供电企业安全性评价

1、供电企业安全性评价（2014年版）国家电网公司二O四年六月1总则1.1为规范县供电企业安全性评价工作，促进县供电企业安全管理提升，依据国家、行业和国家电网公司（以下简称公司）所颁布的有关法律法规和规程规定等，结合三 集五大”体系建设和安全生产实际，重新修订2004年出版的 县供电企业安全性评价标准（试行），形成了县供电企业安全性评价（2014版）（以下简称评价）。1.2 评价针对县供电企业安全生产可能引发的危险因素，以防止人身、电网、设备事故为重点，采用风险评 估的方法进行评价诊断。目的是摸清安全基本情况,掌握 存在的危险因素及严重程度，明确反事故工作重点和需采取的措施，做到超前控制,减少和消

2、灭事故。1.3 评价明确了县供电企业安全性评价工作职责分 工、工作流程及方法、评价内容及标准、评分办法和检查 与考核等要求。1.4 评价适用于公司系统全资、控股和代管县供电 企业的安全性评价工作。1.5安全性评价应按照 贵在真实、重在整改、旨在提 高”原则，通过评价、整改、管理标准化的过程循环，不断 消除安全隐患，完善安全管理，提高安全生产水平。1.6县供电企业安全性评价周期一般为3-5年，评价资料留存时间至少一个评价周期。1.7县供电企业安全性评价可以组织专家或委托评价机构进行。专家应具有中级及以上专业技术资格和相应能 力。2职责分工2.1总（分）部组织编制、修订县供电企业安全性评价标准和评

3、 价依据。指导、检查公司系统县供电企业安全性评价工 作。督促安全性评价中发现的重大和普遍性问题的整 改落实。2.2省（区、市）电力公司（以下简称省公司）编制县供电企业安全性评价工作计划并监督落 实。建立县供电企业安全性评价专家库、安全性评价 机构库，并作好动态管理。指导、检查县供电企业安全性评价工作，对评价组织抽查。每年对县供电企业评价工作进行总结。做好评价结果的应用，组织落实评价发现的重大 问题和普遍性问题的整改。2.3地市供电企业组织实施省公司下达的县供电企业安全性评价工 作计划。232指导、检查县供电企业安全性评价自查评，并组织开展专家查评。向省公司上报县供电企业安全性评价完成情况及 资

4、料。按要求将县供电企业安全性评价工作年度总结报 省公司。根据评价结果，协助、督促县供电企业抓好整 改。2.4县供电企业组织本企业安全性评价自查评工作。向地市供电企业上报自查评报告，申请并配合专家查评。针对自查评、专家查评、抽查发现的问题制定整 改计划，并做到闭环整改。3工作流程及方法3.1评价流程企业自查评（1）成立自查评组：由企业主要负责人任组长，分管领导、相关部门负责人及专业人员参加；按专业分为若干查评小组，负责具体专业查评工作。（2）制定自查评工作计划 ：根据省公司下达的县供电企业安全性评价工作计划，县供电企业自查评组应结合日常工作，将查评项目层层分解、落实到人，明确查评依 据、标准和方

5、法。评价范围包括所有下属单位、部门、班组、场所。（3） 宣传培训：企业在实施每一轮查评前，充分做好安全性评价的宣传和动员工作，逐级开展安全性评价工作培训，邀请专家对自查评工作进行指导、咨询，使企业员工准确理解安全性评价项目和评价内容，掌握评价方法。（4）班组自查评：班组按照县供电企业安全性评价标准明细表见附录一）进行自查，汇总后进行上报。评价 范围包括本班组管辖全部设备、场所。班组自查评一般不打分。班组自查评后对本班组职责范围内的问题和隐患等应及时进行整改。（5）分专业开展自查评 ：专业评价小组在班组自查评的基础上开展专业评价工作，提出主要问题、整改建议及分项评分结果。评价范围包括所有管辖的3

6、5kV及以上输变电设施,不少于40%的10 （6、20） kV配电线路及配电变 台，不少于10%的农村低压配电变台。（6） 形成自查评报告：根据专业自查评情况编制县供电企业安全性自查评报告，报告内容应包括自查评工作总结、评分表、评价发现的主要问题及整改建议等。（7）自查评整改：企业对自查评发现的问题制定整 改计划，落实责任、措施、资金、期限和预案，并按计划 整改。（8） 提出专家查评申请：根据自查评整改情况 ，向 地市供电企业提出专家查评申请。专家查评（1）地市供电企业在收到县供电企业提出的专家查 评申请后，3个月内组织专家或委托安全性评价机构开展专 家查评。专家查评时间根据县供电企业规模一般

7、为1周左右。专家查评前，要做好准备和动员工作，向专家组提供 自查评和整改情况总结。整改情况总结应包括：完成整改率：已完成整改项目数/应整改项目数X100% 部分整改率：已部分整改项目数/应整改项目数X100% 综合整改率：（已完成整改项目数 +已部分整改项目 数）/应整改项目数 X100%未整改率：未整改项目数/应整改项目数X100%完成整改率、部分整改率和未整改率分一般项目和重点项目（2）被专家查评单位召开自查评组成员和企业相关 人员参加的汇报会,向专家查评组汇报自查评工作开展情 况。（3） 专家组通过现场查看 、询问、检查、核实，与 企业领导和专业管理人员交换意见，完成专家查评工作 。 评

8、价范围包括不低于 20%且有代表性的县供电企业下属单位、部门、班组、场所，不少于30%其管辖的35kV及以上 输变电设施 （及其管理单位），不少于5%的10（ 6、20） kV配电网络及设备 ，并抽查不少于1%的农村低压配电台 区。（4）专家组应在查评工作结束后当面反馈查评问 题、提出整改建议，并于10个工作日内向地市供电企业提 交正式的专家查评报告。（5） 地市供电企业应在收到报告后5个工作日内审核 并下发，同时向省公司上报专家查评完成情况及相关资料。抽查（1） 省公司按照县供电企业安全性评价工作计划，按照不低于专家查评企业数量的20%进行参与或抽查。（2） 公司总部、分部结合企业安全生产实

9、际，不定 期开展抽查。整改提高（1） 县供电企业在安全性评价后,须组织制订整改计 划，落实整改责任、措施、资金、期限和预案；整改计划 应由企业主要负责人审查批准，并于评价完成后1个月内报 上级主管部门备案。（2）县供电企业应结合安全大检查或专项督查等工作对各部门整改完成情况进行检查，对未完成整改的问题重新进行风险评估，必要时对整改计划进行调整。（3）县供电企业每年应对整改情况进行总结，对未按计划完成整改工作的部门进行通报、考核。（4）县供电企业应将安全性评价整改计划完成情况和整改工作年度总结上报地市供电企业安监部门。（5）县供电企业对需上级单位协调和支持的重点问 题，应将整改计划及所需资金等情况报地市供电企业协调 解决。（6） 地市供电企业在安排大修、改造