坚持多元合作推动共同发展

1、坚持多元合作推动共同发展在中葡论坛第三届部长级会议开幕式上的致辞中华人民共和国国务院总理温家宝（2010年11月13日澳门）尊敬的各位嘉宾，女士们，先生们：很高兴和各位朋友相聚在美丽的澳门，共同出席中国葡语国家经贸合作论坛第三届部长级会议。我谨代表中国政府，对会议的召开表示热烈祝贺，对长期以来致力于中国与葡语国家经贸合作的各界人士表示崇高敬意！中葡论坛是中国和葡语国家开展互利友好合作的重要平台和纽带。它充分利用澳门联系中国和葡语国家的独特优势，以经贸合作为重点，有效地推动了中国与葡语国家之间的交流与合作。年论坛成立时，中国和葡语国家的贸易额刚过亿美元，年已达亿美元，提前年实现贸易额突破亿美元的

2、目标。今年前三季度，双方的贸易额达亿美元，同比增长，反映出双方贸易的巨大活力。目前，葡语国家的咖啡、腰果、葡萄酒等著名产品，已经摆上了越来越多中国百姓的餐桌；中国物美价廉的日用消费品也丰富了葡语国家的市场，广受消费者的欢迎。论坛成立以来，中国与葡语国家双向投资快速增长。截至年底，葡语国家已在华设立多家企业，对华投资累计金额超过亿美元。中国对葡语国家投资方兴未艾，累计金额超过亿美元。双方投资的增加，带来了各自需要的适用技术，支持了对方的经济建设，改善了当地居民的生活。中国对部分发展中葡语国家的援助造福于当地人民。论坛成立以来，中国共向安哥拉、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克、东帝汶五国提供各类援款亿

3、元人民币，免除到期政府无息贷款债务亿元人民币。中国援建的佛得角泡衣崂水坝、莫桑比克国家体育场、中几比友谊医院、东帝汶政府办公大楼等一批标志性工程，已经成为中国与葡语国家友好的象征，产生了良好的经济效益或社会效益。中国与葡语国家的合作逐步从经贸领域向教育、文化等多个领域延伸。特别是在人力资源开发领域的合作得到极大加强。截至目前，中国为葡语国家举办了多期各类研修班，培训了多名官员和技术人员，其中近三年培训多人，超额完成中葡论坛第二届部长级会议确定的目标。值得一提的是，在论坛的推动下，澳门与葡语国家间的经贸关系也得到加强。澳门与多数葡语国家签署了金融合作备忘录，澳门的企业已活跃在所有葡语国家，澳门的

4、商品经由葡语国家进入欧盟、南美、非洲市场。一些葡语国家企业来澳门投资办厂，进口巴西、东帝汶的咖啡，加工后借助的优惠政策进入中国内地市场，获得了丰厚回报。特区政府全力支持论坛建设，支持论坛举办各类经贸活动，积极为葡语国家培养金融、旅游管理等专业人才，不断增加对葡语国家的奖学金名额，深受葡语国家的欢迎。实践证明，中葡论坛既是合作的桥梁，也是友谊的桥梁。它不但给双方带来了实实在在的经济利益，而且拉近了中国与葡语国家的距离，加深了双方人民的友谊，密切了国家间的友好关系。中国与葡语国家经贸合作之所以能够蓬勃发展，除了论坛的推动外，根本在于中国与葡语国家之间的经济互补性强，发展相互经贸关系符合双方的根本利

5、益。随着中国和葡语国家经济快速发展，我们之间的共同利益在扩大，相互需求也在增加，企业间取长补短、互通有无的愿望十分强烈，双方经贸合作的前景广阔。应坚持平等互利、优势互补、形式多样、共同发展的原则，不断拓展合作领域，创新合作方式，丰富合作内涵，携手应对国际金融危机后的各种挑战，推动双方经贸合作向更大规模、更宽领域、更高水平发展。本次部长级会议的经贸合作行动纲领将提出许多好的实施意见和具体措施。这里，我强调几个重点问题：第一，扩大双边贸易规模。中国与葡语国家的产品各具优势，双方贸易仍有很大的增长潜力。我们要相互扩大市场开放，减少贸易壁垒，加强政策协调，共同反对贸易保护主义，力争到年双边贸易额增至亿

6、美元。要注重优化贸易结构，努力提高机电产品、高新技术产品、服务产品的贸易比重。中方愿意进一步增加自葡语国家的进口，逐步给予亚洲和非洲葡语国家绝大多数商品零关税待遇，鼓励企业开展贸易融资，举办更多葡语国家商品展，为葡语国家产品进入中国市场创造便利条件。第二，着力推动双向投资。与双边贸易的巨大成就相比，双边投资的潜力没有得到充分发挥。我们要抓紧完善双向投资的法律法规，消除投资壁垒，推动商签双边投资保护协定和避免双重征税协定，积极开展多种形式的投资促进活动，尽快推动双向投资取得实质性增长。要继续加强基础设施建设、电信、能源、农业、自然资源开发等领域的投资合作，鼓励中小企业开展多渠道的合资合作。中国企

7、业在基础设施建设领域有较强实力和丰富经验，葡语国家有广阔市场，双方在该领域的合作可以成为新的增长点。中方支持有条件的企业到葡语国家投资，也欢迎葡语国家的企业来华兴业，实现互利共赢。第三，积极开拓新的合作领域。中国与葡语国家的合作不应局限于经贸、人力资源、基础设施等传统领域，还可以向其他领域扩展。中国与葡语国家旅游资源丰富，合作前景广阔，中方愿意推介葡语国家的旅游资源，支持更多葡语国家成为中国公民出境旅游目的地。双方企业和居民对交通运输合作的愿望日益强烈，各国政府要创造条件，支持企业建立便捷畅通的物流网络，开通更多直航航线。要进一步深化金融合作，加强各国中央银行、监管当局的交流，推动政策性银行和

8、商业银行的合作，鼓励择机互设银行分支机构，为中葡经贸合作提供重要支撑。与此同时，要积极拓展双方在教育、文化、卫生、体育等社会事业领域的务实合作，以加深双方人民相互了解和友谊。第四，充分发挥澳门的合作平台作用。澳门拥有东西方文化交融的独特优势，拥有完善的基础设施、完备的金融服务体系和自由开放的商业环境，拥有大量中葡双语专业人才，正在成为中葡经贸合作的重要平台。中国政府全力支持澳门与葡语国家的经贸交流，鼓励中国企业借助澳门平台与葡语国家企业开展多种形式的交流合作。希望论坛各与会国继续利用好这个平台，推动建立更紧密的经贸合作关系。澳门特区政府要继续发挥自身优势，为落实论坛各项目标提供良好服务，使中葡

9、论坛成为中国与葡语国家经贸往来和友好合作的桥梁。女士们，先生们：中葡论坛八个兄弟处于不同的发展阶段。帮助发展中的葡语国家加快发展、摆脱贫困，是我们的共同责任。中国珍视与葡语国家的友谊，愿意为此贡献力量。从至年，中国政府将采取如下措施：一、中国内地和澳门的金融机构将发起设立规模为亿美元的中葡合作发展基金，以促进中国与葡语国家间的金融合作。二、在双边框架内向中葡论坛的亚非与会国提供亿元人民币的优惠贷款。三、对每个论坛亚非与会国的个双方农业合作项目，提供物资设备、技术人才等方面的支持。四、为论坛亚非与会国培训名官员和技术人员，并支持澳门特区政府在澳门设立中葡论坛培训中心。五、向论坛亚非与会国提供为期一年的个来华留学政府奖学金名额。六、向论坛亚非与会国各提供价值万元人民币的医疗设备及器械。女士们，先生们：葡萄牙语中有一句富有哲理的俚语：“合作是生命的港湾”。发展中国与葡语国家的经