区域人力资本运营绩效的评价

1、区域人力资本运营绩效的评价?区路人刀资本运言绩琐的评价李永宁(淮阴师拖学院，江苏淮安2233)摘要:人力资本远管是区域资本运作的被心内容和最具创造力的卢部分，是关系区域人力资本存量大小和人力资本利用效率高低，关系区域人力资本竞争力和区域经济社会可持续发展能力的根本的、关键性的因素。文章从区域人力资本运营的扩张能力、使用能力、收缩能力和持续发展能力四个方面构建了凰城人为资本运营绩效评价指标体系，选取江苏省的13个省辖市为样本，采用主成分分析法对各帘的人力资本地管绩效进行了客观的分析、比较和评价，为有1关地区和部门守M4>>.发展，制定合理的人力资本运营战略和有效政策提供依据。关键诩:

2、人力资本:这管绩效;主成分分，忻中图分类号:F224>.9文献标识码:A文章编号:12-6487(28)7><08-<0<064-<03 人力资本运常是指在市场经济条件下，通过对人力资本区蜡人为资本溢&#<039;曾绩效评价指称体系&#<039;提1的生产、流通、配置、使用等一系列的市场投资和运作活动，11号指标名称序号指标名称1 IX，教育精制11支出>.s-GDP比重7 元企业员工解聘*达到对人力资本的价值增值和能力扩张目的的过程。与一般2 沁人力资本千字撇8 IX>.企业员工裁减且在黛义的资本运营有所不同，人力资

3、本运营是区域资本运作的3 元人力资本利用效率9 1X >.企业人力资本成本事核心内容和最具创造力的一部分，是关系区域人力资本存最4 I x>.，=二次产业从业人员比重1<0 X，>.教育投资增妖事s IX，专业化人才拥有投资锁11 X企业家人力资本增妖II?大小和人力资本利用效司在高低，关系区域人力资本竞争力和6 元人均劳动1:产理解12 X;人力资本对级济增长贡献事区域经济社会可持续发展能力的根本的、关键性的因素。因而，准确、客观地评价区域人力资本的运营绩效状况，对于和堆积，而是对原布指标的综合、提炼和一定程度的创新。其个地区准确把握区域人力资本运沓的规模、水平及其产

4、出状中教育培训支出占GDP比重反映磐体的人力资本投资水况，合理制定人力资本发展的战略规划租政策体系，提升人平，人力资本存量反映现有存癫，人力资本利用效率反映人力资本运箭效益，实现区域经济社会全面、协调、可持续的发力资本的利用状况，二次产业从业人员比黯反映人力资本结展无疑具有非常重要的意义。构，专业化人才拥有投资锁反映区域对内、对外人力资本的吸引力度，人均劳动生产率反映人力资本的产出效益，企业&#<039;区蜡人:IJ资本爆蕾躏触内涵及蜻披部价指员工解聘率和裁减率反映企业对低效人力资本的收缩力度，幡体攘掏蛐企业人力资本成本且在反映企业债务性人力资本成本与企业发展规模的匹配程度，教育

5、投资增长率反映区域人力资本扩目前，现论界对c域人力资本运箭的评价研究一般较偏张的资源供给状况，企业家人力资本增长率反映区域核心人重于运营的某主体或环节、运营的机制相环境的评价等内力资本的发展状况，人力资本对区域经济发展贡献增长且在反容，对区域人力资本运营绩效的评价般只是在这些研究内映人力资本对区域经济发展所作贡献的持续状况。容中通过几个指标来反映，这既不能突出人力资本运营对鼠由于本文评价指称体系涉及到对人力资本存量、人力资&#<039;域经济社会发展的根本性作用，也不能体现出人力资本运营本利用效率、企业家人力资本、企业人力资本成本率和人力的系统性和综合性。我们在紧持PJ比性、可测

6、性和动态性等资本对经济增长贺献率等要是间接评价指标的计算，阁此，原则的基础上，以人力资本理论和现代经济增长理论为指对人力资本存量的测度就显得尤为意耍。目前关于人力资本导，以资料的可获取性为前提，以既能体现现有人力资本运存璧初水平的度量方法，主要有三大类，即未来收益法、累计营的能力，又能反映未来的运营潜力为目标，着重从人力资成本法和教育存量法。不同的度量方法有着不同的优点和不本运沓的扩张能力、使用能力、收缩能力和持续发展能力4足，考虑到数据的可获取性和可比傲，本文采用教育存最法个方蹈，设计和1筛选出自12个具体指标组成的区域人力资庭摄入力资本的存景和水平。教育存最法是指通过对劳动者本运营绩效评价

7、指标体系(见表1)。本文选取的指标不是对所受教育年限或学历层次的不同来我低劳动者所蕴含的人原有人力资本存最、质量等方商评价指标的简单照搬、相加力资本水平的差异。其一般计算模型为:H严立HEíxhí，其中基金项目:江苏省淮安市科技资助项阁(HAS<07佣3)64 统计与决策28年第8期(总第2期)?a name=baidusnap9><>5?>5?0?0?>5?0?0?>5?0?>5?>5?>5?>5?0?>5?>5?0?>5?0?>5?>5?0?0?>5?壒?>5?炮

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20、 41>.32<0 41>.32<0 2 文育、半文盲、小学、初中、高中(含大专)和大学(含大专)等2>.726 29>.4<>52 7<0刷77283>.724 不间劳动者的劳动力折算系数分别为1>.<0、1>.6，2>.28、2>.92和4 1>.<021 I 2>.836 |抓<>53>.98在估算出人力资本存量的基础上，本文对人力资本利<0袋s旋转弱的因子被街矩陈用效率和人力资本对经济增长贡献率的汁算，选用新经济增Range F刷，&#<03

21、9;orPattem 型E敏Fa ctorl (FI) Fa ctor2(F2) Factor3(F3) Factor4(F4) 长理论的内生增长楼到为基础烧开分析，内1:>.增长模型为:YX<0>.931 <0>.118 , <0>.2<01 <0>.179 (t)=A(t)K(t)H(t)>.其中Y代表总产出>.K代表物质资本，日代X<0>.92<>5 <0>.217 , <0>.2<08 <0>.1<>51 表人力资本，t代表时间，其余为参

22、数;相关的变换原理为两X, <0>.1<>51 <0>.9<>54 -<0>.129 <0>.2<01 <0>.21<>5 <0>.916 -<0>.1<>52 3>.1 <>58E-<02 x>. 边取对数，通过线性回归法，估算出相应的参数利队根据XO>.俱n。>.1<03, 3>. 14 2E-<02 2>.218E-<02 经济学边际产出Y(t)相等时资源利用效率最高的原理初要素&

23、lt;0>.218 <0>.8叨2>.229E刊)23>.232E-<02 x>. 生产率=要素增伏率x要素的产出弹性I(GDP增t乏旦在xl)，即X<0>.193 <0>.141 <0>.97<0 <0>.1 , X>. <0>.121 <0>.223 。>.9<>57<0>.231 可求出人力资本利用效惑和人力资本对纷济增长的贡献率。唰<0>.1<0<>5-<0>.171 <0>.8

24、77 -<0>.1<>58 x>. X2>.3<08E-<02 <0>.147 ,>. <0>.298 <0>.86步2tt挥辙13个市的人均懂事远霄蠕触评价X<0>.124 3>.723E-<02 <0>.111 <0>.921 u <02<>59 <0,<016 <0>.122 <0>.941 X; 本文利用SPSSl1>.<>5统计软件中的主成分分析法，根据因子称为扩张绩放因子;第

25、二个因子在凡、，Xt;上有较大江苏省统计年接6)及调瓷队的相关资料，以2<0<0<>5年江载梢，反映了脏域人力资本的利用效率及产出效兹，是对区苏省13个省辖市的以上12个具体指标的原始数据为样本，域人力资本使用绩效的反映，故而将第工:i:因子称为使用绩对13个市的人力资本运营绩效进行评价。:i:成分分析的主效因子;第二因子在犯、凡、几上有较大载荷，定程度上反要原理是利用降维的思想，通过研究指标之间的相关性，寻映了区域对低效利过剩人力贤本的收缩状况，为收缩绩效因求彼此不相关的、简化的且能包含原有指标大部分信息子;第四个因子在X，X，X&#<039;2上有较大

26、载荷，从动态上反映IOIt(8<>5%以上)的指标结构的多元统计方法。真优点是它确定的了区域人力资本的持续发展状况，为持续绩效因子。权数是基于数据分析而得到的指标之间的内在结构关系，不2>.3 计算因子值及各市的人力资本运营绩效综合指敬受主观因素的影响，得到的综合指标(主成分)之间彼此相互根据因子裁衔矩阵计算出因子值系数，用因子值系数乘独立，从而从根本上解决指标间的信息重叠问趣，使得分析以对应指标的标准化值X，就可得到因子值。因子值系数Y性评价结果具有客观性和可确定性。具体评价流程如下:可用公式Y俨U;fSQR(XJ计算出，其中，U是主成分载街矩阵ij2>.1 指标标准

27、化(表3)中的载荷簸，XJ是主成分Fi对脏的特征值(表2)，由此j评价指标是由多个指标构成，为了避免最纲和数锺级的得出，主成分Fj的表达式为:Fi吕立YijxX&#<039;ijO根据计算出的民因影响，必须对数据进行标准化处理，即将它们都转化成元量予值，以各因子的方差贡献率占四个因子的累计方差贡献率纲数据。采用标准差际准化方法进行处理，设X表示第iji个与的比黛为系数进行加权汇总，即可得出各rP人力资本运营绩市域第j个指标的指标筒，公式为:川x&#<039;罩=(仅x，厂j-X荒)/附S仇;其中:支z斗I加ln 效的综合指数F，F=(41>.32<0F+

28、29>.4<>52F+ 12>.9<>52F+2>.836F扩1 23 86>.<>56，级计算得到江苏省13个省辖市人力资本运营绩效的叫击j轨2叽-云b旷x)fM2主因子和总因子绩效指数及排序(见袤的。褒42创16事江苏省13个省辖市人力资本运营绩效部价亵正恋分布(标准化值表略)儿。市排序排序排序排序F, F, F, F>. F 排序2>.2 园子分析我在州市4>.21<>5 1>.921 3 1>.9<04 4 3>.173 1 13>.<0<>52 :

29、i;锡市4>.2<09 2 2>.<032 2 1>.873 1 12>.1<0<>5 2 1 3>.<047 2 将无最纲化数据输入SPSS软件，自SPSS支援对以上南京市3>.387 3 2>.1<08 1 11>.7<09 2 2>.)6 3 1 2>.6<>53 3 12个具体指标的输出结巢进行因子分析。根据公因子的累常州市3>.<0<>51 4 1>.819 4 1>.336 3 1>.798 4 2>.332 4 积

30、贡献率大于8<>5%的原则，前4个特征值大于1的主成分，镇江市2>.<>523 <>5 1>.291 6 1>.2<09 <>5 1>.<>527 <>5 1 1>.872 <>5 南通市2>.219 6 1>.<>513 <>5 1>.1<>5<>5 6 1>.32<0 6 1>.789 6 其累积贡献率已达到86>.<>56%，日能解释原变矮的绝大部分信泰州市2>.

31、168 7 1>.1<04 8 1>.<038 7 1>.19<>5 711>.3 7 息，因此，我们决定提取4个主因子的特彼值和方差货献司在扬州市2>.l 8 1>.1% 7 1>.l 8 1>.1 8 1 1>.<>549 8 徐州市(见表2);同时，为确定主因子与变量之间的相关关系，我们1>.673 9 <0>.99<>5 9 1>.创始9 <0>.984 9 1 1>.318 盆城南 1>.337 1<0 <0>.972

32、 1<0 <0>.923 1<0 <0>.826 1<0 1>.133 1<0 提取4个主因子矶，矶，矶，凡建立因子载荷矩阵:为了使国予主要云港市1>.29<>5 11 <0>.899 11 <0>.9<02 11 <0>.79<0 11 1>. 11 更具可解释性，选择方差最大法进行正交旋转，经过<>5次旋淮安市1>.17<0 12 <0>.831 12 O>.切712 <0>.786 12 <0>.9

33、86 12 宿迁市<0>.78<>5 13 <0>.743 13 <0>.743 13 <0>.6<04 13 <0>.7<>57 13 ，转，得到旋转厉的因子载荷矩阵(见袁3)。由表3可见，第一辈因子在X，、凡、X呈上有较大载荷，反2>.4 评价结果的初步分析映了区域人力资本的现有存撤>.&amp;增援的水平，因此，将第一从上我可以看出1统ìt与决策2以J8年第8期(总第26<0期)6<>5 I ?>5?0?0?>5?>5?>5?0

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47、唰川川A E 3 辅论与蛐槐(1)江苏各市的人力资本运营绩效与其所处地区经济实力的强弱量明显的正相关。根据表4的数据，如果把江苏省人力资本对区域缀济社会发展的作用和贡献，一方面取13个地区的人力资本运营绩效分为五类，则苏州市、无锡市决于人力资本的价值，另一方面则取决于人力资本的有效运属于第一类，南京市、常州市属于第二类，镇江市、南通市、黎膏。本文区域人力资本运营绩效评价指标体系的建立既为地州市、扬州市属于第二类，徐州市、盐城市、连云港市属于第区人力资本运苦苦绩效的评价提供了依据，也为政府及企事业四类，准安市、宿迂市属于第五类。可见，江苏省区域人力资单位营造和优化人力资本的运营环境和行为提供了方

48、向和在r本运营绩效是现出明显的梯度，即苏商人力资本运营绩效水思路。平最高，苏中次之，苏北最低。表<>5中的数据进一步说明，苏通过对江苏省13个市人力资本运营绩娥的综合评价和南地区人力资本运营绩效明显高于那中和;苏北地区，分别是比较研究，我们发现江苏省资源禀赋条件、经济发展水平、人苏中和苏北地区的1>.63倍和2>.62倍左右。将此结果与江苏力资本状况存在着显著的区域差异和不平衡，江苏省经济长省经济发展的区域分布进行比照，会发现两者有很大的一致期持续协调发展除要着力解决好人力资本的商投资、高增长性。苏南是ìI苏省的经济发达地区，苏中次之，苏北是;洼地;外，还应努

49、力实现区域阅、区域内人力资本的协同发展。具体和;软肋;。这表明区域人力资本的运营绩效与地区的经济发的说，第一，以苏州市为代表的苏南地区，要进一步加大对人展有着较强的正相关性，地区经济发展水平越高，人力资本力资本的投入，提高全要素生产率和人力资本的配置效率，运赏能力越强，反之，越去是o继续保持这一地区在全省乃至全国的领先地位;以南通市为(2)江苏不同市域间人力资本运赏绩效存在较大差异性。代表的苏中地区要充分利用与市、南以及上海较近的区位优从表<>5中我们可以看出，苏南地区的人力资本扩张绩效指数势，加快市场化步伐，积极营造有利于人力资本运营的市场分别是苏中地区和苏北地区的1>.6

50、8倍和2>.37倍，使用绩效投资和运作环境，推动人力资本运营向更高阶段发展;以徐指数分别是苏中和苏北地区的1>.<>54倍和1>.77倍，收缩绩效州市为代表的苏北地区要进一步加强与苏商苏中地区的联指数分别是亦中和苏北的1>.<>54倍和1>.<>5<>5倍，持续绩效指数系，协调好本区域与其他区域间人力资本投资、流动的关系，分别是苏中初苏北的1>.77倍罪112>.27倍。这说明苏南地区在要扎扎实实的做好人力资本的吸引、投资、开发、利用的各项人力资本的扩张能力上占有绝对优势，并且人力资本的扩张基础工作，为人

51、力资本综合实力的提升富积足够的条件。第效果黎明显高于苏中和苏北地区，但在人力资本的使用和收，要建立统一的人力资本市场，消除人力资本流动中的户缩上没有太大区别。显然，人力资本投资不足、人力资本存量籍、部门、行业和区域限制，加速人才跨区城流动。第骂，要给水平过低是影响苏北地区人力资本运营绩效的主导因素。因予经济蔼后地区人力资本发展更多的优惠性政策，特别在教此，我们可以理解为苏南地区的人力资本运营能力在很大程育投入上，财政要注意向落后地区倾斜。第四，政府及企事业度上建立在人力资本的投入强度和优越的人力资本运营环单位要不断创新激励机制和薪酬制度，调动人的潜能，提高境蒸础之上的，而苏北地区人力资本运营的

52、能力与苏南的辈辈M人力资本的利用效率。第五，无论是发达或欠发达地区，都要距也在于此。从历史和现实来说，苏南地区由于妖期受到上辛苦为培养一大批蕴含特殊才能的企业家，改变企业家人力资海和;长王三角;地区的辐射，综合经济实力较强，发展基础雄本稀缺的状况，发挥区域核心人力资本的核心能力。厚，能提供较高水平的教育服务，提供优良的基础设施和舒适的工作环壤，能在有效增加本地人力资本投资的同时，大量，考文献:I 1 幸亮>.河北省经济可待续发展中的人为资本问题研究月>.河北学吸引外来人力资本的流入，从而显著提高本地人力资本的存刊，2蹈，(4)>.最初发展潜力;而地处欠发达地区的苏北由于经济实

53、力较2区樱子>.人力资本统计指标体革的构ItlJ>.统计与决策，26，(11)>.差，交通运输不畅、慕础教育状况落厉、产业结构娘一、信息3张霞等>.岛销区人为资源竞争力综合评价凡科学学与科学技术管网络等基础设施不完善等等，使人力资本运营缺乏相应的基涩，2仪焰，(3)>.础。4杨延昭>.依靠科教进步和人才开发促进民族地区经济发展1月中南(3)间一市域内人力资本运&#<039;商存在着明显的不协调性。这民族火学学#>.(人义社会科学版)，21<>5，(3)>.种不协调性不仪表现在各公共因子得分与综合得分的不协<>

54、5侯晓碎，张阂-f&#<039;>.人才资本投资、企业家创新能力与公司治理理论调性上，也反映在各市指标发展的不协调做上。以排名第1J>.求索，27，(1)>. 的苏州市为例，苏州在扩张绩效指数矶和持续绩效指数巴6喻ir:等，县城经济发展下的人为资本伴价体革研究J>.电子科技上均排名第1，但在使用绩效指数民上却排名第3，在收缩大学学报(社科版)，2创始，(<>5)>.绩效指数民上排名第4;在指你发展上，在教育培训支出占责任编辑/亦民)GDP比霞、人力资本存量、人力资本利用效泉、企业家人力资66 统计勾决策2<0<08OIf&am

55、p;#<039;第8期(总第2朔)?>5?0?0?0?>5?>5?0?>5?>5?>5?0?>5?0?0?>5?>5?>5?>5?0?0?0?>5?>5?>5?0?0?>5?>5?>5?>5?>5?>5?>5?0?>5?>5?>5?0?>5?>5?>5?>5?>5?>5?>5?没?0?0?0?>5?>5?0?>5?>5?>5?>5?>5?>5?>5?&

56、gt;5?0?0?>5?>5?0?>5?0?0?>5?>5?>5?>5?傱?0?0?0?>5?>5?>5?>5?>5?>5?0?0?>5?0?0?0?0?0?0?0?0?0?>5?>5?>5?0?0?>5?>5?>5?>5?>5?0?0?>5?0?0?0?0?0?>5?>5?>5?0?0?>5?>5?>5?>5?0?>5?>5?0?>5?>5?>5?>5?>5?0?0?>

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