关于加强高校基建工程造价管理的措施分析

1、关于加强高校基建工程造价管理的措施分析摘要：工程造价管理是出于避免建设资金浪费，在工程项目的各阶段对资金进行有效控制的过程。一直以来，高校基建工程建设中的工程造价管理存在着很多问题。需要建设单位高度重视工程造价管理工作，将其全面落实于工程建设中，并建立科学的工程造价管理机制进行统筹管理。本文首先针对我国当前高校基建工程施工过程中的造价现状及问题进行了分析，进而在此基础之上有针对性的提出了高校基建工程造价管理措施和建议，以供理论参考。关键词：高校基建 工程造价 管理措施 关于加强高校基建工程造价管理的措施分析朱军 武汉大学基建管理部 湖北武汉 430072 摘要 工程造价管理是出于避免建设资金浪

2、费，在工程项目的各阶段对资金进行有效控制的过程。一直以来，高校基建工程建设中的工程造价管理存在着很多问题。需要建设单位高度重视工程造价管理工作，将其全面落实于工程建设中，并建立科学的工程造价管理机制进行统筹管理。本文首先针对我国当前高校基建工程施工过程中的造价现状及问题进行了分析，进而在此基础之上有针对性的提出了高校基建工程造价管理措施和建议，以供理论参考。 关键词 高校基建 工程造价 管理措施Abstract：Project cost management is to avoid construction waste of funds, in the various stages of pr

3、oject funds for effective control process. All the time since, in college capital construction project construction project cost management exists a lot of problems. Building unit attaches great importance to the work of engineering cost management, the full implementation of the project, and establ

4、ish a scientific project cost management mechanism for integrated management. This article in view of our country current college capital construction cost in the current situation and problem analysis, and on this basis put forward in college capital construction project cost management measures an

5、d recommendations, for reference.Infrastructure in Colleges and Universities；Project cost；Management measures 工程造价管理就是对工程建设的总体支出费用进行控制，以节约建设资本为目的的一项专业性、技术性工作，它贯穿于高校基建工程的决策、设计、招投标、施工以及竣工结算的全过程。其中，在施工阶段的造价管理关系着工程建设的成本，是工程造价总体管理的重要环节。尤其在当前我国高校办学规模不断扩大的形势下，高校基建工程不断增加，在这种情况下，针对工程建设的成本进行有效的控制与管理，以节约工程建设资本

6、，提高资金运作的有效性有着极其重要的意义，成为了广大基建工作者的重点研究课题。下文中笔者主要对此进行了探讨。1.高校基建工程施工阶段造价管理现状1.1缺乏健全的合同管理在工程建设施工中，施工合同是投资方、质量控制以及施工进度的凭证，工程施工过程就是将项目通过合同方式落实起来。所以，合同能否得到有效管理决定了工程施工的质量控制与施工成本。现阶段，我国绝大多数高校在基建工程方面所制定的合同严重缺乏科学性，尚未构建健全的合同管理机制，特别是在原材料运输、设备购买等方面，合同上没有详细的阐述说明，同时对合同落实工程的监督力度不够，缺乏完善的监督机制，这些因素都极大程度的制约了施工项目工程造价的控制。1

7、.2缺乏科学的施工组织科学、规范化的施工组织，其特点主要有便于工程施工、提升施工效率，不会使造价波动幅度过大。然而，虽然在一些情况下，组织设计能为施工带来便利，但却与造价存在冲突，比如说开挖基础土方，尚若使用大开挖方式，显然其减轻了施工过程的负担，这对密集型基础工程造价而言，毫无疑问可以节省很大的成本，但是基础土方往往彼此间距离较大，使用大开发方式，相比于单独对一个基础土方开挖而言，会使得土方数量增加，不利于对施工工程造价的有效控制。施工方是组织设计的主要承担着，由于为了尽早结束工程及便于施工，通常对工程造价不够重视，尚若甲方或工程监理缺乏专业的素质，粗略的对施工方提供的组织设计进行审核，势必

8、会造成施工过程造价超出控制范围。1.3缺乏规范的施工程序施工方通常在施工前不会做足准备，对于各项文件或标准（施工合同、投资成本、建筑标准等）均草率审核。在加上投资方不断催促施工方开工，因此很多高校基础工程项目的施工程序都不按常理出牌，其结果直接导致施工原有的组织设计会随着施工实施而不断发生改变，同时对于组织设计的变更，是否合理，是否必要都没有进行监督，对于其他因素或组织设计本身而造成的设计变更损失也不能责任到相应的责任人。1.4工程设计漏项多，与施工实际不符当前，我国工程建设所存在的共性问题就是项目设计的漏项，在影响预算的所有因素中，项目漏项通常居于首位。很多高校基建项目的建设，无论是从招商引

9、资、还是从制定组织设计到施工，其都是在短时间内完成的，缺乏充分考虑。很多设计单位为获得更多的利益，只从整体上对项目工程进行设计，对细节处理不够重视，工程设计漏项非常多。造成这种情况主要有两种原因，一种是因为设计者专业素质较低、缺乏经验导致出现设计漏项。另一种则是未严格按照我国相关国家设计标准进行设计，未能按照国家相关标准进行设计，使得所设计的方案严重缺乏可操作性，进而导致设计漏项非常多。2.高校基建工程施工阶段造价的控制对策2.1加强施工合同动态管理对施工合同进行动态管理模式，为当前我国高校基建项目管理的带来了新的曙光。构建健全的合同条款，文字叙述简单明了，对于工程造价的控制，其核心因素就是索

10、赔与反索赔。在拟定合同时，不仅要谨慎详细，从大局出发，兼顾细节，还要对一些文本文件以及约束条款加以明确，如合同文本、招标文件等等，只有对各种文件了如指掌，才能有效避免施工方在在进入施工现场后找出多种多样的理由进行索赔。2.2优化施工组织设计方案在建设初期，控制造价的基础主要有四大方面，一是项目的可行性研究，二是项目建设规模，三是项目建设标准，四是明确设备选择系统配套指标。近年来，由于对施工组织设计方案认识不到位，使得项目各大关联方对于项目建设初期的投资成本控制不够重视，常常将造价的控制放在工程后期结算与施工过程方面。但在事实上，能否对工程造价进行有效的控制，主要依赖于设计阶段的确定。因此工程成

11、本的降低以及质量的保证通常可以通过组织设计来实现。所以在制定组织设计时，要统筹全局，兼顾细节，找出冲突，结合项目的实际情况对施工组织设计不断完善。施工组织设计的完善主要可以通过下列几点得以实现，首先，施工方在施工前一定要做足功课，安排施工进度时，一定要科学化、规范化、合理化，只有做到这样，才能保证施工进度按照预先制定的轨迹井然有序的实施。其次，要结合具体情况合理调度机械设备的使用，合理的调度能够提升机械设备的工作效率。再次，利用技术经济对施工方案加以剖析，其首要任务是构建完善的技术经济分析指标系统，将定性指标以量化的形式呈现出来，利用技术指标与经济指标对不同的方案进行分析比较，并给予科学的评价

12、，最后通过结合实际情况，对各项指标进行综合对比，确定组织方案。该方案的确定主要是基于成本与施工难易程度的考虑。2.3加强工程施工质量管理对于工程造价控制而言，其最大难点在于施工过程的控制，施工方必须严格按照所拟定的计划与目标进行施工，进而控制施工成本不会超出预算。在建设配套工程时，施工方首先要制定合理了学的施工进度，特别是对户外的施工安排。以免出现路面已经铺设完成还需要再次进行开挖情况以及因管道铺设而造成管路绕行等情况的发生。在实际施工阶段，相关负责任必须做好与造价有关的各种技术经济方案。尚若某工程建设项目完工后，其整体质量均未达到国家标准与验收要求时，那么一定会造成诸多安全风险，如果不断返修

13、，那么会使得工程建设的成本不断加大，不断推迟建设工期，因而不断抬升工程造价。对于工程建设的核心环节，高校基建部门必须给予足够的监督管理与重视，特别是对梁、柱等方面的建设，一定要现场督察，而对于其他环节的监督，则可以不定期的对其进行抽样检查，以杜绝因疏漏而导致工程质量不理想，工程造价提升的情况发生。一定要理顺质量、工期以及造价之间的关联性。2.4加强材料及设备质量管理施工建设的基础与前提是施工设备与材料。对于工程造价而言，建筑材料以及设备的采购费用通常占整个项目所有费用的百分之七十，所以，材料成本的有效控制是工程造价控制的有利保证。对于高校基建工程项目而言，高校基建部门必须时刻关注施工材料市场价

14、格的信息，并构建价格咨询网络平台，对各种施工材料的价格信息进行及时掌握，并施工采购员进行采购作业时提供准确的价格信息，帮助其找到物美价廉的施工材料。施工材料在买回来后，并不是直接投入使用，而是需要进行检查工作，即检查买回来的材料是否满足使用要求，符合相关指标，是否具备合格证书等，并严格按照相关程序对产品进行抽样检查与模拟实验。在检查材料各个指标后，确保其没有任何问题才能够投入施工使用。因此笔者认为对于高校基建材料采购方面，学校可以根据实际工程建立材料调查小组，不仅构建完善的价格咨询网络平台，还需要深入市场，探求实际的市场价格，要做到货比三家，准确了解除了网上的市场行情，还要了解现实采购的实际行

15、情。根据高校与承包商之间的协议，可以由学校进行施工供应材料进行购买，为设备的配套则通过招标行使来实现，最终由学校基建部门进行统一综合评价，根据各家企业提供的合作方案进行合作选择。同时协议中还需要说明承包商的主要职责是对材料以及设备进行购买，而由承包商所购买材料或设备在投入使用前必须经过双方检验合格后才能使用。2.5提高工程的信息管理水平随着科技信息的高速发展，为当代工程实现现代化管理提供了有利的条件，实现工程造价合理科学的控制，主要途径之一就是提升信息管理水平。在施工项目正式开工后，高校基建部门可以充分利用计算机信息管理网络体系对施工过程的所有环节数据进行采集、分类、加工、处理。储存，并构建完善的数据信息库，进而对施工过程的整个环节加以监督控制与管理。不断将信息管理水平进行提高，对合同的落实情况加以监督考核，对施工过程进行全面监控，不仅可以有效的控制工程造价，还能够降低投资成本，增加收益。 3.结语在高等院校基础建设中，工程造价管理和控制是一个动态过程，并始终贯穿于工程施工的全过程。其中，对于施工阶段的造价管理与控制是降低项目成本的关键环节，所以，应该充分利用施工过程中的重要信息进行科学的分析，无论从