨干指导小组，及时提供基础资料和技术指导。4、应急物资装备保障：为突发性火灾事故应急需要由储运部负责在库存内储备防灾麻袋5000条，蓬布20块;储运部负责备好库存的消防器材外，备用铁铣30把以及火勾、铁锤等物品，对备用的防灾物品做到专库存放，专人保管，无灾不用。十一、事故调查与处理火灾事故应急救援结束后组织事故调查组或协助调查组，按照事故处理“四不放过”的原则，对火灾事故的起因、性质、影响、责任进行调查分析，总结经验教训、指定整改措施，杜绝类似事故的再次发生。十二、培训与演练1、公司全方位培训员工进行消防知识宣传教育，提高员工消防安全意识，增强火灾事故的应急能力

24、。2、演练：公司制定每年由储运部牵头，进行消防演练2次。使得员工懂得在火灾应急情况下如何进行抢险赴救。十三、应急电话与应急信号1、火警：119 盗警：110 急救：120 气象121212、应急信号：警报、警铃、电话。防火紧急疏散预案为了确保国家财产的安全，有效预防和对已经发生火灾事故的有序处置，依据公安机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定，现制定“武威市凉州区谷源粮油贸易有限责任公司防火紧急疏散预案”。第一条：本公司如果发生任何形式的火灾事故，都应由当时的值班人员负责向公司领导或带班领导汇报，由带班领导火灾事故通知本公司的义务消防队员用最快的速度扑灭，不能扑灭的火灾应最快的速度119火

25、警报告请求救助。第二条：如果库区发生火灾事故时，应就近使用本库区配置的消防水源或灭火器灭火。如果库房内发生火灾无钥匙开启库门时，由带班领导决定可用消防斧等非常措施砸门处理；如果器材库发生火灾时，应由值班人员及时将尚未燃烧的物品抢出库外；如果露天发生火灾事故时，在扑救的同时，应确保相邻的垛（库）安全。第三条：如果本公司发生火灾事故时，值班人员负责通知义务消防队员到库救火，除因公出差，因病请假治疗以外，其它义务消防人员应无条件以最快的速度到库救火，如已通知本人而不到者，单位要严肃处理。第四条：发生火灾事故时，公司领导如不在岗时，带班领导就是当天事故现场的全权负责人，全体职工和义务消防队员都听从指挥

26、。第五条：如果发生火灾事故时，需移动或搬运的粮油物资数量较多时，义务消防队员一边搬运，视情况应紧急通知装卸工参加搬运。第六条：不论是什么原因引起的火灾事故，事后都要查明起火原因。其奖惩办法按本公司“安全防范暨值班制度”的相关规定执行。坚决杜绝同类事故的再次发生。防汛专项预案为了确保公司人员、粮油物资及设施安全，明确防汛责任、规范防汛工作，提高防汛救灾能力，确保发生性洪涝灾害时，使事故处于可控状态，确保抗洪、抢险工作高效有序进行，保证省、市级储备粮等财产的安全，特制定本预案。一、适用范围：本预案适用武威市凉州区谷源粮油贸易有限责任公司遭遇突发突发性洪涝灾害威胁库存粮油物资及其它安全时预防和应急处

27、理。二、工作原则：1、按照“以防为主、措施配套、安全防范、万无一失”的要求，认真做好防汛工作，不断提高防汛能力，确保储粮安全度汛。2、防汛以确保人身和储粮安全为首要目标，树立防大汛、抗大灾的思想。3、防汛工作按照区域统一规划、突出重点、兼顾一般、统一部署、听从指挥、服从大局的原则。4、属地管理，整合资源，紧紧依靠当地政府，加强与安全生产等部门的密切配合，全员参与，干群结合。三、组织指挥体系及职责：1、公司防汛应急体系包括公司应急指挥部，下设应急管理办公室（储运部）、抢险指导小组，防汛应急指挥部总指挥由总经理担任，各部门（室）负责人为指挥部成员;下设物疏散组、水道疏通组、后勤保障组、抗汛抢险组、

28、通讯联络组、警戒组等。2、应急指挥部门主要职责：（1）贯彻国家有关防汛工作的方针政策和法律法规，以及上级有关防汛工作的安排，本公司的制度。（2）制定本公司防汛工作预案和现场应急处置方案配套措施。（3）组织成立防汛应急组织机构和抢险救灾队伍，开展防汛常识培训和抢险救灾预案演练。（4）提前准备抢险救灾需要的物资，并做好日常维护保养工作。（5）加强与地方有关部门当地驻军的勾通与联系，确保洪涝灾害时得到有力援助。（6）出现汛情自行启动应急预案，及时开展抢险救灾工作，并按程序及时上报援助。（7）组织汛情后善后重建工作。四、预防和预警1、预防信息：公司应急管理办公室在汛期及时从当地气象部门了解灾害性天气的

29、监测预报情况，并及时报送指挥部。2、当预报即将发生严重洪灾时，应及时上报有关部门、同时通报全公司员工知晓。3、预防和行动，做好思想准备、加强宣传力度，增强领导预防洪水灾害和自我保护意识，做好防大汛、抗大灾的思想准备。建立健全防汛抢险组织机构、落实防洪抢险责任人和防汛队伍。4、预防范围：粮库屋面防漏雨、门窗防飘雨、风口仓门防进水、墙角防渗水、供电系统短路，粮情检测系统防雷击。5、预防重点：明确重点防洪区域、位置和时间，确定防汛水位警戒线，及库外周边排洪系统排洪能力不足的区域。水位较低的储粮仓库、配电室、护坡排洪系统以及库外处于主要排洪口的民用建筑和农作物等。6、排洪水道的日常清理工作由各卫生划片

30、责任人负责;水灾发生后由水道疏通组负责。7、确定重点防洪时期主要在每年的5月至9月，雪灾的预防主要在每年的11月至第二年的4月。8、坚持24小时值班制度，公司由领导带班、职工夜间值班，遇到中级以上的雨情时，值班人员首先给值班领导报告现场情况，遇大雨、特大暴雨时，全体员工随时听候公司应急指挥部调遣。必要时，组织抢险人员及时转移储粮、化学药剂等重要物资。五、应急抢险救灾1、出现洪水灾害或发生重大险情后，公司防汛应急指挥部根据事发性质迅速进行监控，要互相通知联系，根据具体情况并启动相应预案并提出紧急处理措施。2、根据本公司实际，抗洪救灾重点：一是疏通水道，一是防止库房门口进水，防止露天粮垛进水的问题

31、。3、公司防汛指挥部应迅速调动本单位的资源和力量，组织全体人员开展现场处置和救援工作。4、处置洪水灾害重大险情时，按照职能分工由现场应急指挥部统一指挥，各抢险队伍应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大限度减少损失。5、应急响应的报告程序和事故分级按公司安全事故综合应急预案执行。六、应急控制：出现洪灾后，公司应急指挥部可根据事件性质和危害程度，报经当地政府批准，对其区域重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。七、应急保障：1、应急队伍保障，公司所有人员都有依法参加防汛抗洪的义务，正在市区办事的人员都应无条件尽快返回单位。加强防汛避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强员工防汛意

32、识及应急基本知识和技能。2、信息保障：由公司办公室负责保证值班人员24小时通信畅通，确保在紧急情况下指挥部调令的及时传递。3、物资保障：以应防洪抢险需要，公司备用物资由储运部在库存中预备麻袋5000条，蓬布20块，防汛铁勾4个，铁铣20把，水桶10个，铁锤2把，水袋200米，负责发电机常年处于良好状态，以及其它防护设备及物品。4、供电保障：后勤保障组及时协调电力部门抢排清涝等方面用电需要和应急现场的临时用电。5、交通运输保障：后勤保障组负责交通运输工具的组织，优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资的运输、储粮的安全转移等工作。6、安全保障：高度重视应急应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒

33、药品，备用电源和抢救伤员必用器械，抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施，以保证自身安全，一线人员必须穿救生衣，当现场受到污染时，抢险人员撤离现场时应进行消毒、去污处理，务必要做好治安管理工作，保证抗灾救灾工作的顺利进行。 八、后期处置：发生灾后组织做好本单位生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、善后重建和保险理赔等工作。1、受灾后要协助卫生部门调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染进行消毒处理，防止疫病的传播蔓延。2、受灾后对造成环境污染进行彻底清理。3、对防汛抢险物资消耗情况，按照要求及时补充到位。九、奖励与责任追究：对防汛工作涌现处的先进个人，公司应给予表彰奖励，对防汛抢险

34、工作做出突出贡献的先进集体，由公司上报业务主管部门和地方政府申报荣誉给予奖励。对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据法规和公司有关制度追究其责任。十、演练：1、公司应急指挥部结合培训每年举行一次演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。2、抢险队伍必须针对本公司易发生的各类险情，有针对性地演练，切实提高应急救援抢险能力。十一、应急车辆：甘H-D8005 十二、应急值班电话三、应急信号： 警报、警铃、电话生产作业事故专项应急预案为了进一步增强应付和防范生产作业事故风险和事故灾难的能力，规范生产作业事故的应急管理，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财

35、产损失，特制定本预案。一、适用范围本预案适用于武威市凉州区谷源粮油贸易有限责任公司发生基础设施事故，生产作业事故和粉尘爆炸等事故，威胁到员工人身和财产安全时的应急处置。粮油仓储企业属安全生产的低危行业，但在生产作业过程中如发生违规操作，防范措施不当，设备维护不及时等，依然存在事故风险。如：粮食进出仓、粮情检查、药剂熏蒸、机械通风、维修烘干机、登高等作业中由于人员违反操作规程或机械故障等原因可能会造成人员伤亡和财产损失;进入长期密闭、不通风的仓房或经熏蒸后的仓房，可能对入仓作业人员造成中毒，休克甚至死亡;粮食超装超储或作业不规范有可能引起仓壁开裂等事故;露天堆垛、包装堆垛储粮、操作不当，堆码过程

36、中可能会发生粮堆坍塌伤人;仓储设施在作业过程中可能会发生的粉尘爆炸;使用粮食烘干设备时，可能导致的伤人事故。二、工作原则（一）以人为本，生命为重。把保障人身安全作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，最大程度地预防减少生产作业事故造成的人员伤亡。（二）统一领导，分级负责。公司、各部门实行分级负责制，生产作业事故现场的领导和指挥以公司领导为主。（三）属地管理，整合资源。紧紧依靠当地政府，加强与当地安全生产等部门的密切配合，充分发挥其指导和协调作用。（四）依靠科学，依法规范。实行科学民主决策，充分发挥生产作业事故抢险应急技术指导组的作用，依法规范应急救援工作，确保应急预赛案的合理和可操作性。

37、（五）安全第一，预防为主。坚持应急与预防相结合。做好预防、预报、预警工作，做好常态下的风险评估控制、物资储备、队伍建设、预案演练等工作。三、组织指挥体系（一）组织机构公司生产作业事故应急体系包括公司应急体系指挥部（下设应急管理办公室、抢险应急技术指导组），各部门（部、室）应急小组，事故现场应急总指挥部。公司应急指挥部总指挥由总经理担任，副总指挥由主管副总经理担任，各部门（部、室）负责人为指挥部成员。公司应急管理办公室由储运部牵头，有关部门（部、室）参加。（二）组织指挥体系职责1、公司应急指挥体系职责（1）宣传国家有关安全生产工作的方针政策和法律法规认真贯彻落实上级有关部门关于安全生产工作的安排

38、部署，制定和完善公司生产作业事故应急预案并组织实施。（2）组织研究分析公司安全生产形势，及时提出公司生产作业事故预警，并督促公司各部门（部、室）做好预防预警工作。（3）组织公司应急救援队伍培训。（4）组织开展公司安全生产作业情况检查，及时提出加强薄弱环节，消除事故隐患的措施，并督促整改。 （5）组织对重大生产作业事故的抢险救援和善后处理工作。（6）组织对生产作业事故进行调查或处理。（7）收集掌握公司内安全生产作业状况。2、各部门（部室）应急组织的职责（1）贯彻落实国家有关安全生产工作的方针政策和法律法规以及有关安全生产工作的安排部署。（2）熟知本公司生产作业事故应急预案和现场应急处置方案并组织

39、落实。（3）开展全员生产作业培训和预案演练。（4）准备好抢险救援所需物资并做好日常维护保养工作。（5）加强与有关部门和当地驻军的沟通与联系，确保发生生产作业事故时能得到有力援助。（6）出现生产作业事故自行启动抢险救援预案，及时开展抢险救援工作，并按照程序上报情况。四、预防和预警应全面贯彻规范储粮、按章操作、强化监控、防微杜渐、安全第一、预防为主的指导思想，把隐患消除在萌芽状态，防止事故发生。（一）预防预警准备工作1、思想准备。加强宣传、学习，增强全员安全生产和自我保护意识，做好预防生产作业事故的思想准备。2、正确操作输送装仓等设备，防止设备伤人，3、生产过程中，随时检查作业线设备运行情况，不允

40、许超负荷运行，设备运行时，严禁接触任何转动和传动部位，不能在设备运转中进行维修。4、严禁超装储粮。装粮高度不得超过堆谷线，入仓结束后应及时平整粮面。避免因超载或偏载引起仓壁开裂等事故发生。5、进仓作业安全预防。操作人员入仓平整粮面、取样、检查粮情或局部作业时，必须符合下列规定：（1）开启仓房门窗或仓顶轴流风机确认仓内不处于缺氧状态及熏蒸后残留药剂含量达到安全要求方可入仓。（2）作业时仓内至少有两人，必须保证仓外有人监护。6、进行高空作业时，若无爬梯和护栏，应系好安全带并有人保护，雨雪天气要注意防滑。7、卸粮时，卸车人员登高作业必须要有安全作业保护措施，卸粮跳板必须牢实，搭接稳固。8、按清仓机械操作要求进行清仓作业，清仓机械作业时要注意粮堆的流动性，防止粮堆由于结露而突然塌陷，作业过程中应开启仓门和轴流风机，降低仓内粉尘浓度。9、缺氧或残毒事故预防。粮仓关闭时间过长或熏蒸结束后，要按规定打开仓顶轴流风机和门窗散气散毒，确认仓内不处于缺氧状态及熏蒸后残留的药剂含量达到安全要求，方可允许操作人员进入仓内，进仓人员必须佩戴防毒面具。作业时必须保证两人以上，仓外必须有人监护。10、熏蒸作业安全预防。在仓房进行熏蒸作业时，熏蒸的粮仓四周应保留一定的安全距离，粮仓四周设置警戒线和明显标志，在此范围内，除熏蒸操作人员外，严禁其他一切人员停留，在施药后24小时