会计制度与会计法规、会计准则、会计政策、会计程序以及会计方法之间的联系与区别

1、会计制度与会计法规、会计准则、会计政策、会计程序以及会计方法之 间的联系与区别(进行概念、联系、区别比较?(一概念1、会计制度是由政府部门和企业单位对会计工作的规则、方法、程序所制定 的规范性文件。政府部门制定的规范文件是指财政部门制定发布的,如企业 会计准则、企业会计制度,对企业单位的会计工作起重要指导作用,是统一 的、通用的、强制性较大;而企业单位以此为依据,自行设计企业单位的内 部会计制度,是专用的、具体的、有一定的强制性。2、 会计法规是国家管理会计工作的法律、 条例、 规则、 章程、 制度等的总称。 它是以会计理论为指导,将会计工作所应遵循的各项原则和方法 , 用法规的形 式肯定下来

2、 , 保证会计工作正常进行,以达到一定目标的经济管理法规。其主 要内容包括会计事务的处理以及有关会计机构和会计人员的规定。3、会计准则是会计人员从事会计工作的规则和指南。4、会计政策是指企业进行会计核算和编制会计报表时所采用的具体原则、方 法和程序。5、会计程序是指一个企业处理会计业务的先后顺序。6、会计方法是指用来核算和监督会计对象,执行会计职能,实现会计目标的 手段。(二联系与区别1、会计准则与会计制度联系:(1可统称会计制度。广义的会计制度包括会计准则和会计制度,还包括会计法律法规。各国的会 计环境不同,一些国家只采用会计准则,而有些国家如法国和改革前的我国 只采用会计制度,来规范各自的

3、会计工作,形成了各有特色的会计制度。 (2都是会计标准。会计标准无非是对各会计要素进行确认、计量、记录和报告的依据和准绳, 只不过有的标准原则一些,有的标准具体一些。但是它们都可以反映各自运 用的会计政策。(3都属于会计法规。我国的会计准则和会计制度都是由国家财政部门组织制定和发布实施的,因 此它们都是同一层次的部门行政法规,具有同等的法律效力。区别:(1规范的目标不同。会计准则规范的目标主要是解决会计要素如何进行确认和计量的问题,同时 也规范会计主体应当披露哪些方面的信息;而会计制度规范的目标主要是解 决会计要素如何进行记录和报告的问题。确认和计量是记录和报告的前提条 件,后者是在前者的基础

4、上进行的,没有会计要素的确认和计量,记录和报告就不可能。(2适用的范围不同。会计准则适用于股份公司的会计处理,而会计制度适用于所有企业。即使在 美国也未要求股份公司以外的企业严格执行公认会计原则,我国已经发布的 会计准则中,要求所有企业执行的也是少数。(3规范的具体内容和可操作性强弱不同。由于规范的目标不同,决定了各自规范的具体内容不同。会计准则规范的内 容主要是对会计要素的确认和计量进行 “ 定性 ” 的规定,例如在准则中我们常 常看到这样的语言:该项收入(或费用 “ 计入当期损益 ” 。至于记录到哪个 科目,则由会计人员自己去判断。而会计制度规范的内容则具体得多。毫无 疑问,准则的可操作性

5、较差,制度的可操作性较强。同时,从准则和制度规 定的内容来看,准则是对某一类业务的确认和计量加以规定,而制度是对某 一类企业或全部企业的各类业务的会计处理进行具体规定。(4对会计人员的素质要求不同。由于可操作性程度不同,准则要求会计人员具有较高的职业判断能力,而制 度对这方面的要求相对较低。(5在会计规范体系中的层次不同。准则和制度是两个不同层次的规范,前者(尤其是会计基本准则或财务会计 概念框架制约后者。根据会计法律法规权威性和内容的不同,我们可以将 其层次关系作以下划分:会计法是第一层次,财务会计报告条例是第二层次, 会计准则是第三层次,会计制度和财政部制定的补充规定或暂行规定是第四 层次

6、。 可见两者规范的内容是一致的,差别在于准则规范的更理论化, 而制度规范的更实务化。因此两者不是分离的,而是密切联系、互为补充的。 在实际应用中不能顾此失彼,在深入掌握准则的基础上,更严格执行制度的 要求,这样反映会计信息才能符合要求。可见两者在内容上、在实务中都具 有并存的必要性。2、会计制度与会计法规会计制度和会计法规都是会计法律规范的总称。会计法规的范围较广,包 括会计制度。3、会计制度与会计方法、会计程序会计制度 :是进行会计工作所应遵循的规则、方法、程序的总称 , 包括会计 方法,会计程序。4、会计制度与会计政策只有在对同一经济业务所允许采用的会计处理方法存在多种选择时,会计政 策才

7、具有实际意义,因而会计政策存在一个 “ 选择 ” 问题。企业所选择的会计 政策,将构成企业会计制度的一个重要方面。二、如何理解会计制度设计的意义?做好会计制度设计工作是包括国家、 企业各方面利益关系者的客观要求, 认真制定并严格贯彻执行企业会计准则,对规范会计行为,保证会计资料的 真实、完整,具有重大意义。1、有利于贯彻国家的财经政策和法规制度。国家的财经政策体现在税法、公司法、审计法、商业银行法、证券法、 票据法、统计法、会计法等财经法律和有关法规制度中。设计会计制度时必 须以国家的财经政策和法规制度为依据,制定和执行了会计制度,也就贯彻 落实了财经政策和法规制度。2、有利于提高宏观和微观经

8、济管理水平。从宏观上看,国家在制定各项政策、开展综合平衡工作时需要依据高度 概括的会计信息资料。这些会计信息资料是通过编制汇总会计报表提供的, 而汇总会计报表的编制要以各地区、各部门会计指标的相互可比为前提。企 业会计准则从宏观角度对会计工作提出普遍的、共同的要求,通过强制执行, 为汇总会计报表的编制提供了重要的保证,从而加强了综合平衡工作,提高 了全社会的经济管理水平。从微观上看,各单位不但要执行国家规定的企业会计准则、企业会计制 度,还应结合自身经营管理的具体情况,自行设计出适用于本单位的会计制 度,解决个性问题,具有针对性。通过贯彻执行企业内部会计制度,有利于 保证会计资料的真实、完整、可靠,从而提高经营管理水平。通过会计制度的约束,可以纠正一些会计工作的混乱、管理松懈的现象, 有效抑制设假账、造假账等种种违法行为。可以保证会计工作顺利进行,提 高会计工作效率,保证会计工作质量。3、有利于加强会计管理,及时、准确地提供会计信息。加强会计管理工作,是企业发展的重要保证。会计制度设计对会计机构 的设置、会计人员的配备、职责分工、岗位责任制以及业务工作程序等进行 了科学合理的规划,从而为会计管理工作提供了依据和保障,促