2020年执法检查及集中处理涉法涉诉信访问题工作总结

1、2019年执法检查及集中处理涉 法涉诉信访问题工作总结20XX年执法检查及集中处理涉法涉诉信访问题工作总结今年 4 月份以来， * 执法检查工作和集中处理涉法涉诉信访工作，在省委政法 委执法检查组的正确指导下，在市委政法委的大力帮组和支持下，我区认真自 查，切实整改，建章立制，力克顽疾，紧紧围绕公正司法、文明执法这个主题， 狠抓涉法涉诉信访问题的处理，积极开展执法检查活动，采取了一系列的措施， 取得了良好的成效。一、加强领导，明确目标，保质保量完成工作任务* 会议之后，我区累计召开常委会、书记办公会、各政法部门工作会 26 次， 专题学习研究贯彻上级部门的各项指示和要求，做到了深入学习，认真领

2、会， 及时传达。全区上下思想一致，高度重视涉法涉诉信访案件化解工作和执法检 查工作，坚决按期完成省、市下达的工作任务。在全区政法部门中层以上领导 干部参加的涉法涉诉信访案件消化处理工作会议上提出了具体的、操作性强的 方式方法和工作步骤，明确任务，落实责任，提高全区政法干警的思想认识。 为有利于工作的开展，经研究决定，成立了区督导组，自开展活动以来，区督 导组赴区政法各部门以不同形式督查工作 13次，解决工作中遇到的问题 3 起， 研究案件、分析案情 27 次。二、高度重视，注重服务，促进涉法涉诉信访问题的解决 为彻底扭转我区涉法涉诉信访被动局面，减轻政法工作压力，在上级的指导下， 从今年 5

3、月份开始，在全区开展集中处理涉法涉诉信访案件活动，全区政法干 警发扬不怕困难的精神，连轴运转，上级交办第一批案件 23 起，结案 23 起， 息诉罢访 23 起，息诉罢访率达到 100%；第二批 8起案件，结案 6 起，息诉罢访 率为 75%。在具体工作中，我们做了以下工作：1、切实实行领导接访，领导包案制度。对于上级交办的每一起案件都落实包案 领导和案件办理责任人，领导包案实行包接访、包稳控、包调查处理、包思想 转化、包依法处置五包制度。要求包案领导要亲自接待上访群众，亲自听取案 情汇报，亲自研究处理方案，积极参与问题的解决和处理，强力推动了涉法涉 诉信访案件的化解处理。2、落实信息报告制度

4、。要求政法各部门每天对本部门信访工作情况进行总结上 报，政法委进行汇总分析，对于有问题的案件，通过召开涉法涉诉信访工作会 议进行讨论研究，并提出解决方案。同时，政法委根据政法各部门处理涉法涉 诉信访案件的具体情况进行通报， 表扬先进，批评落后。截止目前， * 政法第 4、 5、6期简报分别对政法各部门的情况进行了通报。3、实行限期督办和跟踪督办相结合。通过对信访案件进行分类整理，按照先易 后难的原则，制作案件化解日程表，采取限期督办和跟踪督办相结合的工作方 法，一般性信访案件限期结案，重点信访案件跟踪督办，在最短时间内结案。 对于一般性案件则严格按照进程表时限要求办结，切实做到“案结事了，息诉

5、 罢访，群众满意”。4、落实督查、回访、评查制度。为确保每起案件的办案质量，群众满意，达到 真正息诉罢访的目的，我们不断加大工作力度，以督开路，对已经结案的案件， 进行逐案回访，对群众不满意的案件进行重点评查，对有问题的案件，严格追 究相关责任人的责任。如在案件评查过程中发现 * 派出所民警 * 办理的 * 涉嫌盗窃一案中，笔录中未填写告知人、记录人姓名，复印材料未注明出处， 笔录末页未签署办案民警姓名等问题，经研究决定，给予办案民警 * 诫勉谈话 的处理。5、大力开展矛盾纠纷排查工作。为将矛盾排查化解工作落到实处，我区坚持认 真执行矛盾纠纷源头预防和排查化解月上报制度，特别是重大节日和敏感时

6、期 加大排查化解力度，对摸排出的各类矛盾纠纷建立规范化台账，逐一建档，确 定稳控责任人。通过排查，共确定不稳定因素 46 起，全部进行了等级、交办和 分包，为顺利开展涉法涉诉信访工作奠定了基础。6、完善涉法涉诉救助资金的使用。严把救助关，对切实生活上存在困难的信访 人实行救助，对缠访、闹访，不听取劝告的信访人坚决不实行救助。自18 年设立涉法涉诉信访救助资金专户以来，我们严格审批，严格走访，严格检查，切 实解决弱势群体的“难告状、告状难”问题以及因此而产生的生活困难问题， 一定程度上宣传了法律，化解了怨气，有力促进了信访案件的消化处理，截至 目前已发放救助资金 113 万元。其中信访人 * ，

7、因考虑到 * 因该案家庭生活 困难，我区一笔救助其 26 万元，彻底化解了多次进京非访的 * 案件。7、建立健全涉法涉诉信访长效机制。 我区在进行攻坚工作的基础上， 总结经验， 结合我区实际，进一步完善涉法涉诉信访工作机制，制定了 * 关于建立健全 涉法涉诉信访工作长效机制的意见 ，建立了领导机制、工作机制和奖惩机制， 从制度上进一步明确了一岗双责、领导接访、领导干部下访和重大案件包案处 理等工作。设立了信访保证金制度和包括通报批评、黄牌警告、重点管理和一 票否决的惩戒制度，对政法各部门的信访工作实行定期通报，极大调动了政法 各部门涉法涉诉信访工作的积极性。完善了帮扶救助制度，解决了救助资金使

8、 用中的简单花钱买平安的问题，使救助资金的使用更加规范合理。三、深入查究，大力整改，进一步规范执法行为 自执法检查活动开展以来，区委政法委督促政法各部门对本部门中的执法问题 和涉法涉诉信访问题进行深刻剖析，认真自查。经自查，政法各部门发现存在 执法问题的案件共 16 起，整改 16 起，涉法涉诉信访问题 4 条，政法委提出整 改建议 7 条，对 12名干警进行了通报批评， 8 名干警进行诫勉谈话。 在广大政法干警的共同努力下，我区执法检查活动取得了一定成效，达到了预 期的目的，就全区来讲，一批群众反映强烈的突出问题得到了整改，一批切实 可行的制度规范相继出台，政法各机关的执法行为逐步得到规范。

9、执法观念有 了新的转变，“立党为公、执政为民”的执法理念进一步得到了强化，广大干 警文明执法、公正执法、廉洁执法、规范执法的自觉性大大增强。广大政法干 警的业务素质得到提升，依法办案的自觉性进一步加强。在具体工作中，主要 采取以下措施：1、建立和完善各项机制。一是健全和完善领导干部法律学习制度，政法委政治 部拟定于今年 9至 10月份对全区领导干部进行一次轮训， 轮训覆盖面达到 100%。 此外，还将定期举办小规模的执法知识培训班或执法座谈会，邀请法律专家来 举办讲座，集中培训执法水平落后的政法干警等等具体措施。二是健全和完善 个案质量评判机制，完善每月案件质量评比、通报、分析制度，每月定期对

10、办 案单位相关责任人进行执法评判。确定执法单位一把手为本单位执法质量的第 一责任人，承担相应的执法监督责任。2、加强信息化建设。探索建立电子化执法档案，及时将政法部门案件办理、审 核、审批的情况、执法存在问题的情况、导致投诉、诉讼、国家赔偿的情况在 网上予以公示，直接反映执法单位和执法民警的执法素质、执法水平，作为年终绩效考评的依据。3、完善外部监督。区政法纪工委拟定于今年 10 月前制定完善政法系统的外部 监督工作，包括人大监督、法律监督、舆论监督、领导监督、群众监督、网络 监督等方面，制定规范执法行为的硬性规定，针对政法干警违反法律规定、法 定程序、法定时限、违背办案基本要求等执法不规范行

11、为，订立明确的惩罚措 施，为民警执法划定禁区。目前该工作正在逐步进行中。4、建立健全领导干部廉政档案，督促各级领导干部自觉加强自身法律素养的提 高，成为依法办事、公正执法的表率。廉政档案建设工作拟定于今年 10 月前完 成。同时，对执法过错情况开展清理整顿，责任倒查，视情况进行组织处理。四、工作中存在的问题自 4 月份开展执法检查工作和集中处理涉法涉诉信访问题工作以来，通过全区 政法干警的不懈努力，工作上取得了一定的成绩，但还有一些问题不容忽视。1、个别政法部门对执法检查活动重视不够。有个别政法部门领导对自查工作重 视不够，存在自我剖析不够深入，避重就轻，不能客观的看待自身存在的问题。 对自查

12、工作中发现的问题，作风不够硬，查究力度小，严厉问责较少，致使个 别干警对存在的问题没有引起足够重视，整改不彻底。2、接访人员的素质不够高。有个别政法干警不能及时学习新出台的法律法规及 司法解释，对信访人提出的问题不能有针对性的去阐释。对信访人不够热情， 态度不够和蔼，有时甚至与信访人争辩，问题激烈，导致信访人的不满。个别 接访人员思想上存在多一事不如少一事的想法，能推则推。3、上访人自身的原因。群众信“上”不信“下”，有问题不找具体部门，认为 只有找上面的大领导才能解决问题，在群众的潜意识中，上访是最方便、快捷、 有效的解决问题渠道，也无诉讼成本。另外在交办案件中个别案件时间较久， 经过工作人

13、员的解释、劝说，已经息诉罢访，但由于受信访大气候的影响，息 诉罢访的信访人在回访时表示不满意，向政府施加压力，以此达到某种企图。五、今后的工作打算1、加大信访工作力度。强化对各部门涉法涉诉上访工作监督力度，实行动态管 理，做好越级上访人员的思想与稳控工作，防止涉法上访矛盾的加剧和转化， 最大限度地减少越级上访事件的发生。2、严格落实涉法涉诉信访长效机制。畅通信访渠道，以“事要解决”为核心， 切实做好信访矛盾化解工作，对生活确实困难的上访人进行救助，对恶意越级 缠访闹访的，坚决依法处理，进一步做好法制宣传，引导群众依法有序上访。3、继续深入开展执法检查工作。督促政法各部门整改工作到位，坚决杜绝执法 中存在的不公正