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文档简介

1、江西省工程施工招标招标文件(项日专用本)二00九年十月本招标文件是由江西省交通运输厅石城至吉安高速公路项目建设办公室根据中 华人民共和国招标投标法 、交通部 2006 年第 7 号令公路工程施工招标投标管理办 法和公路工程施工招标评标委员会评标工作细则以及国家计委等七部委2001 年第 12 号令评标委员会和评标方法暂行规定 、七部委 2003 年第 30 号令工程建设 项目施工招标投标办法 、2004年第 11号令工程建设项目招标投标活动投诉处理办 法和交通部关于贯彻国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见的 通知(交公路发 2004688 号)的原则编制,并结合国内在建高速公路房建及

2、附属 工程经验及本项目实际情况编写。目录第1篇 投 标 邀 请 书 1第 2 篇 投标人须知 3投标人须知资料表 4一、总则 7二、招标文件 8三、投标文件 9四、投标文件的送交 12五、开标与评标 14六、授予合同 18附表一:开标记录表 21附表二:下浮系数抽签记录表 22附表三:问题澄清通知 23附表四:问题的澄清 24附录: 江西省石城至吉安高速公路房建工程施工招标评标办法 25第一章总 则 25第二章评标工作的组织与职责 25第三章商务技术文件、报价文件开标 25第四章商务技术文件评审 26第五章 报价文件的评审 28第六章 定 标 29附件 1: 工 程 说 明 29附件 2: 石

3、城至吉安高速公路房建工程合同段划分及分类表 错误!未定义书签。附件 3 路线地理位置示意图 错误!未定义书签。第 3 篇 合 同 条 款 31合 同 条 款 32一、词语定义及合同文件 32二、双方一般权利和义务 34三、施工组织设计和工期 36四、质量与检验 38五、安全施工 39六、合同价款与支付 40七、材料设备供应 42八、工程变更 43九、交工验收与结算 44第 5 篇 投标书与投标担保书格式 65A 、投 标 书(用于商务文件) 67B、投 标 书 附 录(用于商务文件) 68C、投 标 担 保 格 式 (用于商务文件) 69D、投标报价书格式(用于报价文件) 70E、授 权 委

4、托 书 格 式(用于商务文件) 72F、声 明 函格式(用于商务文件) 73第 6 篇 工程量清单 74A. 工程量清单说明 75B. 工程量清单 77第 7 篇 投标书附表格式 78投 标 书 附 表 格 式 79第 8 篇 合同协议书格式 81A.合同协议书格式 82B.廉政合同格式 83C. 安全生产合同格式 84D. 项目经理委任书格式 86第 9 篇 履约担保格式 88A. 履约银行保函格式 89B. 开工预付款银行保函格式 89第 10 篇 计量规则 90附篇 施工组织设计建议书格式 91第 11 篇 图 纸 93第1篇投标邀请书施工投标邀请书(被邀请单位名称):1、现决定对房建工

5、程进行公开招标。你单位已通过资格预审,现邀请你单位按招标文件规定的内容,参口 _合同段施工投标。用户名: ; 密码:。2、请你单位法定代理人或其授权代理人(须与资格预审申请文件一致)凭单位介绍信、本邀请书、本人身份证原件于日至2年11月10日(法定公休日法定节假日除外),北京时间上午 8:30时至11 30时,下午14 : 30时至17: 00时,在处购买招标文件。招标文件(含工程量清单及其填报软件)每套收取成本费人民币元,招标图纸每套收取成本费人民币元,售后不退。3、 递交投标文件的截止时间为 上午10时(北京时间),投标文件必须在上述时间之前递交至 。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件

6、,招标人不予受理。4、 投标人在递交投标文件时,应按“投标人须知资料表”第13.1条规定提交人民币 30万元的投标担保。投标担保须确保在2009年11月26日下午17: 00时前划拨到招标人指定的账号上。若同时投两个合同段,应按合同段分别提交投标担保。5、招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。投标人应派其法定代 理人或授权代理人出席。6、 请在收到本邀请书 24小时内(以发出时间为准)以书面传真方式回函确认,确认函须加盖单位公章,以免造成不利后果。在上述时间内未表示是否参加投标,或明确表示不参加投标的,不 得再参加投标。招标人地址: 邮编:联系人: 联系电话:0)网 址:

7、(有关补遗、澄清等公告将第一时间在以上网址公布)招标人开户名称:_开户行:_ 账号:招标人:建设办公室_年_月一日2第2篇 投标人须知投标人须知资料表投标人须知条款号具体信息或数据1.1招标人名称:地址:电话传真:邮编:联系人:工程名称:1.2工程说明:1.3。2资金来源:3.3是否允许联合体投标:不接受联合体投标。5.1现场考察地址和时间:招标人不组织现场考察,投标人自行安排。6.1标前会议时间和地点:招标人不组织召开标前会。8.1投标人要求澄清招标文件的截止时间:_招标人澄清招标文件的截止时间: 9.1招标人修改招标文件的截止时间:-10.1本次招标的工程量清单采用电子版本,投标人须随报价

8、文件提供具有标价的工程量清单的电子文件(须按招标人提供的工程量清单填报软件填报,内容完整且文件名不得更改),电子文件的载体为U盘、光盘,数量各1份,投标人须确保至少有 1份能完全读写。 投标文件中的投标报价书和标价的工程量清单必须使用激光打印机从工程量 清单填报软件中打印。11.5指明合同是否调价:不调价。12.1投标文件有效期:90天。13.1投标担保的金额与形式:30万元/合冋段。13.2(1)条。投标担保在本须知 13.3 款规定的期限内不计银行利息。13.2招标人开户名称: 开户行:帐号:14.1有无选择性方案:无 。15.1商务技术文件正本一份、副本一份。报价文件只需正本,不需副本,

9、但须冋 时提交含有已标价工程里清单电子文件的U盘和光盘各一份。投标人一旦中标,还须补交副本 6份,提交工程量清单单价分析表1份。16.1投标文件包括商务技术文件和报价文件,商务技术文件和报价文件应分别装 订,封面右上角注明“正本”、“副本”标记。商务技术文件应当密封于一个内封套中,报价文件和电子文件应当密封于另一个内封套中,商务技术文件 包封中不得有U盘、光盘等电子载体。16.2分别包封后的“商务技术文件”、“报价文件和电子文件”放于冋一个外封套 中包装,加贴密封条,并在密封条上加盖投标人单位公章作为骑缝章。16.4送交投标文件的地址:-17.1送交投标文件截止期17.2送交投标文件延后决定,

10、。20.1开标时间:一开标地点:20.2本次招标米用1次开标的方式。28招标人将按合理低价法进行评标。招标人设有控制价。投标价在招标人控制价规定范围之内(即招标人控制价M的94%100%,不含94%和100% )。招标人控制价将在 2009年11月20日下午17:00时前以补溃书的方式予以 公布。32.1履约担保的金额和提交时间:履约担保为10%合同总价的履约银行保函。提交时间为中标人收到中标通知书后14天内,并在签订合冋协议书之前。33.1合同协议书的签订时间:中标人在收到中标通知书后 14天内,以招标人通知 为准。门:34.4地址:电话: 监督机构: 电话:地址:7投标人须知、总则1 招标

11、范围1.1 本项目业主(即资料表所写明的招标人)愿意接受为修建、完成资料表1.1和1.2所定义的本工程及其缺陷修复所提交的投标文件。1.2 工程说明列于投标人须知正文之后附件 1;地理位置示意图见附件3。1.3 本项目计划工期见资料表。2. 资金来源,已列入国家重点公路基本建设计划,资金来源为:交通部补助、江西省自筹和 国内银行贷款。投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付。3. 投标人的合格条件3.1 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。3.2 投标人在送交投标文件时应按新情况更改或补充其在申请资格预审时提供的资料,以证实其仍能继续满足资审合格的最低标准。至少应更新以下资料(如有

12、):(1) 财务状况方面的变化:新近取得银行信贷额度(如有必要)的证明和/或获得 其他资金来源的证据;以及现已接受(中标或签约)的新合同工程对拟投入本项目营 运资金的影响;(2) 资格预审之后新承包的工程名称、规模、进展程度和工程质量;(3) 资格预审后新交工的工程及评定的质量等级;(4) 最近的仲裁或诉讼介入情况;(5) 拟投入本工程所需关键施工设备的当前备有情况;(6) 投标人名称的变化及有关批件;(7) 拟投入本项目主要人员变化情况。3.3 投标人必须独立参与投标,不接受联合体形式投标。3.4 投标人必须对整个合同段投标,只对某合同段段中的部分工程投标者,将不予考虑。3.5 不允许分包。

13、3.6 每个投标人对同一合同段只能提交一个报价,不允许选择性报价。4. 投标费用4.1 投标人在投标过程中的一切费用,不论中标与否,均由投标人自负。5. 现场考察5.1 招标人将不组织投标人进行现场考察,如需考察将由投标人自行安排。5.2 在投标人自行安排现场考察过程中,投标人如果发生人身伤亡、财物或其他 损失,不论何种原因所造成,招标人均不负责。5.3 现场考察期间的交通、食宿由投标人自行安排,费用自理。6 标前会议6.1 招标人不召开标前会议。有关澄清和解答的要求,投标人应在2009年11月19日下午17: 00时前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内 容的形式,下同)提交

14、给招标人。招标人将在2009年11月20日下午17: 00时前以带编号的补遗书形式将澄清内容发布在江西石吉高速公路网( ) 和江西省交通信息网 ( )上,但不指明澄清问题的来源。补遗书为招标文件的组成部分,投标人应注意浏览网站并下载补遗书,因未下载到补遗书而引起所有对投标人的 不利后果均由投标人自行承担,招标人概不负责。二、招标文件7 招标文件的内容7.1 招标文件分卷装订,除本款下述各卷册的内容外,招标人在招标期间发出的 带编号的补遗书和其他正式有效函件,均是招标文件的组成部分。各卷册的内容如下:篇次内容第1篇投标邀请书第2篇投标人须知第3篇合同条款第4篇技术规范第5篇投标书与投标担保格式第

15、6篇工程量清单(另册)第7篇投标书附表格式第8篇合同协议书格式第9篇履约担保格式第10篇计量规则附篇施工组织设计建议书格式第11篇图纸(另册)7.2 投标人应仔细阅读招标文件,按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果 投标文件与招标文件的规定与要求不符合,则投标人应自行负责。凡与招标文件的规 定有重大不符合的投标文件,将按本须知有关重大偏差的规定办理。7.3 投标人应认真检查招标文件是否完整,若发现缺页或附件不全时,应及时向 招标人提出,以便补齐。7.4 如果本招标文件前后内容存在矛盾之处,解释权属招标人。8 招标文件的澄清和解答8.1 要求对招标文件进行澄清和解答的投标人,应在投标人须知资料

16、表第8.1条规定的截止时间前将要求澄清和解答的问题以书面形式送达招标人。招标人应在投标人须知资料表第8.1条规定的截止时间前,以带编号的补遗书形式将澄清内容发布在江 西石吉高速公路网 ()和江西省交通信息网( )上,但不指明澄清问题的来源。投标人不须回复招标人,招 标人在网站上公布澄清内容后,即认为投标人已收到该澄清书。投标人应随时关注招 标人网站内容的更新并下载相关内容。如不能成功浏览或下载,可致电招标人咨询。 补遗书将按发出的先后顺序编号,如先后发出的补遗书有不一致之处,以编号最后的 补遗书为准。如补遗书与已售的招标文件有不一致之处,以补遗书为准。9 招标文件的修改9.1 在投标人须知资料

17、表第9.1条规定的截止时间前,招标人可能会因任何原因,在江西石吉高速公路网 ()和江西省交通信息网()上以发出带编号的补遗书的形式通知投标人对招标文件进行修改。9.2 补遗书按第8.1条载明的方式通知所有投标人,各次补遗书按时序编号,作 为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。9.3 为使投标人在编写投标文件时有合理的时间考虑并反映上述补遗书的内容, 必要时招标人可按本须知第17条的规定,酌情延后送交投标文件的截止期。三、投标文件10.投标文件的组成10.1 投标人编写的投标文件,至少应包括下列各项内容:投标文件由商务技术文件及报价文件二部分组成,投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文

18、件,其内容如下:商务技术文件的内容如下:(1) 投标书及投标书附录;(2) 投标担保;(3) 授权书(如有);(4) 声明函(5) 招标文件第7篇投标书附表中的:表1、拟为承包本合同工程设立的组织机构框图;(6) 施工组织设计建议书;(7) 按本招标文件规定需填报的其他资料;(8) 补遗书。商务技术文件必须使用招标文件提供的格式。报价文件的内容如下:(1) 投标报价书(2) 工程量清单说明(3) 标价的工程量清单投标人须随报价文件提供具有标价的工程量清单的电子文件(须按招标人提供的工程量清单填报软件填报,内容完整且文件名不得更改),电子文件的载体为U盘、光盘,数量各1份,投标人须确保至少有1份

19、能完全读写。投标文件中的投标报价书和 标价的工程量清单必须使用激光打印机从工程量清单填报软件中打印。10.2同一投标人如投两个合同段的,必须按以上要求并按不同的合同段独立编制 完整的投标文件。10.3施工组织设计应满足招标文件合同条款、技术规范、计划工期的要求,并作 为对投标文件进行详细评审的重要依据。以上内容都必须使用本招标文件中提供的格式,除另有规定外,投标人不得修改。11 投标价11.1投标人的投标价,应是本须知第 1条中所述的本工程所投合同段的全部工 程的投标价,并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为根据。11.2 投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程细目的单价、合价和

20、 总额价。投标人没有填入单价、合价或总额价的工程细目,业主将不予支付,并认为 该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价或总额价中。投标人在工程量清单 中多报的细目或单价、合价或总额价业主将不予接受,严重者将视为重大偏差,其投 标将被拒绝。11.3 投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理:(1) 工程一切险和第三方责任险由承包人以承包人与业主联名投保,保险费由业主承担。上述保险费在工程量清单第100章中列一个单独的支付细目,由投标人按招标文件中的规定填写总额价,中标后业主将按承包人实际支付的保险费的保单支付给承包人。(2) 第三方责任险的投保金额为每个合同段 100万元,保险费暂按3.5

21、?的费率列入工程量清单。工程一切险的保险金额为工程量清单第100章(不含工程一切险及第三方责任险的保险费)至第800章合计金额,保险费暂按4?的费率列入工程量清单。 业主只按保单的费用支付,不支付任何附加的额外费用。如果由业主组织投保,业主 将在开工后30天内书面通知承包人,该项保险费用将由业主代付给承保人,从承包人 的支付款中扣回。(3) 承包人装备险和承包人职工的(人身)事故险由承包人自行投保,保险费由 承包人承担并支付,并包含在所报的单价或总额价中,不单独报价。11.4 承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担,并包含在所 报的单价或总额价内。11.5 在合同实施期间,投标人

22、填写的单价和总额价按投标人须知资料表与合同 条款的规定不予调整。11.6 如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时,应立即通知招标人核 查,除非招标人以补遗书予以更正,否则,应以工程量清单中列出的数量为准。11.7投标人的报价应控制在招标人设立的投标控制限价范围之内,超出投标控制 限价范围的报价,作无效标处理,不进入评标基准价的计算。11.8投标人的报价如有明显的不平衡报价或费用比例不合理,业主有权对此进行调整。如投标人不接受调整,将导致其投标被拒绝。12. 投标文件有效期12.1投标文件有效期为开标之日后资料表所载明的时间内,在此期限内,所有 投标文件均保持有效。12.2 在特殊情况下,

23、招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提 出延长投标文件有效期的要求,投标人应立即以书面形式对此要求向招标人作出答复; 投标人可以拒绝招标人的要求,而不会因此被没收投标担保。同意延期的投标人应相 应地延长投标担保的有效期,但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内,本须知第13条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。13. 投标担保13.1投标人在送交投标文件之前,应按资料表规定的金额提交投标担保。13.2 投标人办理投标担保必须按以下规定:投标担保采用银行汇票(由投标人自行到招标人开户行解汇)、转帐或电汇,不接受现金。投标人应确保上述款项在 2009 年11月26日下午17:

24、 00时前拨到招标人指定的帐号上,同时投标担保汇出的帐户 名称应与投标人名称一致,否则其投标担保视为无效。招标人指定帐号见资料表13.2条。投标担保在本须知13.3款规定的期限内不计银行利息。13.3 投标担保在投标文件有效期满后30天内保持有效,招标人如果按本须知12.2款的规定延长了投标文件有效期,则投标担保的有效期也相应延长。13.4投标文件中必须装有投标担保(银行汇票或转帐或电汇单据)的复印件, 未按规定提交投标担保的投标文件,招标人将予以拒绝。13.5 招标人与中标人签订合同协议书后 7天后,应当向中标人和未中标的投标人退还投标担保,最迟应不超过投标文件有效期满后30天。13.6 投

25、标人如有下列情况,其投标担保将被没收:(1) 在投标文件有效期内撤回投标文件;或(2) 投标人不接受依据本须知的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正;或(3) 出席开标活动的投标人法定代表人或授权代理人未按招标人要求在开标现场对 开标结果进行签字确认;或(4) 投标人不接受招标人在总价不变的基础上对不平衡报价的调整;或(5) 中标人未能按本须知第32条和33条的规定提交履约担保或签订合同协议书、 廉政合同、安全生产合同。14. 选择方案14.1本项目不要求也不接受投标人提出选择性方案。15. 投标文件的签署和装订15.1投标人应按本须知第10.1款的规定向招标人递交投标文件,其中:商务技

26、术文件正本一份、副本一份。报价文件只需正本,不需副本,但须同时提交含有已标 价工程量清单电子文件的U盘和光盘各一份,且必须注明投标人名称和所投合同段, 投标人须确保至少1份能完全读写且无病毒。投标人一旦中标,还须补交副本6份,提交工程量清单单价分析表1份。当正本与副本有不一致时,以正本为准。15.2 投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印,由投标人的法定代表人或其 授权的代理人逐页全名签署并加盖投标单位公章,不得用签名章代替。未按规定全名 签署并加盖投标单位公章的投标文件将被拒绝。15.3 投标文件的任何一页都不应涂改,不应有行间插字或删除。如果出现上述 情况,不论何种原因造成,均应由投标文件

27、签字人在改动处签名或盖投标单位公章。15.4 法定代表人授权书应由法定代表人签署并由公证机关公证。公证书原件应 装订在投标文件的正本之中,且应由公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签 字及单位公章的真实性作出公证。如果由投标人的法定代表人签署投标文件,则不需 提交授权书。授权书未按规定签字并公证的投标文件将作为废标处理。15.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,不得采用活页夹。投标文件应编 制封面和目录,并且逐页标注连续页码,否则,招标人对由于投标文件装订松散而造 成的丢失或其它后果不承担任何责任。四、投标文件的送交16. 投标文件的密圭寸和标记16.1投标文件包括商务技术文件和报价文

28、件,商务技术文件和报价文件应分别装 订,封面右上角注明“正本”、“副本”标记。商务技术文件应当密封于一个内封套中, 报价文件和电子文件应当密封于另一个内封套中,加贴密封条,并在密封条上加盖单 位公章作为骑缝章。内封套上还应写明的其他内容见投标人须知第16.3条。商务技术文件包封中不得有U盘、光盘等电子载体。16.2分别包封后的“商务技术文件”、“报价文件和电子文件”放于同一个外封套 中包装,加贴密封条,并在密封条上加盖法人章和单位公章作为骑缝章。外封套上还 应写明的其他内容见投标人须知第16.3条。16.3 在外层封套上应写明:(1) 招标人的地址:兴国县红门工业园B区 管委会旁(2)招标人全

29、称:江西省交通运输厅石城至吉安高速公路项目建设办公室(3) (项目名称)第合同段投标文件(4)在_年月_日_时分(即开标时间)前不得开启外层封套上不应有任何投标人的识别标志。在内层封套上应写明投标人的全称和详细地址,以便因投标文件迟到或其他 原因宣布不能接受该投标文件时,得以原封退回。书写方法是:(1)投标人名称:(2)投标合同段:(3)投标人地址:(4)投标人邮编:江西省石城至吉安高速公路项目房建工程第 合同段商务技术文件(或报价文件)16.4 送交投标文件的地址:_,如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗 失;或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况,招标人概不负责。17. 送

30、交投标文件截止期17.1投标人必须按在资料表中写明的地址、所规定的送交投标文件截止期前, 将投标文件送达招标人签收。17.2 在特殊情况下,招标人如果决定延后递交投标文件截止期,至少应在2009年11月20日下午17: 00时前,将此决定通知送达所有的投标人。在此情况下,招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止日。18. 迟到的投标文件18.1招标人在按本须知第17条规定的送交投标文件截止期以后收到的投标文 件,将原封退回投标人。19. 投标文件的更改与撤回19.1在送交投标文件截止期以前,投标人可以更改或撤回投标文件,但必须以 书面形式提出,并经授权的投标文件签字人签署。在时间紧迫的

31、情况下,投标文件撤 回的要求可先以传真通知招标人,但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、 撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人签收。19.2 更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标 记和发送。19.3 送交投标文件截止期以后,投标文件不得更改。需作澄清时,必须按本须 知第27条的规定办理。19.4 如果在投标文件有效期内撤回投标文件, 则按本须知第13.6款的规定没收 其投标担保。五、开标与评标20. 开标20.1开标时间:2009年11月27日10时整(北京时间);开标地点:_20.2招标人将在上述规定的时间和地点对所有收到的投标文件进行一次性

32、开标。 招标人按FF1FF5 FS1FS7、FP1FP2的顺序开标。开标时同时开启商务技术文件 和报价文件。投标人应委派法定代表人或其授权的代理人准时出席,在开标时检查投标 文件,确认开标记录,并在开标记录上签名。商务技术文件和报价文件的开标结果由公证 机关现场予以公证。a、 开启商务技术文件时,只对符合投标人须知第16条规定的包装和密圭寸、标记 的商务技术文件进行开标。由招标人宣读合同段名称、投标人名称及投标担保的递交 情况(投标担保金已按规定划拨到招标人指定的帐号上且商务技术文件中有银行汇票或转帐或电汇单据的复印件)。如在商务技术文件包圭寸内发现U盘、光盘等电子载体或 未按招标文件的要求提

33、交投标担保,经监督机构或公证人员核实确认后 ,招标人将当场 宣布为废标,且不进入商务技术文件的评审。b. 商务技术文件唱标结束后开启报价文件,由招标人宣读合同段名称、投标人名称和投标价(投标报价书上填写的投标总价)并现场检查如下内容:(1)投标报价书上填写了投标总价并由法定代表人或其授权的代理人签名及加盖 投标单位公章,投标报价书上不得有选择性报价;(2)投标报价书中填写的投标总价(书面文件)与工程量清单填报软件自动生成的 投标价(电子文件)必须完全相同(读取工程量清单填报软件生成的投标价时首先核对U盘中的投标价,U盘能读出投标价不再启用备份光盘, 如现场发现U盘不能读出投 标价,便立即启用投

34、标报价文件中提供的备份光盘,如U盘与光盘均不能读出投标价,当场宣布为废标);(3)投标价在招标人控制价规定范围之内(即招标人控制价M的94%100%不含94%和 100%。招标人控制价将在前以补遗书的方式予以公布。不符合以上条件之一的,经监督机构或公证机关核实确认后,招标人将当场宣布 该投标文件作为废标处理,其投标价不得参与评标基准价的计算,也不进行报价文件 评审和评分。c. 合理最低投标报价的确定:D=0.5 (1- B ) (M+A)D 合理最低投标报价M招标控制价B 为下浮系数。开标时由招标人分别从各合同段中随机抽取一家本合同段的投标人,并由此投标人的法定代表人或其授权代理人从0.6%、

35、0.8%、1.0%、1.2%、1.4%、1.6%、1.8%、2.0%、2.2%、2.4%、2.6%、2.8%、3.0%共 13 个数值中随机抽取一个系数,作为该合同段的下浮系数(称为系数I ),计算出各合同段的D值。每合同段至少保证 有1家投标人的报价大于或等于 D值即为有效系数,若没有1家投标人的报价大于或 等于D值,则该合同段按最接近且大于系数I的系数(称为系数U)计算D值,如果仍不能满足有1家投标人的报价大于或等于 D值,则按最接近且大于系数U的系数(称 为系数川)计算D值,并以此类推,直到满足至少1家投标人的报价大于或等于 D值 为止。此时确定的D值即为该合同段的最终D值(精确到元)。

36、A为所有被宣读的(已通过现场检查有效的)投标价(含暂定金额和不可预见费) 的平均值;Ap=( A 1+ A2” + An)宁 nn参与计算的有效投标人数量合理最低投标报价在整个评标期间保持不变,不因任何原因而发生变化。d. 报价文件开标时被确认为废标的报价文件不能进入报价文件的评审。20.3 若招标人宣读的结果与投标文件不符时, 投标人有权在开标现场提出异议, 经监督或公证机关当场核查确认之后,可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出 异议,则认为投标人已确认招标人宣读的结果。20.4 投标人因故不能派授权代理人出席开标活动,事先应以书面形式通知招标 人。此时,招标人将认为该投标人默认开标结果

37、。出席开标活动的投标人法定代表人 或授权代理人应按招标人要求在开标现场对开标结果进行签字确认,如果投标人不进 行签认,其投标担保将被没收。21. 保密21.1 开标以后,直到签订合同协议书为止,凡有关对投标文件的审查、澄清和 评比工作,都应在保密的情况下进行,任何有关信息和资料,均不得向投标人或与上 述工作无关的人员泄露。21.2 投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为,都将会导致取消 对其投标文件的评定。21.3 从开标到工程竣工交付使用后 3年时间内,业主或招标人均不得将投标人 的投标资料向任何与本项目建设无关的第三方泄漏,除非征得原投标人的书面同意。22. 初步评审(商务技术文

38、件)22.1招标人依法组建的评标委员会首先对商务技术文件进行初步评审,只有通过初步评审的商务技术文件才能进入详细评审。商务技术文件通过初步评审的主要条件:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:a. 投标书按招标文件规定填报了合同段、工期和投标有效期,同一投标人如投两 个合同段,其各合同段投标书中均填写了选择中标合同段的优先次序,且必须完全相 同。投标书有法定代表人或其授权的代理人亲笔签名并盖有投标单位公章;b. 投标书附录的所有数据均符合招标文件规定;c. 投标书附表齐全且按规定填写,相应证明材料齐全、清晰有效;d. 商务技术文件必须有法定代表人或其授权的代理人的逐页全

39、名签署并盖有投标 单位公章;e. 投标文件按招标文件规定的形式装订,并标明连续页码。(2) 投标人按照招标文件规定的格式、金额提供了投标担保;(3) 商务技术文件中不得含有报价文件中的内容、电子载体( U盘、光盘)及任何 与报价有关的金额;(4) 投标人与申请资格预审时比较,其资格没有实质性下降:a. 通过资审后法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照 和资质证书的副本变更纪录复印件。b. 资格没有实质性下降,指投标文件仍然满足资格预审中的强制性标准(经验、 人员、设备、财务等)(5) 投标人法定代表人的授权代理人其授权书符合招标文件规定,并符合下列要 求:a. 授权人和被授

40、权人均在授权书上亲笔签名,不得用签名章代替,并加盖单位公早;b. 附有公证机关出具的加盖钢印的公证书,且加盖的钢印必须清晰可辨;c. 公证书必须同时对授权人和授权代理人签字、单位公章的真实性进行公证;d. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。(6) 商务技术文件不应附有招标人不能接受的条件。(7) 投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限。(8) 投标人对招标人提出的条件全面响应。投标文件不符合以上条件之一的,评标委员会认为其属于存有重大偏差的,该投标文件作废标处理。通过初步评审的商务技术文件将按本须知第24条进行详细评审。23. 报价文件评审及算术性修正23.1评标

41、委员会对在开标现场定为废标的报价文件不进行报价文件评审,只对现 场检查通过的报价文件进行评审,报价文件评审通过的主要条件如下:a. 投标报价书、工程量清单说明、标价的工程量清单按招标文件规定的格式、内 容填写,字迹清晰可辨;b. 报价文件必须有法定代表人或其授权的代理人逐页全名签署并加盖投标单位公早;c. 已标价工程量清单说明与招标文件规定一致,未进行修改和删减;工程量清单汇总表中填写的投标报价与投标报价书中填写的投标报价相同;报价文件不符合以上条件之一的,应认为其有重大偏差,并对该报价文件作废标 处理。24. 详细评审(商务技术文件)24.1 评标委员会还应对通过初步评审的商务技术文件进行详

42、细评审。24.2 对商务技术文件进行详细评审的主要内容包括:a. 施工组织设计应响应招标文件的质量目标;b. 工期安排应满足以下要求:计划工期c. 关键工程技术方案应可行,人员、机械设备等满足要求,施工组织安排合理。d. 符合招标文件和技术规范的其他重要规定:1. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,不得提出新的风险划分办法;2. 投标人不得增加业主的责任范围,或减少投标人义务;3. 投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法;4. 投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议;5. 投标人不得对合同条款有重要保留。投标文件如有不符合以上条件之一者,评标委员会认为其属于存有重大偏差的,该

43、投标文件作废标处理。25 .细微偏差25.1 投标文件中的下列偏差为细微偏差:(1) 在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价;(2) 在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价 增加或减少了报价范围;25.2 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理:(1) 按本须知的规定对算术性差错予以修正;(2) 对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价中减少的报价内容视为已含入 其它工程细目的单价和合价之中;26. 评标价26.1通过商务技术文件评审和报价文件评审后,投标人投标报价书填写的投标 总价(含暂定金额和不可预见费的总价)即为投标人的评标价。26.

44、2 招标人对投标人投标报价的评审应以评标价为基准。27. 投标文件的澄清27.1招标人将以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄 清、补正或承诺。对此,投标人不得拒绝。澄清、补正或承诺应以书面方式进行并不 得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、补正或承诺 内容将作为投标文件的组成部分。27.2 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、补正或承诺的,招标人将否决 其投标,并没收其投标担保。招标人不接受投标人主动提出的澄清。28 .评标办法28.1本项目采用合理低价法进行评标。评标委员会对报价文件初步评审时和商务 技术文件详细评审时定为废标的报价文件不进行详

45、细评审,只对以上评审通过的报价 文件进行详细评审,28.2详细评审的原则如下:a. 排名方法为:评标委员会对小于M值且大于或等于D值的报价由低到高进行依次 排名,最低值为第一名,第二低值为第二名,以此类推。b. 各合同段排名为第一名的即为该合同段的第一中标候选人,排名为第二名的即为该合同段的第二中标候选人,排名为第三名的即为该合同段的第三中标候选人,并 以此类推;如果投标报价相同,以资质等级高者优先(I、II类先房屋建筑工程施工总 承包资质后建筑装饰装修专业承包资质,川类为钢结构工程专业承包资质),如资质等级再相同以投标单位注册资本金高者优先,如注册资本金再相同,以抽签方式确定。c. 同一投标

46、人最多只能被授予一个合同段,如果同一投标人所投的合同段中有两 个排名均为第一名,则招标人只按该投标人投标书中承诺的中标优先顺序确定其中标 合同段,其所投的其他合同段的第一中标候选人则由第二名递补,并以此类推。无论以何排名中标,招标人只接受该中标人的投标报价。评标委员会依据本原则依次推荐各合同段的中标候选人名单。六、授予合同29 授予合同29.1招标人将把合同授予投标文件通过初步评审和详细评审,且评标价得分最高 的投标人。无论参与了几个类别的投标,每个投标人最多只可中1个合同段。30.接受和拒绝投标的权力30.1 招标人在发出中标通知书前有权接受和拒绝任何投标,宣布投标无效或拒 绝所有投标,并对

47、由此而引起的对投标人的影响不承担责任,也不解释原因,但投标 担保将退还给投标人。31 .中标通知书31.1评标结束并经批准后,招标人将在投标文件有效期截止前向中标单位发出 中标通知书,确认其投标已被接受。中标通知书中将写明业主将支付给承包人按合同 规定实施和完成本工程及其缺陷修复的总价(即合同价格)。投标人在收到中标通知书 后,应立即以书面形式回复招标人。31.2 中标通知书是合同文件的组成部分。32 .履约担保32.1中标人在收到中标通知书后14天内,并在签订合同协议书、廉政合同、安 全生产合同之前,应按合同条款规定的履约担保形式和额度,向业主(招标人)提交 一份履约担保。所需费用由中标人自

48、行承担。33. 合同协议书的签署33.1中标人在收到中标通知书后14天内或资料表另行规定的天数内,应与业主签订合同协议书。在签订合同协议书之前,应按本须知第32条规定提交履约担保。33.2 签订合同协议书时,签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。33.3合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。 业主和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政 合同、安全生产合同,明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担 的违约责任。33.4 如果中标人未能按本须知第 32.1或33.1款的规定提交履约担保,招标人 则可宣布其中标无效,并

49、没收其投标担保。在此情况下,可将合同授予下一个中标候 选人,或者按规定重新组织招标。34. 纪律与监督34.1严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿,使其泄露一切与招标、 评标工作有关的信息。在招标、评标期间,不得邀请参与招标、评标工作的有关人员 到投标单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。34.2 投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟,损害招标的公正性和竞争性, 或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。34.3如发现投标人有上述不正当竞争行为,将取消其投标资格或中标资格。34.4 招标工作将公开接受社会监督。监督机构:地 址:电 话:34.5特别说明:投标人指定联系人的联络电

50、话和传真必须保证24小时畅通,以便能随时答复招标人对投标文件所要求的澄清。特别需要说明的是,招标人的各项通 知、文件已通过传真、电话或网上公布的方式通知投标人,即默认为送达,如因电话 不通、传真不能接收或未上网查收等原因导致的不利后果由投标人自行承担。2120附表一:开标记录表序号投标单位商务技术文件报价文件是否废标投标人的法定代表人或其授权代理人签字备注是否按照要求递交投标担保包封是否符合要求投标报价是否有选择性报价签署是否符合要求报价是否在控 制价价的上下 限范围内合同段:指导价的上限:元,指导价的下限:元唱标人:监察员:日期:记录人:公证员:附表二:下浮系数抽签记录表下浮系数抽签记录表序

51、号合同段抽签系数抽签投标人抽签人签字确认备注1234567891011记录人:公证员:监察员:日期:23附表三:问题澄清通知问题澄清通知编号:(投标人名称): (项目名称)第合同段施工招标的评标委员会,对你 方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1.2.请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 (详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日时前将原件递交至 (详细地址)。评标工作组负责人: (签字)年月日31附表四:问题的澄清问题的澄清编号:项目名称)第合同段施工招标评标委员会:问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下:1.2.投标人:(

52、全称) (盖单位章)法定代表人或其委托代理人: (签字)年月日24附录:第一章总则第一条第二条本项目评标工作按本办法的规定和招标文件的要求执行。第三条 评标工作遵循公平、公正、科学、择优的原则。任何单位和个人不得干 预或者影响评标过程和结果。第四条 评标工作在保密情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定,任何人 不得泄露与评标有关的情况,不得参加影响公平评标的活动。一经发现投标人贿赂招 标人或托人讲情、到评标地点活动等影响评标工作的,其投标文件一律作废标处理。第五条评标活动受江西省交通重点工程招标投标监督小组的监督。第二章评标工作的组织与职责第六条 招标人将依法组建本项目招标评标委员会,成员由

53、江西省交通运输厅或 交通运输部专家库中随机抽取的专家和招标人代表共五人组成,负责投标文件的评标 工作。由招标人组织的清标工作组协助评标委员会工作。第七条评标委员会主要职责为:(一)依据招标文件规定的评标办法,审定评标细则;(二)审核清标工作组的基础性工作;(三)审查投标人提交的投标文件;(四)向招标人推荐中标候选人;(五)完成评标报告编写工作。第八条清标工作组职责(一)根据招标文件,制定评标工作所需各种表格;(二)根据招标文件,对投标人的资料进行汇总;(三)提供给评标委员会的基础资料应当全面、准确、客观、公正地反映投标人提 供的情况,不得对投标文件作出任何评价;(四)完成评标委员会认为需要协助的其他事项。第三章商务技术文件、报价文件开标第九条招标人将在投标文件送交截止时间对所有收到的投标文件进行一次性开 标。招标人按FF1FF5 FS1FS7、FP1FP2的顺序开标。开标时同时开启商务技术 文件和报价文件。投标人应委派法定代表人或其授权的代理人准时出席,在开标时检查 投标文件,确认开标记录,并在开标记录上签名。第十条 开启商务技术文件时,只对符合投标人须知第 16条规定的包装和密封、 标记的商务技术文件进行开标。

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