促进卷烟零售点合理布局,根据《行政许可法》、《烟草专

1、第一条为规范烟草专卖零售许可行为，促进卷烟零售点合理布局，根据行政许可法、烟草专卖法实施条例、烟草专卖许可证管理办法等法律、法规、规章的规定，结合本地实际，制订本规定。第二条卷烟零售点布局遵循依法合规、便民利民、布点合理的原则。第三条卷烟零售点应是主营定型包装食品的商店或较大规模的宾馆、饭店、娱乐场所。较大规模的宾馆、饭店、娱乐场所的范围，由各地烟草专卖行政主管部门根据当地实际确定。第四条根据不同区域，布局卷烟零售点：（一）城区街道以街、路命名的，同侧卷烟零售点的间距不少于40米（其中磐安30米）；以巷、弄命名的，同侧卷烟零售点的间距不少于30米，且与对面卷烟零售点的间距不少于20米。（二）集

2、镇街道同侧卷烟零售点的间距不少于30米（其中磐安20米）。（三）住宅小区临街卷烟零售点的间距不少于20米。（四）城中村每200人设一个卷烟零售点，且同侧卷烟零售点的间距不少于20米。（五）农村行政村、自然村每200人设一个卷烟零售点；按200人一个零售点布局后，人口余数在100人以上的，可视情增设一个卷烟零售点；200人以下的自然村，由各地决定是否设卷烟零售点。（六）风景名胜区、车站内的卷烟零售点数量，由当地烟草专卖行政主管部门与风景名胜区、车站管理部门协商确定。（七）工程项目工地、集贸市场及本规定未明确的其他卷烟零售点由当地烟草专卖行政主管部门根据实际情况进行布局。第五条本规定第四条的同侧卷

3、烟零售点的间距，是指申请人与其经营场所所在街道同侧最近的卷烟零售点之间的直线距离，以两者经营场所正门门口宽度的中间点为计算起讫点。对面卷烟零售点的间距，是指申请人与其经营场所所在街道对面最近的卷烟零售点之间的直线距离，以两者经营场所正门门口宽度的中间点为计算起讫点。第六条本规定第四条的人口，是指实际人口数，以烟草专卖行政主管部门向当地公安等部门调查的数据为准。第七条在新农村建设中，形成新的聚居区的，按本规定的200人一个零售点布局后，在新的聚居区可视情增设卷烟零售点。第八条属下列情形之一的，卷烟零售点之间的间距可适当放宽，最多可放宽至本规定第四条规定间距的二分之一：（一）工商部门认定的“放心示

4、范店”；（二）县级以上人民政府认定的连锁龙头企业的门店；第九条属下列情形之一的，不设卷烟零售点：（一）外商投资企业及外国个体工商户。外商投资企业，包括外商独资、中外合资、中外合作企业，含港、澳、台投资。外国个体工商户包括港、澳、台个体工商户。（二）经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的。 （三）中小学校内或中小学校门口半径50米内的。中小学校门口，是指可通行的中小学校的正门、侧门及后门；半径以门口中心点为计算的起点。 （四）取消从事烟草专卖业务资格不满三年的。期间自取消从事烟草专卖业务资格决定生效之日起计算。（五）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证

5、决定后，申请人一年内再次提出申请的。期间自不予受理或者不予发证决定生效之日起计算。（六）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的。期间自撤销烟草专卖许可决定生效之日起计算。（七）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的。“一年”是指两次处罚的时间间隔在一年内。“三年”期间自第二次处罚决定生效之日起计算。（八）不设卷烟零售点的其他情形。第十条本规定的城区与农村，以自治组织是居民委员会还是村民委员会为标准界定。第十一条街道与公路重叠的，卷烟零售点布局以街道的标准对待。其他竞合情形，以有利于申请人的原则处理。第十二条本规定适用于市本级及各县（市）所辖行政区域。第十三条本规定生效之日起受理的申请，布局执行本规定；本规定生效之日前受理的申请，执行金烟法200620号文件及各地的布局管理规定。第十四条 本规定生效之日,金烟法200620号、金烟专200412号及各县（市）局制定