绥中县国控断面水体达标实施方案(2020)

1、绥中县国控断面水体达标实施方案（2020）各乡镇人民政府，县直有关部门，各果树农场：经县政府第五十四次常务会议研究同意，现将绥中县国控断面水体达标实施方案印 发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。绥中县人民政府办公室2020年11月21日【此件公开发布】绥中县国控断面水体达标实施方案为持续改善水环境质量，保障我县2个国控断而水质稳定达标，制定本达标方案。一、总体要求以实现我县2个国控断面水质稳定达标，实施污染源头治理，重点推进污水处理设施提 标改造、农村环境整治、河道清淤疏浚、生态修复等治理项目，建立长效管理机制，统筹规 划、科学治理，实现水环境质量持续好转。二、整治目标重点改善国控断面水质，实

2、现持续稳定达标，主要涉及两个考核断而分别小渔场、孤家 子断而。到2020年底小渔场断而达到IH、孤家子断面达到H要求。三、工作任务（-）全面落实“河长制”。严查入河排污口，封堵所有非法设置的入河排污口。严格落 实河长制主体责任，建立长效机制，杜绝生活垃圾倾倒进河、生活污水直排入河乱象，充分 发挥河长制管理效用。（责任部门：各乡镇农场和河长制成员单位）（二）推进城镇环境基础设施建设。加快污水处理设施提标改造。扩大县城城镇污水管 网覆盖范围，完善城区支管、毛细管等管网建设，进一步提高污水收集和集中处理率。（责任 部门：县住建局）（三）强化农村环境综合整治。以六股河两侧1, 000m范围内的傍水村庄

3、为重点，全而 实施农村垃圾处置及生活污水治理。城镇周边的村庄污水处置方式，优先选择接入城镇污水 收集处理系统统一处理；距城镇较远、居住分散的村庄，加快农村生活供排水、旱厕改造等 基础设施建设，对生活污水进行相对集中收集，采用适宜方式进行处理。彻底清理六股河两 岸垃圾及污泥堆存点，消灭“傍河”农村污水、垃圾直排入河乱象。（责任部门：县住建局、 农业农村局、环保局、相关乡镇政府）（四）实施河道综合整治与生态修复。重点推进入河排污口管控、控源截污、垃圾清理、 河水处理、河道清淤疏浚、生态修复等相应的治理措施。加强河渠沿途水产及畜禽养殖管控， 严禁粪污排入河渠。对河两岸种植业进行农业产业结构调整，严格

4、控制化肥、农药施用量。 开展河道清淤硫浚，清除和处置河床污染底泥，减轻河道内源污染，建立河道淤积效果监测 和清淤长效机制。全面清理河道两岸垃圾和污泥堆存点。加强河道自然岸线修复与恢复，河 道整治中，尽量做到维持河道的自然岸线，建设生态护坡护岸。加强河道生态修复，在不影 响行洪的前提下，在河堤上种植速生杨、柳树等生态功能较强植物，修复河道生态系统。（责 任部门：县水利局、县住建局、农业农村局、环保局、沿途乡镇政府）（五）强化生态流量对水质的基础保障作用。根据我县的实际情况，结合水利部门已有 的规划，加强区域内水资源配置工程建设，合理开发利用水资源，加强河湖水系连通工程， 构建“多源互补、丰枯调剂

5、”的水网体系。（责任部门：县水利局）（六）严格环境执法监管，严厉打击环境违法行为。重点打击私设暗管或利用渗井、渗 坑、沟渠排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水，监测数据弄虚作假，不正常使 用水污染物处理设施，或者未经批准擅自拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。强 化单位协作，健全行政执法与刑事司法衔接配合机制，完善案件移送、受理、立案、通报等 规定。（责任部门：县环保局、县公安局）四、保障措施（一）强化组织领导、落实责任分工。达标工作由绥中县水污染防治工作领导小组牵头， 各职能部门分工负责，责任单位具体落实。（-）加强巡视力度、强化督导检查。各相关乡镇和县直有关部门，按照本方案有

6、关要 求，制定细化方案和具体措施，并报县水污染防治工作领导小组办公室备案。同时明确一名 联络员，每月30日前将本部门工作进展情况进行汇总，上报县水污染防治工作领导小组办公 室。县水污染防治工作领导小组办公室组织进行随机巡查，对重点工作和重点任务进行随机 督查。对检查出的各种问题进行通报。（三）积极筹措资金，加大财政投入。加大政府财政资金对水污染防治项目的支持力度， 重点支持污水处理、河道整治、垃圾清理、水生态修复等流域。不断拓宽投融资渠道，实现 投资主体多元化、运营主体企业化和运行管理市场化，推动重点河渠水体达标方案得以实施。（四）浓厚氛围、强化监督。充分发挥举报电话、电视台、报纸以及微信、微

7、博等方式， 畅通举报手段、创新举报方式，让污染环境的行为无处藏身。及时在媒体发布重要治污信息、 责任落实情况，努力营造全民参与和支持水环境保护、治理的浓厚氛围。（五）落实责任，强化指标考核。为加强全县水污染防治，改善水环境质量，确保国控 断面稳定达标，我县特制定绥中县河流断而水质污染补偿办法主要考核我县区域内六股 河、干流及其支流断面水质。附件：L绥中县河流断面水质污染补偿办法2.绥中县河流断而考核目标及责任单位（2020年度）附件1绥中县河流断面水质污染补偿办法第一条根据葫芦岛市人民政府办公室关于印发葫芦岛市河流断面水质污染补偿办法的 通知（葫政办发（2020） 28号）为加强全县水污染防治

8、，改善水环境质量，制定绥中县河 流断面水质污染补偿办法。第二条本办法适用于我县区域内六股河、干流及其支流断面水质。河流断而的具体位置, 按照便于分清责任、具有代表性可操作性的原则确定。考核断而水质要达到IH类以上，具体 河流断面考核目标及责任单位见附表。第三条本办法以奖优罚劣为原则，综合运用经济手段，调节流域上下游之间、水生态环 境破坏者与受害者及保护者之间的经济利益关系的公共制度。第四条河流断面水质考核指标为地表水环境质量标准基本项目中的14项指标，每月考 核一次。按照单因子评价确定水质类别，按当月水质类别计算补偿金。（建昌导流洞断面作为 考核宽邦二台子河的对照断面，建昌导流涧断面数据不超标

9、，二台子河断面数据超标，超标 原因在二台子河。）第五条河流断而水质超过考核目标即缴纳补偿金50万元。第六条县考核断而水质数据来源于县环境保护局监测站监测数据。第七条县政府根据监测结果和补偿标准，每月给有关责任单位下达超标补偿通知单，包 括水质监测结果、核定的超标补偿金额。各责任单位收到补偿通知单后5个工作日内将接收 回执反馈县环保局。第八条责任单位应在收到超标补偿通知单之日起60日内及时足额支付补偿金。支付凭 证等证明资料报县环保局局。第九条上游考核断面责任单位缴纳的超标补偿资金直接支付给下游责任单位。下游最后考核断面的责任单位将超标补偿金支付给县财政局，用于支付省考核断面超标 补偿金。结余的超标补偿金用于河流水质全部达标地区及河流水质改善程度较大地区的奖励。第十条次年3月底前仍未缴纳上年度水质超