关于烟台市新农村建设的思考

1、 关于南山集团新农村建设的思考摘要：新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的开展新阶段后面临的崭新课题，是时代开展和构建和谐社会的必然要求。在此背景下，南山集团紧抓机遇，通过新农村建设走上了致富之路，如今的南山集团已开展为辖属三大园区，20余个居民生活区，近60家企业，多家上市公司，多个金融机构的大型民营股份制企业集团。南山集团的成功必然有它的借鉴之处，本文就对南山集团的开展进行思考，并分析其对其他地区新农村建设的借鉴意义。关键词：新农村建设 南山集团 1新农村建设的内涵和意义社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实

2、现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。中国共产党十六届五中全会提出要按照“生产开展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设。社会主义新农村的经济建设，主要指在全面开展农村生产的根底上，建立农民增收长效机制，千方百计增加农民收入。社会主义新农村的政治建设，主要指在加强农民民主素质教育的根底上，切实加强农村基层民主制度建设和农村法制建设，引导农民依法实行自己的民主权利。社会主义新农村的文化建设，主要指在加强农村公共文化建设的根底上，开展多种形式的、表达农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。社会主义新农村的社

3、会建设，主要指在加大公共财政对农村公共事业投入的根底上，进一步开展农村的义务教育和职业教育，加强农村医疗卫生体系建设，建立和完善农村社会保障制度，以期实现农村幼有所教、老有所养、病有所医的愿望。2 南山的新农村建设之路 南山集团原名叫前宋村，位于山东半岛的港口城市龙口市东江镇，改革开放前是一个出了名的穷山村，改革开放以后，前宋村党组织带着群众一心一意谋开展，他们脚踏实地，不畏困难，艰苦奋斗，实现了历史性跨越。南山社会主义新农村建设中呈现出阶段性的特点： 南山人在新农村建设中，实现了从“农业度日种田活命到开展工副业和工业致富的跨越。1978年人均收入只有127元。到1987年，三小队56户人家，

4、集体固定资产到达5500万元，户均近100万元，家家住上了统一盖的166平方米的别墅楼，由穷变富了。 南山人在新农村建设实践中实现了从少数人富裕到多数人致富的跨越。当前宋村第三生产小队在宋作文带着下先富了起来，为了让全村父老乡亲尽快富起来，第三生产小队投入了大量资金开展企业，归还全村的历史债务，和另外3个小队合为一体，开始新的创业和致富之路，形成毛纺、铝型材、木业等企业群体，固定资产到达6亿多元。1994年开始先后兼并三个乡镇的8个村，共1800户，到2005年户均资产达580多万元，人均现金收入过万元。 南山人在新农村建设中实现了由手工业、初级工业到现代工业的跨越。南山人从糊水泥袋、制石棉瓦

5、等手工活做起，逐渐开展了玻璃纤维、棉纺、毛纺等工业工程。“与时俱进的南山人，加大有效投入，以最快的速度，上马了一批规模大、档次高、效益好的工业大工程，逐步形成了以纺织、铝业、葡萄酒、电力、旅游为主的五大产业链条。1999年12月，南山实业股票在沪市成功上市，融资7亿元，使南山集团进入资本运营的快车道。 南山人在新农村建设实践中实现了由农村到新城镇的跨越。南山村按照建设现代化新城镇的功能设施要求，全面加快小城镇建设进程，开展起了现代化高水平的工业区、教育区、生活区、商贸区、旅游区，建起了烟台市一流水平的“南山大剧院等一批高标准的文化体育娱乐设施，使一座现代化“农民新城迅速崛起。 2.2.1 南山

6、人在改革开放进程中，坚持和弘扬与时俱进的创新精神，不断更新观念，理清开展思路，始终保持一股昂扬向上的创业精神。这些年来，南山集团党委始终坚持把解放思想、更新观念作为加快开展的先导来抓，不断解放思想，坚持一流的标准，敢于竞争，抢占制高点，实现经济社会开展新的跨越。 2.2.2 南山人在开展模式上，不搬不套，立足实际，走出一条“以企带村、“村企合一的集团制开展之路。在南山，村级领导班子与企业领导班子合二为一，一套班子两个牌子；村里的农民与企业的职工合二为一，一个农民两重身份。“以企带村，村企合一集团制的实施，明晰了村企资产产权，缓解了村企矛盾，聚集了村企合力，提高了效率，既有利于企业的开展，更有利

7、于农村集体经济的开展，实现农民的共同富裕。 2.2.3 南山人在分配制度改革上，大胆改革实行“加成分配的收入分配制度，有效调动人们新农村建设积极性。加成分配是南山集团独创的收入分配制度，是一种把个人利益和集体利益有机地结合起来的农村分配方式。南山在籍职工收入由“工资、奖金、加成、股份四局部组成的加成分配机制，较好解决了以往公有制、集体所有制同劳动者脱离的弊端，正确处理好了分配制度与劳动效率的关系。 2.2.4 南山人在开展定位上注重特色，坚持搞以外向资源配置型的农村工业化，实现了跨跃式开展。南山村在一无当地资源、二无世袭优势、三无区位优势的条件下，走出了一条以外向资源配置型的独具特色的工业化道

8、路，既较大地满足了工业扩张对土地的需要，也同时为工业扩张提供了充足的劳动力，加快了当地经济开展。 2.2.5 南山人坚持以人为本，不断提高南山人素质，加快了和谐南山建设步伐。南山村在社会主义新农村建设的20多年开展中，始终坚持紧紧抓住社会进步、环境保护和个人开展三方面有机统一，协调好个人、社会、自然这三方面同步开展关系；紧紧抓住个人利益、集体利益和国家利益统一起来，从而使经济、政治、道德文化和社会建设同步开展，为形成良好高尚的社会新风貌新风气，构建和谐南山奠定坚实的根底。 3 南山新农村建设对其他地区的借鉴意义 山东省烟台市南山村社会主义新农村建设和实践，给正在开展的新农村建设的地区带来许多有

9、益的启示。 3.1 建设社会主义新农村，要以提高认识为动力，做到思想再解放，观念再更新，做到科学谋划思路清晰，以昂扬向上的精神状态抓好全省新农村建设工作。在建设社会主义新农村时，要学习南山人不断解放思想，更新观念，树立大开展、大跨跃开展思路。制定出本地的新农村建设规划，以思考发动观念更新为先导，不断推进新农村建设步伐。 3.2 建设好社会主义新农村，要以开展农村经济为中心，不断解放和开展农村生产力，夯实社会主义新农村建设的根底。南山村人在20多年社会主义新农村建设的实践中，始终以开展农村经济为中心，使农村经济开展水平和开展质量不断改善，农民生活水平和生活质量明显提升，从而到达生活宽裕。我国许多

10、以农业为主的省市，农村人口占大多数。我们必须坚持用工业理念谋划农业，大力促进农业开展，加快江西新农村建设步伐。 3.3 是建设好社会主义新农村，要以工业化和城镇化为突破口，缩小城乡差距，促进农民市民化，实现农村城市化。针对大多数人口多、农民多、土地少、底子薄的省市，我们要用城市的理念建设新农村，推进新型城镇化建设。我们在逐步建立城乡统一的劳动力市场的根底上，建立自主择业、平等就业的新制度，逐步提高农民工工资。把高质量的教育、文化医疗设施办到农村城镇，增加农村特别是城镇的公共产品和公共设施供应，从而使农民不进入城市就能享受到市民的各种权利，其生活方式与城市人没有大的差异。 3.4 建设好社会主义

11、新农村，必须坚持尊重实际、尊重群众，从农民最关心问题入手，着力解决农民最直接、最现实的利益问题。对于我国传统农区，建设社会主义新农村面临的困难多、压力大。所以要积极探索符合自身特点的路子，把改善农民生产生活条件、开展现代农业、壮大县域经济放在更加突出的位置。解决好当前农民最迫切需要解决的行路难、饮水难、上学难、看病难、养老难、生活环境差等问题，使全省广阔农民在新农村建设过程中，不断得到实惠。 3.5 建设好社会主义新农村，要以现代理念教育农民，提高农民素质，切实做到崇尚科学，乡风文明。烟台市南山村在新农村建设中注重大力开展社会事业，重点是加快开展教育事业和加强公共卫生以及根本医疗效劳体系建设，

12、努力培育具有较高科学文化素质的新型农民。面对我国许多农村文化建设还比拟滞后，不少落后的价值观念、乡风民俗、生活方式制约着农村经济开展和农民生活水平、生态环境和生活质量的提高，制约着农村的政治建设和社会建设的现实，我们要根据新农村的总要求，从根本上转变农民传统的生产方式、生活方式、交往方式和价值观念，引导农民通过投身建设新农村的实践，提高文化水平，陶冶精神情操。 是建设好社会主义新农村，要以基层党组织建设为关键，选准带头人，配好班子，增强凝聚力，提高战斗力。南山村蓬勃开展关键在于在20多年改革开放和新农村建设实践中，有一个思想解放、政治强、作风硬、素质高的党委领导班子，有一批艰苦奋斗、勇于开拓、尽心尽力谋开展、能够