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文档简介

1、解决方案示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-687编号：_建立应急预案需“三防”审核：_时间：_单位：_建立应急预案需“三防”用户指南：该解决方案资料适用于为完成某项目而进行的活动或努力工作过程的方案制定，通过完善工作思路，在正常运行中起到指导作用，包括确定问题目标和影响范围、分析问题并提出解决方案和建议、成本计划和可行性分析、实施和跟进。可通过修改使用，也可以直接沿用本模板进行快速编辑。备受关注的重、特大事故应急救援预案（以下简称预案），如今在企业建立过程中的情况究竟怎样呢？据笔者近期对一些企业的了解，发现预案虽在企业的红头文件上挂上了文号，但要

2、确保预案在企业安全生产中发挥作用，在预案建立过程中需要做到“三防”。一防“冬眠”预案对于防范突发性事故，减少或降低人员伤亡和经济损失，无疑发挥着重要的作用。但在一些企业，把建立预案只是当作一件应付上级检查、验收的事，一旦完事之后便将预案摆在了案桌上“睡大觉”。我们常说，安全工作重在落实。那么，只将预案停留在案头，这不仅发挥不了预案的作用，更是对企业人、财、物的巨大浪费。因此，企业在建立预案上不仅仅要做到全面、完善，还必须严抓预案建立后的落实工作。为此，企业必须坚持经常性的安全教育和应急救援预案演练，做到“养兵千日，用兵一时”，这样才能实现预案建立的目的，使其发挥作用。二防以面代点目前，几乎所有

3、的企业都建立了预案，问题是一些企业建立的预案采取了以“面”代“点”的做法，即虽在整体上有一个组织防范，但没有细化到某一具体岗位。而对于具体岗位的防范，正是建立预案的关键。倘若没有“边应急处理”、“边报告救援”这么一个程序，具体岗位的应急措施不明，那么等到救援队伍赶到事故现场，恐怕已经错过了采取措施的好时机。故此，建立预案切莫华而不实，必须以企业生产操作岗位的“点”为基础，整体组织的“面”为框架，形成联动整体，方能显神威。三防投入不足从一些企业建立的预案来看，尽管内容详实、措施具体，但深入生产现场查看，实施预案所需的安全设施配备状况，着实令人担忧。如防护服、防护用具、灭火器、消火 栓等，要么没有配备，要么配备不全，要么破旧不堪，要么锈蚀严重，要么没有水源等等。如此状态下的预案，又怎能起得到应急救援的作用呢？长期以来，一些企业的管理者总以有投入就有产出的思维定势看待安全投入，在一定时期内没有出现安全问题，就认为安全投入是“白花钱”了。为此，我们必须要有正确的认识。安全生产是企业效益稳步增长的保障，安全投入是企业实现安全生产的必要条件。而在预案上的投入不足，会直接减弱企业的抗风险能力。一旦发生事故，由此所造成的损失将有可能是安全投入的数倍，甚至导致厂毁人亡的严重后果。预案的建立是企业安全生产工作的一部分。安全生产工作要求

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