通过ＩＳＯ９０００提高学校管理水平的研究

1、通过提高学校管理水平的研究        【摘 要】ISO是国际标准化组织的简称，IS09000质量管理体系是国际标准化组织制订的关于质量管理的国际标准，集中了各国质量管理专家和众多成功的经验，蕴涵了质量管理的精华。IS09000质量管理体系来源于界，并首先在工业界取得了巨大成功，但其应用范围已向政府管理机构、电信业、宾馆、学校等领域迅速，这其中就包括行业。 【关键词】ISO9000 高校 管理水平 一、高等学校推行IS09000质量认证的作用 从IS09000质量体系的本身功能和特点来说，高等学校推行IS0900

2、0质量认证具有重要的作用： （一）推行IS09000质量认证有助于更新高等学校教育观念 高等学校推行IS09000质量认证，将转变传统的教育观念，使学校的管理者和广大教师树立学校的产品是教育服务的新观念。即学生是消费者，家长是监护人，教职员工是服务者，其服务对象包括学生、家长、社会及上一级学校。学校通过教学过程和良好的方法向学生提供德、智、体、美、劳诸方面的知识和技能的教育和服务，向社会用人单位和研究生教育输送符合质量要求的毕业生。 （二）推行IS09000质量认证有助于提高高等学校教育质量 高等学校推行IS09000质量认证，将在学校内部建立自我发现问题、自我纠正问题、自我完善管理的体制，使

3、学校的教育教学质量得到稳定提高，从而增强学校的办学活力，提高学校的教育教学质量。 （三）推行IS09000质量认证有助于规范高等学校管理工作 高等学校推行IS09000质量认证是管理模式上的突破，有助于吸收国际先进的管理经验，加强民主管理与监督，按标准模式运作，杜绝随意现象。IS09000所要树立的管理模式特别强调要将管理视为一个过程控制，依靠严格的管理制度监控整个管理过程，杜绝中间任何环节出现不规范行为，从而确保产品的质量。通过事前的预防，过程的检查，事后的及时纠正，以及严密的内部质量审核等一系列制度，对学校的行政管理、教学管理、人事管理以及后勤管理等诸多方面进行国际标准新的运作模式，充分保

4、障高等学校各项工作的有效落实，不断提升高等学校的管理水平。 （四）推行IS09000质量认证有助于促进教育面向世界 高等学校推行IS09000质量认证，从一定意义上奠定了教育“面向世界”的管理基础，使学校的管理者从意识上和方法上实现与国际接轨，为国际合作与交往减少了壁垒。而国际通用的管理标准化将增强一个学校的信誉度，为学校开展广泛的国际间合作与交流创造有利条件。 （五）推行IS09000质量认证有助于扩大高等学校的竞争优势 高等学校推行IS09000质量认证，能够更好地利用学校的办学资源，向社会各界证明学校提供优秀毕业生的能力，提高学校的知名度，创立品牌效应，取得相关方的信任，吸引更多更好的学

5、生来校学习，保证用人单位放心地接受毕业生，从而扩大学校在招生与就业中的竞争优势。1         二、基于ISO9000标准的教学质量保证体系的构建 基于ISO9000标准的教学质量保证体系包括五个组成部分：一是理念系统；二是策划系统；三是制度系统；四是监控系统；五是改进系统，并由此构建了的运行机制。 （一）理念系统 基于ISO9000标准的教学质量保证体系的构建是基于以下基本观点： 1.坚持“即服务”的教育本质观，教育应当服务于人的全面、终身发展，具体而言，应当满足受教育者多元的教育需求； 2.办学行为的实质是

6、教育管理，而教育管理就是在科学、合理的制度体系中统筹运用各种教育资源进行教育活动，最终实现学校办学理念和目标。 3.教育活动的结果即教育的产品，教育产品总体特性为“服务”。学校的产品是指教学、科研、学生工作及相关的管理等五个方面的活动或过程产生的结果。学校认为，该校的主要活动和主要产品是教学工作、学生工作及其结果，由于教学工作和学生工作的最终结果集中体现为把学生培养成为“合格的人才”，因此该校主要产品的载体形式是“合格的人才”。 4.教学质量是教育质量的核心，教学质量建设是一个系统工程，应当树立和实践“大教学质量观”。这需要优化教学、科研、学生工作、管理和后勤各个方面的活动，要以教学为中心科学

7、构建教学理念系统、教学设计系统、教学提供系统和教学服务与保障系统。 5.坚持“满意的质量观”。“教育质量”就是“学生的教育要求得到满足的程度”。高校教育质量的高低，其实质是顾客满意程度的差别，不断提高满足（所有）顾客要求的能力，就是提高高校教育的质量。 （二）策划系统 实施教学质量的监控首先应该对学校教学质量监控体系的建立、完善做好事先的策划工作，这将保证所建立的体系本身的质量，以及体系运行的有效性。根据ISO9000的要求，做好事先的策划工作，包括实施的必要性、可行性和实施的计划以及按计划逐步推出的相应的具体规定和措施，其目的在于制定并采取措施实现质量目标。因此，在实施教学质量监控中可对教学

8、管理制度，教学计划、教学大纲的制定、调整，教学方法的改革以及各项教学质量监控措施的出台都做好事先的策划工作并根据人才培养目标所规定的在教学质量方面要达到的预期效果制定监控目标，对教育教学过程中出现的问题，分层次解决，促使教学质量监控的目标由保证教学环节的质量发展到保证人才培养的质量。 （三）制度（文件）系统 根据系统化原理和要求，建立一套金字塔式的文件化的管理制度，包括管理手册、程序文件和作业指导书三个层次。其中程序文件包括教学管理控制程序、产品监视和测量控制程序、顾客满意度测量控制程序、不合格品控制程序、纠正与预防措施控制程序、数据分析控制程序学生教育管理控制程序、教学质量评价办法等。 （四）监控系统 全面识别学校教育教学的主要过程、关键过程，尤其是针对教学的主要过程，设计质量控制点、制定了质量标准。同时，建立了内部审核、管理评审、教学检查与评估、教学质量投诉、满意度调查等手段有机结合的教学质量监控体系。 （五）改进系统 持续改进是基