召陵区沙河孟湾险工水毁修复及向阳站、新集险工抢险块石储

1、 召陵区沙河孟湾险工水毁修复及向阳站、新集险工抢险块石储备工程竞争性磋商文件招 标 人：漯河市召陵区水利局 招标代理机构：河南嘉泰工程管理有限公司时 间：二0一八年十月河南嘉泰工程管理有限公司召陵区沙河孟湾险工水毁修复及向阳站、新集险工抢险块石储备工程 磋商文件目 录第一章 磋商公告2第二章 响应人须知4第三章 工程量清单及技术要求21第四章 评审办法（综合评分法）23第五章 合同条款及格式28第六章 磋商响应文件格式63目 录64一、投标函65二、 投标主要内容汇总表66三、法定代表人身份证明67四、授权委托书68五、磋商保证金69六、已标价工程量清单70七、 技术参数响应情况71八、施工组

2、织设计72九、项目管理机构73十、资格审查资料75十一、其 他80第一章 磋商公告召陵区沙河孟湾险工水毁修复及向阳站、新集险工抢险块石储备工程竞争性磋商公告1. 招标条件本招标项目为召陵区沙河孟湾险工水毁修复及向阳站、新集险工抢险块石储备工程，招标人为漯河市水利局，采购资金来自财政资金，资金已落实。采购编号漯采磋商采购-2018- ，委托招标代理机构为河南嘉泰工程管理有限公司，该项目已具备招标条件，现对该项目以竞争性磋商方式进行招标。2. 项目概况与招标范围2.1项目名称：召陵区沙河孟湾险工水毁修复及向阳站、新集险工抢险块石储备工程；2.2本次招标共分为2个标段，标段划分如下：一标段：沙河孟湾

3、险工水毁修复； 二标段：向阳站、新集险工抢险块石储备工；2.3招标内容：本次招标范围以本项目的工程量清单和施工图纸内容为准（二者不一致时以工程量清单为准）；具体内容详见招标文件2.4采购预算：一标段约60万元；二标段约20万元2.5质量要求：合格；2.6工 期：一标段为30日历天；二标段为20日历天3. 投标人资格要求3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；3.2投标人具有。3.3 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）规定，将对潜在响应人进行信用记录查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名

4、单的响应人，拒绝其参与政府采购活动。查询网站：信用中国（）、中国政府采购网（）；3.4本次招标不接受联合体投标。4. 政府采购政策 项目执行支持中小微企业、支持监狱企业发展政策，强制优化采购节能产品、环境标志产品等政府采购政策。5、 公告期限： 2018 年9月18日至 2018 年9月25日6、 代理费用收取的方式及标准参照国家计委计价格【2002】（1980）号文计取，在项目结束后以现金或转账形式，由招标人向招标代理机构支付本次代理服务费。7、招标文件获取7.1凡有意参加投标者在投标之前须在 “漯河市公共资源交易信息网” 完成企业注册和CA数字证书认证办理。于 2018 年9月18日9时0

5、分至 2018 年9月25日18时0 分，在“漯河市政府采购电子交易系统”缴纳招标文件费、技术服务费并下载磋商文件、图纸（如有）、工程量清单（如有）等，方可参加投标。凡未按本公告规定下载招标文件的，投标无效。7.2本项目将采用资格后审方式，开标时请携带资料到现场，由评标委员会进行核验，具体内容详见招标文件。7.3“企业注册和CA数字证书认证办理”请参考漯河市公共资源交易信息网下载中心的相关说明。8、 投标文件的递交8.1网上递交：投标人应当在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“漯河市政府采购电子交易平台”，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期

6、未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将拒收。8.2现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将纸质投标文件（正本一本，副本一本）、未加密电子投标文件和已加密电子投标文件的备份以光盘或 U 盘的形式，按照招标文件要求密封和加写标记后，递交到开标现场。8.3投标文件递交截止时间：2018 年9月29日08 时30分。9、 开标时间及地点开标时间：2018年9月29 日08:30分；开标地点：漯河市公共资源交易中心（漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼）。10、 招标文件的售价招标文件每套售价叁佰圆整。11、 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、漯河市

7、公共资源交易信息网 上发布，其他网站转载只供参考，招标人、招标代理机构不承担任何责任。12、 联系方式招标人：漯河市公安局召陵分局地 址：颍河路东段联系人：张先生 电 话标代理机构：河南永安工程管理有限公司地 址：漯河市泰山路与金江路交叉口时代公寓B座18楼联系人：张先生电 话监督单位：漯河市财政局政府采购监督管理科联系电话第二章 响应人须知响应人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标人招标人：漯河市公安局召陵分局地 址：颍河路东段联系人：张先生 电 话1.1.2招标代

8、理机构招标代理机构：河南永安工程管理有限公司地 址：漯河市泰山路与金江路时代公寓B座18楼联系人：张先生电 话：150395861251.1.5项目名称召陵区公安分局老窝社区警务队装修改造项目1.1.6建设地点漯河市公安局召陵分局1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围工程量清单及磋商文件包含的全部内容1.3.2工期40日历天1.3.3质保期符合国家及行业相关规定1.3.4质量要求合格1.4.1响应人资质要求3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；3.2投标人具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有

9、效的安全生产许可证。拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格(不含临时证)，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.3 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）规定，将对潜在响应人进行信用记录查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人，拒绝其参与政府采购活动。查询网站：信用中国（）、中国政府采购网（）；3.4本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1响应人提出问题的截止时间提交首次响应文件截

10、止之日 3 个工作日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成磋商文件的其他材料磋商文件的修改、补充3.1构成响应文件的其他材料无3.3.1磋商有效期60 日历天（磋商截止之日起）3.4.1投标保证金1、投标保证金的金额为不超过工程造价的 2 %，不超过 80 万，本次投标保证金金额为壹万圆整（¥：10000.00元）。 2、缴纳方式：登录“漯河市公共资源交易信息网 ()”点击“政府采购登录”入口进入“漯河市政府采购交易系统”，登录该平台后找到对应的项目公告，在公告下方点击磋商文件“下载”跳转至缴费页面，进行技术服务费、磋商文件费、保证金进行缴费。点击保证金“缴费”按钮后生成订

11、单并提交，生成“保证金缴纳说明单”点击“打印”，投标保证金必须是基本账户缴纳，支付匹配成功后打印保证金回执单，并附于响应文件中 。具体操作参照“漯河市公共资源交易信息网”，“下载中心”-“政府采购投标人操作说明书”3、缴纳时间：投标人必须在投标截止时间前将投标保证金从投标人基本账户汇至或转至“保证金缴纳说明单”中的账户。 办理退还投标保证金时只需提供退款通知函，系统方可进行退款。 特别提示：投标保证金收款将以投标人办理企业注册所填基本账户信息为准， 若投标人汇款账户与企业注册时的基本账户信息不相符，其汇款将匹配失败，由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。 咨询电话：0395-296

12、99253.5.3签字或盖章要求1、商务标相应要求盖章处用CA锁进行电子签章（电子签章后打印的纸质响应文件不用重复盖章）。2、授权委托书应加盖单位公章，法定代表人或授权委托人应签字或盖章。3、响应文件除授权委托书的其他位置，应根据磋商文件中第六章响应文件格式中要求由投标人法定代表人或授权委托人签字（或盖章）并加盖单位公章。3.5.4响应文件份数正本一份，副本一份、包含正本所有内容的电子文档一份3.5.5装订要求响应文件的正本和副本装订均应采用 A4 大小的纸张胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的方式4.1.2封套上写明响应人的地址：响应人名称： （项目名称）磋商响应文件在2018年 月 日 时

13、 分前不得开启4.2.1响应文件递交截止时间2018年 9月29 日8时30分（北京时间，下同）4.2.2递交响应文件地点漯河市公共资源交易中心（漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼）递交响应文件方式1、网上递交：投标人应当在递交响应文件截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“漯河市政府采购电子交易平台”，将已加密电子响应文件上传，并确定已加密响应文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件，招标人将拒收。2、现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将纸质响应文件（正本一本，副本一本）、未加密电子响应文件和已加密电子响应文件的备份以光盘或 U 盘的形式，按照磋商

14、文件要求密封和加写标记后，递交到开标现场。4.2.4是否退还磋商响应文件否4.2竞争性磋商时间和地点磋商时间：2018年9月29日8时30分磋商地点：漯河市公共资源交易中心（漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼）5.3.1磋商小组的组建由招标人代表和评审专家共 3 人以上单数（含3人）组成，其中业主评委1人，除业主评委外其余评委在河南省政府采购专家库中随机抽取。5.3.5是否授权磋商小组确定中标人否，由评标委员会按综合得分由高到低的顺序推荐3位中标候选人。8.1是否要求响应人在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版要求，响应人应当在响应文件递交截止时间前，将纸质响应文件（正本一本

15、，副本一本）、未加密电子响应文件和已加密电子响应文件的备份以光盘或 U 盘的形式，按照磋商文件要求密封和加写标记后，递交到开标现场8.2中标公告在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在同招标公告发布媒介予以公告，公告期1个工作日。8.3响应人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或授权委托人参加开标会。响应人的法定代表人或授权委托人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件原件或授权委托书原件，出示本人有效身份证件原件，以证明其出席，否则，其响应文件按废标处理。响应人代表还需要携带加密电子响应文件的CA数字证

16、书（法人章、单位公章），到开标现场完成签到及响应文件解密。8.4近年近年指2015年1月1日至今8.4 电子交易系统操作注意事项1. 磋商文件的获取1.本项目使用电子交易系统进行业务办理，投标人首先需在漯河市电子交易系统（:9081/index）中进行企业注册并进行CA锁绑定（未有CA锁的请到交易中心一楼大厅办理申请CA锁事宜）；然后方可登陆该系统参与项目磋商文件费缴纳、下载磋商文件等业务操作，未登录电子交易系统的业务操作行为一律无效；2.磋商文件费使用支付宝进行网上支付操作，招标代理机构不再现场售卖标书； 3.漯河市电子交易系统操作手册请各投标人自行前往漯河市公共资源交易中心门户网站（）“下

17、载中心”下载即可。4.企业注册入库：点击“漯河市公共资源交易信息网  ()”的“登陆”按钮进入“漯河市政府采购电子交易系统”，点击页面下方的“企业注册”进行企业信息登记入库，具体操作详见“漯河市公共资源交易信息网-下载中心”的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。5.磋商文件下载：点击“漯河市公共资源交易信息网  ()”上的“登录”按钮进入“政府采购交易平台”，进入该平台后即可找到对应的项目公告，在公告下方进行磋商文件下载，下载之前需进行磋商文件费、技术服务费的支付宝缴纳，并下载磋商文件。6.技术服务电话：李耀辉#160; 徐凯利 18003713

18、782 侯泽152157251822、电子评标其他条款本工程实施电子评标；开标现场因网络、系统等不可抗力原因导致开评标系统未下载获取到投标单位上传的已加密响应文件，投标单位可以提供密封完整的未加密响应文件，由招标代理现场导入到开评标系统，投标单位不能提供或者提供的光盘或U盘损坏，导致不能现场导入响应文件，评标委员会应当否决其投标。在编制响应文件时，以招标人最后发出的电子磋商文件和变更通知提供的工程量清单为准进行响应文件编制，未按照要求的，评标委员会应当否决其投标。投标人在投标前应自行检查电子响应文件的有效性，由于个人保管或使用CA锁不当而导致响应文件无法解密或者解密失败，造成评标委员会无法对电

19、子响应文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标,且响应文件不计入评标基准价计算及商务标的评审。响应文件中发现硬盘序列号或预算软件加密锁编号（包括盗版软件）一致的，评标委员会有权否决其投标。投标单位使用投标编制工具中的打印功能将最后一次生成的电子响应文件内容（投标单位最终投标报价文件）打印成书面响应文件（商务标每一页报表均会随机自动附带该工程项目的水印码），无水印码的，评标委员会应当否决其投标；如果在评标过程中发现响应文件书面报表的水印码与电子响应文件水印码不一致，将视为该投标单位电子响应文件和书面响应文件不一致，评标委员会应当否决其投标。【投标人必须刻录由投标编制工具生成的响应文件电子版文件格

20、式为“*.未加密响应文件”和“*.已加密响应文件”，该电子响应文件的光盘或U盘，作为响应文件重要组成部分。投标人提供的电子响应文件没有使用本工程规定的投标制作软件（投标制作工具中心网站下载）编制响应文件，评标委员会应当否决其投标。所有响应文件（含电子文档打印出的书面报表）要求盖章或签字的地方，均按格式中规定盖章或签字，未按规定盖章或签字,评标委员会应当否决其投标。【如果出现需要现场导入“*.未加密响应文件”，则出现以下情况按照零分处理： 投标单位提供遭恶意破坏的电子响应文件光盘或U盘； 投标单位提供无该工程电子响应文件内容光盘或U盘； 投标单位提供与本项目不符的电子响应文件光盘或U盘； 投标单

21、位提供无法读取或者其他异常情况的光盘或U盘；12、（若技术标为暗标）技术标电子响应文件应与纸质响应文件一致（文字内容、字体大小、图片颜色等），如不一致做技术标有标记处理。13注意事项：关于CA锁PIN码的，就是CA的个人识别密码，用来保护自己的CA不被他人使用，投标过程中如果输入pin码过多，导致当前CA锁被锁定，由于pin码的再次开通CA公司需要一定时间，开标过程中由于投标人自己忘记pin码而导致CA锁被锁定无法导入电子响应文件，由投标人负责。因目前电子招投标系统刚刚上线使用，由不可抗拒的原因导致无法开标或评标的，可以书面响应文件进行开评标。12、电子响应文件制作及书面响应文件打印说明和相关

22、规定（适用于电子招投标）电子招标投标数据电文形式与纸质形式具有同等法律效力，纸质响应文件可不需另外加盖单位章或法人章。本工程实行电子招投标，电子响应文件将采用CA加密。电子版磋商文件的发放。电子版磋商文件直接在漯河市工程建设电子交易系统上下载。磋商文件内容含磋商文件（包括工程量清单）、工程图纸及其他有关资料、投标工具安装程序、操作手册、注意事项。4电子响应文件的制作。（1）本项目实行电子招投标，即全部响应文件均采取电子化编制和电子评标。投标人应将编制完成后的全部响应文件导入投标工具（若含技术标、资信标的也应编制完成后导入投标工具），检查并填写好相应信息，并且用CA锁对磋商文件要求进行电子签章的

23、相应报表进行电子签章。检查无问题后生成“响应文件”，然后按磋商文件要求在投标工具中打印；最后将该版本投标工具生成的YYYY（投标人名称）.响应文件，投标人另外可拷贝一份到U盘或者光盘备份。（2）响应文件电子文档包括投标人须知3.1规定的所有内容，投标人对磋商文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章，对磋商文件要求提供的证书、资料按要求上传到指定位置。投标人按投标人须知3.1要求将全部响应文件上传到投标工具，其最终生成纸质的所有书面响应文件应是从投标工具中输出，且应具有工程项目的水印编码标记。投标人应按以下要求编制电子响应文件，未按要求编制的评标委员会可以否决其投标：投标函：投标函需上传至投标

24、工具，并经CA电子签章；法定代表人身份证明：上传至投标工具，并经CA电子签章；保证金已标价工程量清单；资格审查资料，具体内容见本章第3.5款：资格审查资料采用word格式统一上传至投标工具，其中相关证书、资料等按磋商文件要求上传（如：营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证、检查机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函等证明材料），先扫描下来放入Word中。建筑业企业职工工资支付保障承诺书、联合体协议书等上传至投标工具，并经CA电子签章；承诺书：上传至投标工具，并经CA电子签章；拟分包项目情况表：上传至投标工具；投标人须知前附表规定的其他材料：相关证书、资料按磋商文件要求上传，先扫描下来放

25、入Word中，上传至投标工具；技术标：将编制的技术标文件以word格式上传至投标工具的技术标一栏中，当技术标采用暗标时，投标人需按照磋商文件规定格式进行编制；资信标：按照磋商文件要求将编制的资信标以word格式上传至投标工具的资信标一栏中，其中相关证书、资料按磋商文件要求上传，先扫描下来放入Word中上传至投标工具，需要电子签章的上传至投标工具“资信标”一栏中，并经CA电子签章；河南嘉泰工程管理有限公司1.总则1.1 工程概况根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本磋商项目已具备竞争性磋商条件，现对本项目进行招标。1.1.1本次磋商项目招标人：见响应人须知前附表。1.1.2

26、本次磋商项目招标代理机构：见响应人须知前附表。1.1.3本次磋商项目响应人：是指响应磋商、参加磋商竞争的法定代表人单位。1.1.4中标人：根据合同，向招标人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.1.5 本次磋商项目名称：见响应人须知前附表。1.1.6本项目建设地点：见响应人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本磋商项目的资金来源：见响应人须知前附表。1.2.2本磋商项目的出资比例：见响应人须知前附表。1.2.4本磋商项目的资金落实情况：见响应人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质保期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见响应人须知前附表。1.3.2 本项目的

27、计划工期：见响应人须知前附表。1.3.3本项目的质保期：见响应人须知前附表。1.3.4本项目的质量要求：见响应人须知前附表。1.4响应人资格要求：见响应人须知前附表。1.5 费用承担响应人必须自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.6 保密1.6.1 磋商期间，直到授予中标的响应人合同止，凡是与磋商响应文件审查、澄清、评价、 比较以及推荐中标候选人等方面的情况，均不得向响应人或其他无关的人员透露。1.6.2在磋商过程中，响应人如向磋商小组成员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝。1.6.3为保证中标结果的公正性，磋商期间直至授予中

28、标人合同时，磋商组成员不得与响应人私下交换意见。在磋商结束后，凡与磋商情况有接触的任何人不得也不应将磋商情况扩散出磋商组成员之外。1.6.4招标人原则上不向落选方解释落选原因，参加本项目磋商的响应人如对本次评审推荐的拟中标响应人有异议或发现违规违纪行为，请以书面署名形式向招标人提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规定时间将不再受理。1.6.5磋商结束后，不退还磋商响应文件。1.7 语言文字除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场1.9.1本次竞争性磋商不组织响应人踏勘项目现场。1

29、.9.2响应人如需踏勘现场，所发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，响应人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，响应人在编制磋商响应文件时参考，招标人不对响应人据此作出的判断和决策负责。1.10提出问题要求1.10.1潜在响应人对磋商文件中如有需要澄清的疑问的，应当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，以书面方式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），并加盖企业公章按磋商须知前附表中的地址通知到招标代理机构。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对磋商文件完全认可。代理机构将对收到的要求澄

30、清的问题予以答复。代理机构将答复发给所有磋商文件收受人( 包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源)。1.11分包本项目不允许分包。1.12 偏离本项目不允许偏离。2竞争性磋商文件2.1 竞争性磋商文件的组成，本竞争性磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告；（2）响应人须知；（3）工程量清单及技术要求；（4）评标办法；（5）合同条款及格式；（6）响应文件格式；根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2竞争性磋商文件的澄清2.2.1响应人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标

31、人提出，以便补齐。如有疑问，应提交首次响应文件截止之日前，招标人、招标代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，以书面形式要求招标人对竞争性磋商文件予以澄清，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标人、招标代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，在本项目招标公告发布的网站上进行公布（不再另行通知），请各投标人及时关注网站信息，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。2.3竞争性磋商文件的修改2.3.1在递交响应文件截止时间之前的任

32、何时间，无论出于何种原因，招标代理机构可以用补充文件的方式修正磋商文件。该补充文件将是构成磋商文件的一部分。2.3.2补充文件将本项目磋商公告发布的网站上进行公布（不再另行通知）。当磋商文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。2.3.3为使响应人有充分的时间按修正的磋商文件准备响应文件，招标人可以酌情推迟递交响应文件截止时间，并将此变更通知所有磋商文件收受人。3磋商响应文件3.1磋商响应文件的组成磋商响应文件应包括下列内容：1、 投标函 二、投标主要内容汇总表三、法定代表人身份证明四、授权委托书五、磋商保证金六、已标价工程量清单七、技术参数响应情况八、施工组织设计九、项

33、目管理机构十、资格审查资料十一、其他材料3.2 磋商报价3.2.1 响应人应按第三章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 响应人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第三章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3 投标报价以人民币为计量币种报价，并以人民币币种签约、结算。3.2.4 响应人对本工程的投标报价和竣工结算均采用工程量清单计价方式。投标报价应根据磋商文件中的工程量清单和有关要求、补充文件、答疑纪要、招标人提供的招标图纸、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、房

34、屋建筑与装饰工程工程量计算规范(GB 50854-2013) 、通用安装工程工程量计算规范（GB 50856-2013）、及现行的相关配套法规文件，依据响应人自身的技术装备、施工经验、企业成本、管理水平、市场风险和现行市场价格信息进行编制，合理自主报价。（投标报价不得高于招标人给定的招标控制价）。未计价材料按2018年漯河市建筑材料价格信息第三期中相应材料价格计算，未有的材料价格参考市场价自主报价。 3.2.5招标人提供的工程量清单是响应人投标计量计价的基础。响应人应按招标人提供的工程量清单填报价格，填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。3.2.6工程量清

35、单价差调整办法为： 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程量变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：1、合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；2、合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；3、合同中没有适用或类似的综合单价，套取河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HA 01-31-2016）及河南省市政工程预算定额（HA 02-31-2016）得出总价，按投标价与拦标价让利比例进行让利。因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程量变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方式调整；

36、原措施费中没有的措施项目，由承包方根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确定后调整。因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在15%幅度以内的，执行原有的综合单价；该项工程量变化在15%幅度以外的，其综合单价和措施项目费予以调整。3.2.7 除非合同中另有规定，本工程工程量清单计价应包括按磋商文件及技术规范、设计图纸等规定，实施和完成本工程所需的人工、材料、材料检验试验、机械、措施、检验试验、专项检测费、规费、管理、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险。这些费用应含在分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金等组成

37、部分中。3.2.8工程量清单采用综合单价计价，综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、其他措施费、安文费、规费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。3.2.9 本次合同为固定综合单价合同。招标人提供的招标图纸及图纸答疑、磋商文件及其补遗、工程量清单范围内的工作内容，在合同实施期间不因市场变化因素而变动，响应人在计算报价时应考虑相应的风险系数。响应人应认真填写工程量清单中所有工程项目的单价和合价，投标书中有漏项或少计工程量的子目，招标人认为响应人的报价在其它项目计价中已经包括，其损失由响应人承担，招标人将不再给予调整；投

38、标书中所报材料和设备价格，除因设计或是业主原因引起的变更外，不予调整。砂石、水泥、人工草皮、悬浮地板、铸铁盖板、粘合胶如因市场价格波动在±5%以内，则不调整投标报价，超过5%的部分，按国家和省市有关文件规定据实调整。3.2.10安全文明施工费、规费按照河南省相关固定足额计取。3.2.11 人工费、机械费、管理费指数按照河南省相关文件计取。3.2.12 响应人的工程量清单报价表加盖单位公章且有本单位两名注册造价工程师或造价员签章或委托具有资质的中介机构编制（加盖编制单位的公章和注册造价工程师签章）。注；现实行电子评标，为减轻投标单位投标成本，不在单独给投标单位办理造价员及造价工程师的C

39、A锁，故造价员及造价工程师无法进行电子签章，所以造价员及造价工程师签字和签章请以纸质版响应文件为准。3.2.13 如投标报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.3磋商有效期3.3.1在响应人须知前附表规定的磋商有效期内，响应人不得要求撤销或修改其磋商响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长磋商有效期的，招标人在本项目磋商公告发布的网站上进行公布（不再另行通知），请各响应人及时关注网站信息。响应人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其磋商响应文件；响应人拒绝延长的，其磋商失效。3.4磋商保证金3.4

40、.1 投标保证金的金额为不超过工程造价的 2 %，不超过 80 万； 本次投标保证金金额详见前附表。3.4.1.1 缴纳方式：登录“漯河市公共资源交易信息网 ()”点击“政府采购登录”入口进入“漯河市政府采购交易系统”，登录该平台后找到对应的项目公告，在公告下方点击磋商文件“下载”跳转至缴费页面，进行技术服务费、磋商文件费、保证金进行缴费。点击保证金“缴费”按钮后生成订单并提交，生成“保证金缴纳说明单”点击“打印”，投标保证金必须是基本账户缴纳，支付匹配成功后打印保证金回执单，并附于响应文件中 。具体操作参照“漯河市公共资源交易信息网”，“下载中心”-“政府采购投标人操作说明书”。 3.4.1

41、.2 缴纳时间： 投标人必须在投标截止时间前将投标保证金从投标人基本账户汇至或转至 “保证金缴纳说明单”中的账户。办理退还投标保证金时只需提供退款通知函，系统方可进行退款。特别提示： 投标保证金收款将以投标人办理企业注册所填基本账户信息为准， 若投标人汇款账户与企业注册时的基本账户信息不相符，其汇款将匹配失败，由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。3.4.2响应人不按本章第 3.4.1 项要求提交磋商保证金的，其响应文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后 5 个日内，向未中标的响应人和中标人退还磋商保证金。3.4.4有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1） 响应人

42、在规定的磋商有效期内撤销或修改其响应文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履 约担保。3.5磋商响应文件的编制3.5.1磋商响应文件应按 “磋商响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为磋商响应文件的组成部分。3.5.2磋商响应文件应当对竞争性磋商文件有关工期、磋商有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.5.3磋商响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由响应人的法定代表人或其委托代理 人 签字或盖单位章。委托代理人签字的，磋商响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。磋 商响应 文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述

43、情况，改动之处应加盖单位章或由响应人的 法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见响应人须知前附 表。3.5.4磋商响应文件正本一份, 副本份数及电子文档格式见响应人须知前附表。正本和副本 的 封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.5.5磋商响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见响应人须知前附表规定。4响应文件的递交4.1响应文件的密封和标记4.1.1 投标时，响应人应将响应文件所有正、副本及电子文档（U盘）全部密封于同一袋（箱）内，加贴封条，并在封套的封口处加盖响应人单位公章。4.1.2 封套上应写明的其他内

44、容见响应人须知前附表。4.1.3未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的磋商响应文件，招标人不予受理。4.2磋商响应文件的递交4.2.1网上递交：投标人应当在递交响应文件截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“漯河市政府采购电子交易平台”，将已加密电子响应文件上传，并确定已加密响应文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件，招标人将拒收。4.2.2现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将纸质响应文件（正本一本，副本一本）、未加密电子响应文件和已加密电子响应文件的备份以光盘或 U 盘的形式，按照磋商文件要求密封和加写标记后，递交到开标现场。4.2.

45、3响应人应在本章第 4.2.1及4.2.2 项规定的递交响应文件。4.2.4除响应人须知前附表另有规定外，响应人所递交的磋商响应文件不予退还。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件，招标人不予受理。4.3磋商响应文件的修改与撤回4.3.1在本章第 4.2.1项规定的磋商截止时间前，响应人可以修改或撤回已递交的磋商响应文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2响应人修改或撤回已递交磋商响应文件的书面通知应按照本章第3.5.3 项的要求签字 或盖章。招标人收到书面通知后，向响应人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为磋商响应文件的组成部分。修改的磋商响应文件应按照本章规定进行编制、密封

46、、标记和递交，并标明“修改”字样。5竞争性磋商5.1磋商时间和地点 招标人在磋商文件规定的磋商响应文件递交截止时间（磋商时间）和响应人须知前附表规定的地点进行竞争性磋商，参加磋商的响应人是法定代表人参加的应携带法定代表人身份证明（原件）和有效身份证件（原件及复印件）；法定代表人不参加的其被委托人应携带法人授权委托书原件和被委托人有效身份证件原件及复印件准时签到参加。响应人代表还须携带加密电子响应文件的 CA 数字证书，到开标现场完成响应文件解密工作，或通过互联网使用 CA 数字证书登录“漯河市政府采购电子交易平台”，采用现场解密的方式在规定的时间内完成响应文件解密工作。5.2磋商程序5.2.1

47、递交响应文件截止，宣布磋商会开始；5.2.2与会领导讲话；5.2.3宣布磋商纪律；5.2.4由响应人或其推选的代表检查磋商响应文件的密封情况；5.2.5 进行在线CA解密；5.2.6磋商（招标人将对磋商过程进行记录，以存档备查）。5.3磋商5.3.1磋商组织：磋商小组按照国家相关规定组建，其中招标人代表人数不超过磋商小组总人数的三分之一，总人数为不少于3人的单数。5.3.2磋商小组按先初审、后磋商的程序对响应文件进行评审，磋商小组对密封情况完好的响应文件根据本须知第 5.3.3 款及 5.3.4 款规定的内容进行初审。5.3.3在初审阶段，属于下列情况的响应文件将不得进入磋商阶段：（1）磋商响

48、应文件未经法定代表人或其授权代表签字、盖章的；（2）磋商响应文件没有实质性响应本项目竞争性磋商文件的要求；（3）磋商响应文件中有招标人不能接受的其它条件；（4）磋商资格不合格的响应人。 在初审阶段,磋商小组还需对响应人的磋商报价进行审核，看其是否有计算或打印上的错误。修正错误的原则如下:(1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。5.3.4 磋商响应文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对竞争性磋商文件作出实质性响应，作废标处理：（1）响应文件封面、报价函未按规定加盖

49、响应人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随磋商响应文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；（2）磋商响应文件中被授权人签字与参加磋商时被授权人签字不一致的；（3）响应文件未按规定的格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清；（4）磋商响应文件中无磋商报价、无工期、达不到竞争性磋商文件要求的；（5）不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。 5.3.5详细磋商:（1）磋商小组分别与通过初步审核的响应人集中与单一响应人分别进行磋商。磋商顺序为签到逆顺序，在磋商中，磋商双方可以就磋商项目所涉及的价格、技术、服务等进行实质性磋商，但磋商的任何一方不得透露与磋商

50、有关的其他响应人的技术资料、价格和其他信息，不得变动 磋商文件中的其他内容。（2）磋商小组将允许响应人修改其磋商响应文件中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何响应人的名次相应排列。为有助于对磋商响应文件 的审查、评价和比较，磋商小组可分别要求响应人对磋商响应文件中含义不清的内容进行澄清。有关澄清的要求和答复均须以书面形式，但磋商的实质性内容不得更改。（3）若磋商内容有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的响应人。（4）所有响应人磋商结束后，磋商小组将要求所有符合招标需求的响应人在规定的时间内同时进行报价（二次报价），即最终报价。【注：

51、响应人最终报价不得超出招标人预算控制价；2、最终报价明显低于成本价的，响应人需做出合理说明，否则将承担不被接受的风险。】（5）磋商小组按照磋商小组采用综合评分法对通过初步评审的有效竞标人的响应文件进行综合评分，按综合得分由高到低的顺序推荐3位中标候选人。（6）原则上进行二轮报价，如遇特殊情况，根据磋商现场情况经磋商小组讨论研究，可进行多轮报价。5.3.6磋商结束后，招标人将结果通知未中标响应人。5.4磋商过程的保密性5.4.1磋商期间，直到授予中标人合同止，凡是与磋商响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐中标人等方面的情况，均不得向响应人或其他无关的人员透露。5.4.2在磋商过程中，响应人如向

52、磋商小组成员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝，政府采购监管部门将记录其不良行为。5.5评定标准5.5.1招标人严格按照竞争性磋商文件的要求和条件，从磋商小组提出的中标候选人中根据符合招标需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定中标响应人。5.5.2在质量、服务不相等情况下不以价格作为中标之唯一条件。5.6磋商结果公示5.6.1磋商小组按照磋商工作报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。5.6.2招标人在按规定确定中标人之日起1天内，将中标结果的情况在本招标项目竞争性磋商公告发布的同一媒介予以公告，公告期为1个工作日。公告期内，有关行政监督部门接到投诉的，可视具体情况书面通知招标人暂停发出中标

53、通知书。6合同授予6.1中标通知在本章第3.3款规定的磋商有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。6.2签订合同6.2.1响应人的最后一轮报价为中标价，中标价即为合同价。6.2.2招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据竞争性磋商文件、中标人的磋商响应文件及在磋商过程中对磋商响应文件作出的澄清、解释订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，并对由此给招标人造成的损失予以赔偿。7纪律和监督7.1对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏竞争性磋商中应当保密的情况和资料，不得与响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。7.2对响应人的纪律要求

54、响应人不得相互串通或者与采购人串通，不得向招标人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取中标；响应人不得以任何方式干扰、影响磋商工作。7.3 对磋商小组成员的纪律要求 磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得 擅离职守，影响磋商程序正常进行。7.4 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求 与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋商活动中

55、，与磋商活动 有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。7.5 投诉 响应人和其他利害关系人认为本次竞争性磋商违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。8需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见响应人须知前附表。第三章 工程量清单及技术要求（1）除非另有说明，本工程适用所有现行有效的相关国家、行业及地方规范、规程和标准。上述规范、规程和标准均指他们各自的最新版本。如果上述规范、规程和标准之间出现矛盾或与合同其他内容存在不一致，承包人应书面请求发包人澄清，发包人未予澄清者，按其中最高的要求或最严格的标准执行。适用本工程的上述规范、标准和规程的具体编号和名称则在本文件中有意空缺，由承包人依据上述原则自行收集。合同中约定的任何乙方应予遵照执行的国家规范、规程和标准都指他们各自的最新版本。如果在构成本工程规范和技术说明的任何内容与任何