高栏港国税信息专报

1、高栏港国税信息专报第 46 期 签发人：施以高珠海市珠海高栏港经济区国家税务局 2016 年4月27日【营改增工作专辑之十四】领导重视国地税合作 财税携手营改增共推 4月22日，随着最后一户应装机纳税人税控系统发行完毕并交付给纳税人，高栏港区“营改增”工作取得了阶段性进展。从3月份开始，在市局党组和高栏港区管委会的关心督导下，在港区财金事务局的带领下，高栏港区国税局与区地税局齐心协力、积极开展营改增相关工作，在时间紧任务重的情况下，严格按照省局、市局的部署相继完成了全区2351户营改增纳税人的数据迁移工作、199户一般纳税人登记工作、136户增值税发票系统发行工作、1200余户纳税人专场培训、

2、委托代征二手房和出租屋以及普通发票发售等工作。为了贯彻落实李克强总理关于“保证营改增后行业税负只减不增”的讲话精神，高栏港区国税局工作人员加班加点，上下联动，确保营改增工作平稳推进。一、领导重视，精心组织区财税部门将营改增工作作为当前的首要政治任务来抓，成立了营改增工作领导小组，由区财金事务局局长陈少忠同志担任组长，区国税局局长朱小哿和区地税局局长蔡建国同志为副组长，督办各项重点工作，确保按照省局、市局的时间表和路线图保质保量的完成各项任务。建立各部门联动机制，保证工作开展及时有序。在把握工作方向向前冲的同时，领导小组也不忘严格管理要求，细化各职能部门的任务指标，责任到人；完善报告机制，区国税

3、局领导每天了解营改增工作进展情况；组织“决战营改增 党员挺在前”活动，充分发挥党员干部的先进模范作用。二、密切沟通，形成合力作为税制改革的重要一环，营改增关系到财税体制改革，对区内税源发展、财政利益影响巨大。高栏港区国税局积极与财金事务局联系，与财金事务局领导沟通协调营改增工作推进情况。财金事务局高度重视此项工作，针对营改增过程中可能产生的财政收入影响，与区国税局展开了充分的研讨。与此同时，区国税局进一步深入开展国地税合作，在政策出台以前就直接与区地税局联系，了解地税纳税人数量、收入规模和征管方式等内容，做到心中有数。区国税局还依托国地税联合办税厅，向地税局的同志了解此次营改增纳税人的行业特点

4、和办理涉税事项的习惯，为迎接营改增纳税人做好充分准备。三、多措并举，便民服务区国税局采取多种措施推进营改增工作，确保纳税人“懂政策、能开票、会申报”，做到三个“全”。（一）政策培训全到位为了政策全面落实到位，区国税局积极做好培训工作，一方面抓好内部的培训，让税务干部能全部掌握好营改增政策，先后组织参加上级培训和自行组织培训6场，做到了全面覆盖深入学习；另一方面在市局组织特定行业一般纳税人培训的基础上，区国税局自行组织了6场培训，甚至周末也在加班加点，培训营改增纳税人1200多户，对于未能参加培训的纳税人，通过发送政策学习短信、邮寄宣传资料等方式提供政策学习的途径，确保纳税人全部掌握营改增政策。

5、（二）税收宣传全覆盖区国税局联合区地税局整理了“营改增”过程中需要办理的各种事项，编制成致高栏港区“营改增”纳税人的一封信，通过高栏港区政府、平沙镇政府和区国税局网站、微信、微博等途径向全区营改增纳税人宣传。同时，高栏港区局结合数据清理工作，联合邮政EMS，将致高栏港区“营改增”纳税人的一封信连同纳税人办税须知、涉税数据清理表格按照纳税人地址逐一寄送到户，加大宣传力度的同时解决数据清理难题。（三）开票系统全到手增值税发票系统与营业税发票有较大区别，特别是一般纳税人和起征点以上的小规模纳税人，都需要通过增值税防伪税控系统，使用专门的防伪税控设备开具，因此及时为纳税人发行和安装防伪税控系统至关重要。按照省局要求需要在25日前完成发行工作，区国税局上下一心紧抓落实，实现在22日提前完成136户纳税人100%发行工作。（四）应急演练全参与高栏港区局根据市局统一部署，组织了应急演练。这一演练由应急领导小组全员参加，区局办税厅与平沙办税厅同步演练，旨在应对将来因前台业务繁忙可能产生的征纳矛盾。区国税局已经做好了后备人员和临时窗口安排，保证业务办理效率，防止纳税人因业务办理时间长产生情绪波动，进而发酵为重大舆情问题。目前距离营改增正式实施期限越来越近，高栏港区国税局已经做好了准备，确保“营改增”平稳过度。在市局党组和港区管委会领导的关