低碳经济――经济发展与应对气候变化的根本途径和战略选择

1、低碳经济经济发展与应对气候变化的根本途径和战略选择解决能源安全和气候变化问题，人们提出了低碳经济概念。低碳经济是指经济体系只有很少或沒有温室效应气体排放到大气层中，或指经济体系的“碳足迹”接近或等于零。有人认为，低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明和工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色国内生产总值（GDP）的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。前不久闭幕的哥本哈根联合国气候变化大会形成了哥本哈根协议，虽然发达国家和发展中国家特别是世界主要经济体在减排量以及发达国家

2、帮助其他国家的义务上还存在着分歧，但它已经标志着全球应对气候变化进程取得了新的进展，全球应对气候变化的国际合作行动将更为紧迫。我国作为对全球环境事务负责任的大国，在积极促进哥本哈根大会成功的同时，也公布了我国应对气候变化、减缓碳排放的目标，这也标志我国国内实施应对气候变化行动进入了一个新的阶段。 毫无疑问，要达成各方面满意同时又切实可行的减排协议并非易事。然而，时间不等人，各国必须尽快采取有效的减排措施。发展低碳经济，更是我国统筹经济发展与应对气候变化的根本途径和战略选择 我国的国情和发展阶段的特征，决定了在应对气候变化领域比发达国家面临更为严峻的挑战。全球减缓气候变化的核心是减少温室气体排放

3、，其中主要是与能源相关的二氧化碳排放。我国当前正处于工业化、城市化快速发展阶段，随着经济快速增长，能源消费和相应二氧化碳排放必然有合理增长。我国人口多，经济总量大，当前二氧化碳排放总量已与美国相当，均占全世界排放量的20%左右，成为世界最大的两个排放国之一。我国二氧化碳排放的增长趋势越来越受到国际社会的关注。保持国民经济又好又快发展对能源需求和相应二氧化碳排放增长的趋势与全球应对气候变化、减缓碳排放的目标之间形成尖锐矛盾，根本出路即在于加强技术创新，转变经济发展方式，走低碳发展的道路，以实现经济发展与应对气候变化的双赢。 低碳经济是以能源高效利用和清洁开发为基础，以低能耗、低污染、低排放为基本

4、特征的经济发展模式。发展低碳经济与我国坚持节约资源、保护环境的基本国策，建设资源节约型、环境友好型社会，走新型工业化道路是一致的。 当前，我国经济和社会发展也受到国内能源资源保障和区域环境容量的制约，节约能源、优化能源结构，转变经济发展方式，走低碳发展道路，既是应对气候变化、减缓二氧化碳排放的核心对策，也是我国突破资源环境的瓶颈性制约，实现可持续发展的内在需求，两者具有协同效应。全球发展低碳经济的潮流正在改变世界经济、贸易格局，加大对新能源和环保产业的投入，也成为当今世界各主要国家应对经济危机、实现绿色复苏的关键着力点。我们要顺应世界经济、技术变革的潮流，抓住机遇，促进先进能源技术创新，促进产

5、业结构的调整和升级，从而促进发展方式的根本性转变。因此，大幅度降低国内生产总值的二氧化碳排放强度，是我国发展低碳经济的核心任务和关键对策 我国在提高碳排放的经济产出效益方面具有较大潜力，在国内生产总值碳强度指标方面达到发达国家水平还需要在相当长的历史时期内不懈努力。这与我国缩小同发达国家发展水平差距是一样的，低碳经济是一项长期而艰巨的任务。 而在美国，奥巴马提出了未来在美国销售汽车必须达到的油耗新标准，他认为，新标准将帮助美国结束对进口石油的依赖，同时促使汽车生产商制造更先进的产品，从长远来讲为顾客节约开支。钱德勒对奥巴马提出的新的汽车油耗标准表示赞许，认为推出车辆的能源效率是一项具有长远意义

6、的减排措施，也是迄今为止在减排问题上做的最重要的事情。新标准是雄心勃勃的政策，由于它从车辆油耗这个基本点出发，因此对建立低碳经济社会的贡献不可低估。其实，从实际出发，人类减少排放，走向低碳经济主要依靠两大法宝：一是提高能源使用效率，二是发展清洁能源。这两个法宝背后的支柱则是人们致力发展的节能和新能源技术。世界资源研究所气候和能源项目副主任珍妮弗·勒吉认为，在节能领域，人们应关注建筑节能技术，并及早出台建筑法规。建筑物不仅能源需求量大，而且能源利用率很低。对于节约能源减排和清洁能源减排，钱德勒更谈到减排时，不少人首先想到的是可再生能源和清洁能源供应，但是这是不正确的。减排最大的潜力在于

7、人们寻找到新的工业生产加工方法，如新的水泥生产方法、新的钢铁生产方法，以及新的汽车驱动途径和新的存储技术等，这些才应该是人们的首选项目。实现低碳经济需要经历多个步骤，事实上任何一个国家都可以在节能方面做出自己的贡献，从而极大地减少二氧化碳的排放；其次是大力开发和推广替代能源；现在风能和太阳能的利用在不断增长，同时人们也在探讨生物燃油、新型核电站，以及少量甚至无碳排放的煤炭利用技术。交通是因消耗燃油而排放二氧化碳的主要领域，所以它是实现减排目标过程中需要重点考虑的方向。在过去，在汽车上，无论是电池技术还是能源分配管理系统，均没有显著的改进。这些有的是技术挑战，有的则是基础设施挑战，它们相互关联。

8、人们必须设法打破这种僵局，创造出新的更灵活的能源系统。有人认为，虽然目前市场上出售的电池和燃油机混合动力汽车以及即将推出的插电式混合动力汽车备受推崇，但是要完全取代燃油汽车并做到低碳或无碳排放还有很远的路要走。科学家认为，如将碳收集和储存技术用于现代常规火力发电厂，有望将排放到大气中的二氧化碳量减少80%至90%。政府间气候变化专门委员会（IPPC）估计，到2100年时，碳收集和储存技术对总体二氧化碳作用的缓解效果将在10%至55%之间。然而，收集压缩二氧化碳需要更多能源，这意味着安装了碳收集和储存技术的火力发电厂燃料的消耗将增加25%至40%，而安装了该技术的新发电厂的能源成本也将增加21%至91%。不过，近期的研究显示，随着技术的发展，未来具有碳收集和储存技术的发电厂的成本将有望低于现在发电厂的成本。然而，能否实现碳收集和储存技术，人们却没有十足的把握。但是目前的情况是人们应该相信碳收集和储存技术，因为它对美国以及中国、印度、澳大利亚、波兰等这些大量利用煤炭的国家具有重要意义，因此，无论碳收集和储存技术的未来如何，大量发展提高能源利用效率的手段是人们首选的目标。低碳经济社会离人类有多远，这是一个相当远的目标。不过，现在全球范围的人们已经开始