深圳建工署材料设备参考品牌库

1、材料设备参考品牌库管理方法第一条 为加强材料设备参考品牌管理，标准材料设备品 牌的选用程序，确保政府工程质量，制定本方法。第二条 参考品牌库是指在工程施工招标或材料设备采购 中，某些主要材料或设备元器件 ，其质量、价格或观感对整 个工程或设备质量、价格或者装饰效果起着非常关键作用，为 确保工程质量和装饰效果，我署通过一定程序选择假设干品牌 形成的材料设备品牌库以下简称“参考品牌库 。我署含土地开发中心和住宅工程管理站所有工程原那么 上均应在参考品牌库内选择材料设备，暂未建库的材料设备或 报请署招标会批准可不采用的除外。第三条 我署参考品牌库的管理方针是公开征集、择优入 库、价格优惠、效劳至上、

2、定期评价、优胜劣汰。第四条 署一级招标委员会以下简称“署招标会 为参 考品牌库管理的决策机构，负责审议品牌的入库和出库事宜， 以及对材料设备品牌管理的重大问题行使决策权。第五条 设立参考品牌库管理小组以下简称“管理小 组，在署招标会领导下负责参考品牌库的日常管理工作，合 同预算处为宏观牵头单位。其中建筑装饰材料参考品牌库 管理小组办公室设在建筑装饰专业技术组主管处室，合同 预算处、前期处、各建筑处、大运处、市政处、土地中心、住 宅工程管理站为成员单位， 合同预算处为品牌库价格管理单位； 机电设备品牌库管理小组办公室设在机电设备处。第六条 参考品牌入库实行自愿及择优的原那么，凡认可我 署参考品牌

3、库管理制度，有意参加我署政府工程建设的，均可 向我署提出入库申请。参考品牌库仅接受生产厂家的申请，生产厂家位于中国境 外的，可由其设于中国境内最高级别的分支机构或代理商提出 申请。第七条 入库品牌生产厂家应具备以下根本条件： 一合法经营、具有良好的信誉； 二品牌具有较高的知名度； 三具有健全的质量保证体系； 四具有先进、必要的生产设备； 五在珠三角地区设有售后效劳机构。第八条 入库品牌生产厂家或其中国境内最高级别的分支 机构、代理商以下简称“入库厂家 可以指定为我署效劳的 代理商以下简称“代理商 ，仅授权负责签订、执行产品购 销合同事宜，不得代理入库厂家的其他义务。第九条 采取公开发布公告的方

4、式征集参考品牌库入库申 请人，公告时间不少于 30 日。第十条 实行年度集中审核入库的参考品牌库入库管理制 度。原那么上两次集中审核入库期间不再审议品牌补录事项，特 殊情况报请署招标会审议同意的除外。因工程管理需要，可定 期审核新建类材料设备品牌的入库工作。第十一条 管理小组根据各类材料设备申报情况，确定参 考品牌库的材料设备类别，综合考虑品牌知名度、产品质量、 质保体系、售后效劳等情况，择优入库。入库审核细那么由管理 小组办公室在集中审核前拟定，报请署招标会批注后实施。审 核细那么原那么上要量化打分，由根本分和附加分含考察分组 成，必要时采取投票等方式确定最终的入库品牌。第十二条 审核小组拟

5、定的参考品牌库报请署招标会审议 前，应在我署网站上公示 5 日，接受社会监督。未入库品牌的 申请人如认为自身品牌知名度、 材料设备品质均优于入库品牌， 可以向管理小组提出申述，情况属实的应当予以入库。第十三条 每类材料设备可以根据具体情况分档设置入库品牌，品牌知名度、材料设备品质的档次按A档、B档、C档顺序递减。参考品牌库施行过程中如发现同档品牌的知名度、产品品 质、价格等存在较大差异的情况，管理小组应及时调整入库品 牌的档次，并报请署招标会批准。第十四条 每类材料设备各档入库品牌数量应与我署工程 材料设备使用总量相匹配，原那么上不少于三个。第十五条 较晚时间版本的参考品牌库具有溯及既往的效

6、力，即新版参考品牌库适用于所有工程，但较早时间版本的参 考品牌库不适用于新版参考品牌库施行后的工程。第十六条 参考品牌库建立后，前期处必须要求设计单位 在参考品牌库中选择材料设备类型， 推广材料设备标准化应用， 参考品牌库中没有的材料设备及我署同意不采用的除外。第十七条 入库厂家的义务 一保证提供本企业自行生产的优质标准产品，不针对 承包人的采购价格定制不符合要求的产品；二保证供货价格为同时期广东地区同类产品的最优惠 价格；三建立针对我署所有工程专门的销售渠道及技术支持 体系；四按规定向我署报送材料设备价格信息；五向我署无偿提供样品和技术参数并及时更新； 六配合我署控制材料设备质量，协助我署验

7、货及打假； 七配合我署调查投诉，提供必要的查证资料；八签署参考品牌库管理合同。第十八条 实行即时出库的参考品牌库动态管理制度。入 库厂家及其授权的代理商以下简称“材料设备供应商 出现 以下情况，由管理小组办公室提议，报请署招标会审议后，即 时将该品牌予以去除出库。一品牌持有人发生变更的；二出现产品质量问题的；三有坐地起价行为的；四弄虚作假、以次充好的； 五与工程承包人签订阴阳合同或向其相关人员支付回 扣，或采取其他不正当竞争手段经营的；六不履行入库品牌义务的；七被抽中的拟用品牌无合理理由拒绝供货的； 八有两个及以上工程的评价为不合格的； 九从入库之日起三年内在我署没有供货业绩的； 十不再接受我

8、署品牌库管理方法的； 十一其他署招标会认为该去除出库的情况。 被去除出库的品牌， 从去除之日起不得在我署工程中使用， 已经签署购销合同的除外；除第一、第九种情况可以重新提出 入库申请外， 其他情况原那么上至少二年内不再接受其入库申请。第十九条 入库厂家应按规定向我署报送适用于工务署项 目的材料设备价格以下简称“工务署价格 。一入库厂家应在入库后一个月内向我署提交一份全系 列材料设备的工务署价格，之后每季度末更新一次。与最近一 次报送价格相比，当材料设备价格变化超过5%时，入库厂家应及时向我署报送价差超过 5%局部材料设备的工务署价格。每季 度末未报送工务署价格的视为价格没有变化。二入库厂家报送

9、的工务署价格应为该品牌广东地区同 时期同类产品最优惠价格，该价格不得因销售渠道、付款方式 等条件不同而有所差异。与价格相关的付款条件在公开征集公 告中载明并作为品牌库管理合同的组成局部。任何时候发现入库厂家报送的工务署价格高于该品牌广东 地区同时期同类产品最优惠价格的，那么按购销合同数量或当季 我署所有发包工程所需此类材料设备总量作为采购量计算差 价，入库厂家应将差价双倍赔偿我署。是否属于同类产品由我 署判断，除非技术参数的差异引起了生产本钱的显著变化，否 那么应视为同类产品。三材料设备出厂价格与石油、有色金属等原材料价格 紧密关联的，入库厂家报送工务署价格时可注明当时公开的大 宗商品基准价格

10、当日收市价 ，并附有经我署同意的价风格整 方法，原那么上调价比例不大于原材料价格变化比例的70%。此类材料设备不需按季度更新工务署价格，只有在产品价格体系变 化时需重新报送产品价格体系。四入库厂家应在首次报送工务署价格的同时，向我署 报送一份产品价格体系表，说明原材料、人工、管理费、税金、 利润及其他本钱所占价格比重，其中原材料应列明主要原材料 的名称，其他本钱应说明本钱构成因素。产品价格体系不合理 的，入库厂家应予以调整。五参考品牌库价格管理单位应定期或不定期进行价格 检查，包括明察暗访、网络、 询价等必要检查手段。六我署将对参考品牌库内价格持续上涨的材料设备进 行重点检查，对价格上涨累计超

11、过5%材料设备的涨价幅度进行公示。对于不能说明合理理由的将按坐地起价论处。市场上同类产品价格已明显下降，而参考品牌库内工务署 价格却没有调整的，我署亦将进行重点检查，必要时进行公示。 如有欺诈那么按坐地起价论处。七为确实表达工务署价格为广东地区最优惠价格，我 署鼓励社会各界对入库厂家报送的工务署价格进行监督，对于 如实反映入库厂家价格欺诈行为的单位或个人予以奖励，奖励 金额不少于入库厂家赔偿我署金额的 50%。八入库厂家所报工务署价格经我署建筑经济专业组审 核后，报送市建设工程造价管理部门备案，经造价管理部门备 案无异议的工务署价格汇编成册，供我署、造价咨询和审计等 部门使用。对于非公示局部的

12、工务署价格，任何单位或个人不 得将其泄露给与我署工程无关的单位或人员，不得挂网传播。九施工单位或其他组织、个人持有效证明文件可在我 署指定地点查询材料设备的工务署价格，但不得复印、录影等。本条款所指价格均为深圳工地含税价。对于实施本条款尚未具备条件的，经署招标会批准，可在 条件具备后逐步实施。第二十条 工程组可按以下方式编制标底或预算，并在招 标文件报审时予以说明。一编制标底或预算前抽签选定参考品牌。在纪检派驻 组的监督下，会同合同预算处在设有录音录像的场所抽签选定 各类材料设备的参考品牌，并会签抽签记录。录音录像资料由 工程组保存至少三个月。对于参考品牌库内非全部品牌均能满 足设计或用户要求

13、的材料，工程组应要求设计单位更改设计或 用户改变需求；切实无法更改设计或改变需求的，工程组在品 牌抽签前应剔除不能满足设计或用户要求的品牌，并在署招标 会备案。工程组在编制标底或预算时，以选定品牌和型号的工务署 价格作为主材或设备价，并注明清单单价对应的品牌、型号和 技术规格。二在编制标底或预算前非选定单一品牌的，应以同等 档次价格适中的品牌、型号的工务署价格作为主材或设备价。按前两款方式编制标底或预算的，在计算投标报价上下限 时，此局部金额不参与下浮。三其他经署招标会批准的标底或预算编制方式。第二十一条 招标文件已选定单一参考品牌的材料设备清 单不参与竞价，投标人必须按招标文件给定的品牌、型

14、号、技 术规格及其价格投标。招标文件中非选定单一参考品牌的材料设备清单由投标人 自行选择投标品牌并自主报价。第二十二条 工程组应在投标文件澄清时核对投标人是否 更改参考品牌及其清单单价，投标人必须承诺按照我署参考品 牌库管理规定采购材料设备和付款。招标文件给定单一参考品牌，投标人投标时未选用该品牌 的，澄清时应予以纠正；此类清单的投标单价高于标底的，那么 按标底价作为清单的合同单价，并相应修正合同总价；此类清 单投标单价低于标底的，清单单价不作调整，但投标人须承诺， 无论采购当期材料设备价格如何变化，均将无条件按采购当期 的工务署价格采购，否那么其投标报价不予接受。第二十三条 签订购销合同时与

15、标底或预算编制时相比， 工务署价格变化未超过 5%的，材料设备供应商应按标底或预算 编制当期的工务署价格与承包人签订购销合同；否那么，按标底 或预算编制当期工务署价格的 95%涨价或 105%降价与 承包人签订购销合同。承包人不得要求材料设备供应商低于工务署价格成交，恶 意压价，或额外要求让利、索要回扣等；对于承包人的上述行 为，工程组应在履约评价中予以记录。第二十四条 签订购销合同时与标底或预算编制时相比， 招标文件选用的单一参考品牌的工务署价格持续上涨并且超过 5%，而品牌库内其他多数品牌的工务署价格并没有显著变化时， 工程组应放弃使用该品牌，并在工务署价格上涨缺乏5%的品牌中抽签确定拟用

16、品牌。第二十五条 不参与竞价的参考品牌材料设备结算时，承 包人根据我署规定采购材料设备的，按其采购价格予以结算， 但投标报价低于标底价的按投标价格予以结算，不考虑该品牌 工务署价格变化情况。由投标人自主报价的参考品牌材料设备结算时，按投标人 投标报价予以结算，并适用于我署招标文件的调差条款。审计部门对本方法第二十条至第二十五条有其他意见时， 相关条款将按审计部门意见自动做相应修改。第二十六条 在工程发包阶段，工程组应根据工程实际情 况，选用适宜档次的材料设备。编制预算或标底前不通过抽签 方式选定单一品牌的，在选用某一档次品牌时须同时选用其上 档次品牌。第二十七条 工程招标时，同档材料设备不同品

17、牌之间原 那么上不再差异打分，不同档次材料设备的品牌需差异打分的须 报请署招标会批准。第二十八条 参考品牌库与技术参数应同时使用，对于部 分通过技术参数和参考品牌仍不能很好控制品质的材料设备， 还应该在招标时设定样板。第二十九条 在工程实施阶段，品牌更换、选用原那么如下： 一材料设备品牌没有参与评标打分的工程，无论承包 人在投标时是否选定惟一品牌，可以更换为招标文件列明参考 品牌中的其他品牌 , 不需报请署招标会审议。二材料设备品牌参与评标打分而且同档品牌得分相同 的工程，可以更换为同档的其他品牌；原那么上不得更换为较低 档次的品牌，确需更换为较低档次品牌的，应扣减相应费用， 并报请署招标会审

18、议同意前方可实施。三材料设备品牌参与评标打分而且同等档次不同品牌 由评标专家差异打分的工程，原那么上不允许更换品牌。确需更 换的，优先考虑更换为品质更好的品牌，费用不予变更；如果 更换为品质较差品牌的，应扣减相应费用；更换品牌品质变化 情况由承包人举证，工程组初审把关，报请署招标会审议同意 前方可实施。四材料设备品牌参与评标打分而且同等档次不同品牌 由评标专家差异打分的工程，承包人在投标过程中没有选定惟 一品牌的，工程组应要求承包人选用投标文件列明品牌中的最 好品牌，否那么按本条第三款执行。五以抽签方式选定品牌的材料设备需更换品牌的，必 须由该品牌材料设备供应商提出申请，报请署招标会审议同意

19、前方可实施，如无合理理由原那么上不予更换。更换后品牌及型 号的选择仍以抽签方式确定， 并执行新品牌对应的工务署价格六某类材料设备在工程招标阶段尚未建立品牌库，而 在工程实施阶段已建立品牌库的，承包人自愿将拟用品牌更换 为品牌库内品牌的，工程组应予以支持，不需报请署招标会审 议。七如果承包人提出申请使用未入库但优于中标品牌的 其他品牌，工程组经研究后认为情况属实，应以书面方式提出 申请，充分说明拟用品牌优于中标品牌的理由，由管理小组启动审查程序，审查合格并报请署招标会审议后可以更换品牌。 在定期集中审核时未入库品牌不得在我署工程中使用。 八更换品牌扣减费用为品牌更换前后工务署价格差。没有工务署价格的，扣减费用为原品牌标底价扣除招标工程下 浮率后与新品牌市场价之差。九本