关于新农保参保缴费的有关事项及关于新农保参保缴费及领取待遇的计算标准说明

1、关于新农保参保缴费的有关事项2009年8月4日上午，国新办召开了2021年上半年中国就业和社会保障工作进展情况发布会。人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。 国务院常务会议已经审议并原那么通过了?关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见?，这个试点的指导意见现在正在征求各地政府的意见，准备进一步修改完善之后正式发布，预计会在国家“十一五方案之前启动试点。 过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合。他表示，这是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后

2、的又一项重大的惠农政策。 一、老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两局部：一局部是根底养老金，一局部是个人账户的养老金。而根底养老金是由国家财政全部保证支付的。换句话说，就是中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。二、新农保要从实际出发并坚持公平普惠原那么。新农保的根本原那么是“保根本、广覆盖、有弹性、可持续。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济开展及各方面承受能力相适应；二是个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相适应，既要表达公平普惠，又要表达个人和家庭的责任，不搞纯福利补贴；三是政府引导和农民自愿相结合，不搞强迫命令，通过利益导向和宣传发动引

3、导农民普遍参保；四是中央确定根本原那么和主要政策，地方制订具体方法和实施方案，对参保农村居民实行属地管理。三、新农保的根本制度模式是社会统筹与个人账户相结合。党的十四届三中全会确定了我国养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合，十多年的改革实践证明符合我国国情，有利于把公平和效率原那么较好结合起来。新农保与城镇职工根本养老保险制度在根本模式上协调一致，有利于城乡养老保险关系的转移衔接，适应农民工就业流动性大的特点和城镇化的开展趋势；而建立养老保险个人账户，表达多缴多得，长缴多得，有利于调动农民参保积极性，也适应农民收入的差异性。四、新农保实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资结构。个人缴

4、费目前设100元至500元5个档次，地方政府还可以根据实际需要增设档次，由农民根据自身情况自主选择缴费。这样设置，农民群众容易看清楚、算明白，有弹性，也便于管理。有条件的村集体要对村民参保缴费给予适当补助，有利于调动农民的参保积极性。但由于各地集体经济开展不平衡，不作统一的硬性规定。同时，也鼓励其他经济社会组织和个人为参保人缴费提供资助。政府补贴分为两局部：一是政府财政对符合领取条件的参保人全额支付根底养老金，其中中央财政按中央确定的根底养老金标准目前为每人每月55元对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助另50由地方政府补助，表达了党和政府对广阔农民的亲切关心，表达了社会保障制度

5、的公平性和普惠性。二是地方财政对农民缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元，以利于调动广阔农民的参保积极性，尽快实现“广覆盖的目标；对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府还应适当代其缴纳最低标准的养老保险费。新农保的个人缴费、集体补助和地方政府缴费补贴，全部记入个人账户。 五、新农保养老金待遇为根底养老金加个人账户养老金。年满60周岁、未按月享受城镇职工根本养老保险待遇的农村居民，可享受由新农保基金支付根本养老金。根本养老金由根底养老金和个人账户养老金两局部组成。目前中央确定的根底养老金为55元，这是根据目前中央财政承受能力和保根本的原那么确定的，国家将根据经济开展和财力状况适时调整根底

6、养老金标准；有条件的地方可以在此根底上提高当地根底养老金标准。个人账户养老金为个人账户累计储存额除以139这是根据目前我国60岁以上人口平均存活期计算出的经验系数。目前城镇职工根本养老保险个人账户养老金也采用这样的方法。城乡两种方法一致，有利于农民工在城乡之间流动就业的养老金权益转换衔接，减少制度摩擦。新农保制度实施时，已经年满60岁的农村居民，可以直接享受根底养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。子女参保缴费记入本人个人账户，用于自己将来的养老，而不用于父母。这是在社会保障中表达家庭赡养责任的一种形式。距领取年龄缺乏15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费期限不超过15年；距领取年龄

7、超过15年的，应按年缴费，累计缴费年数不少于15年。六、为参加新农保的农村居民提高平安便捷的效劳。新农保基金是广阔参保农民的养命钱，必须把保证平安摆在首要位置。?指导意见?规定新农保基金全部纳入财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算。新农保的工作费用纳入同级财政预算，不从基金中提取。有关部门按职责对新农保基金实施监管，并加强社会监督，定期披露信息，并每年在行政村范围内公示，从内部控制、外部监督和社会监督3方面保证基金平安，既防止挤占挪用，也防范冒领、诈骗等风险。要建立全国统一的新农保信息管理系统，认真记录并妥善保存这些信息。针对农民居住分散的特点，大力推行社会保障卡，方便参保农民持卡缴费、领取待遇和随时查询本人参保信息。关于新农保参保缴费及领取待遇的计算标准说明15年一、关于公式计算方式的说明一个人账户包括哪些资金？ 个人账户包括每年按标准档次缴费及利息加财政补贴资金及利息之和。 二个人账户资金总数为什么要除以139？ 按照国家的统一规定，139是一个系数。 三关于55元的根本养老金的说明 1.凡自新农保正式启动之日起，年满60周岁农村居民，其符合参保条件的子女含女婿、儿媳、养子女等都参保缴费后，不用缴费，均可享受每月55元的根底养老金。 2.凡符合参保条件的人员，在缴费年限符合年满