邢台市监督管理信息系统使用流程(2012.12月修改稿)

1、邢台市监督管理信息系统使用流程（2012年12月10日）通用规则一、登录邢台市工程质量监督管理信息系统。网址：02:8081/jdxt_hbs/toLogin.action 50:8081/jdxt_hbs/toLogin.action（站内局域网专用）（登录后，加入“收藏夹”，以备后用）二、本计算机第一次进系统需下载“登录框”下“控件帮助”插件并解压，打开解压文件，点击注册，显示安装成功即可，否则，表格无法显示。三、对话框右侧带有“”标示的，可点击“”标示，查看以前是否有与本次需录入内容相同的，有的话可直接在该条右侧点击“确定

2、”，以节约录入时间。四、对话框右侧带有“”标示的，可点击“”标示，出现下拉菜单，选择相关项目。五、材料打印，一般情况下，可使用页面上的“打印”按键直接实施，若直接打印不成功，可采用“Ctrl+P”打印。部分表单（如“工程竣工验收监督核查表”）可能是多页，注意win7打印时设置全部打印。六、“同行签字”发送页面可能会同时列出多名人员，默认情况下发送后，列出人员全部签字后单子方可生效。但此时也可根据实际情况选择其中一部分发送，方法是将不必送交的人员姓名前的勾去掉，但至少要保留一个，这样只要这选的几个人签字单子即可生效。登陆页面，“同行签字（）”的（）中有数字时，是提醒你有需要签字的项目，点击，出现

3、具体项目，点击右侧“签名”，页面左侧是需要签字的内容，查看无误后，右侧点击“签字”。 “签字”时默认是“同意”此时结束；如“签字”时选择“不同意”，则退回起草人重新修改。七、日期的填写，一般情况下，双击“日期栏”即出现日期对话框（可以修改），点击对勾即可。八、“审批”。 审批人登录系统后，“待批文件提醒（x）”列表（也可以，“工程监督”“待办工作”“审批文件”“待批文件”出现列表），点击项目右侧“审批”，最下方“审批意见”“请选择”，点击“”，选择“同意”或“不同意”； 选择“同意”，直接“保存”即可；选择 “不同意”，需在“审核备注”中写明相关意见，“保存”，审批结束。九、“附件”。当 “工

4、程质量监督工作计划”“工程质量监督交底记录”及各种表格中内容较多时（超出表格空间不能“保存”），可采用增加附件的方式解决。方法是点击表格上方的“附件”，选择预先写好的“文件”（word文档或TXT文档，优先选用TXT文档）。十、表格修改。1、表单填写完毕，仅“保存”，未提交“同行签字”或“审批”，直接打开表单修改。2、表单填写完毕，已提交“同行签字”或“审批”，一般不再修改，确需修改的，可按下列程序：“监督业务”中，双击左侧表名，右侧出现已填表单列表，点击拟修改表单右侧“申请修改”，对话框内写明修改原因，“提交”；站长审批同意后，可在“待办工作”中修改（目前不稳定）。第一部分 工程报监（建设单

5、位和行政大厅）一、建设单位报监人员进行“系统账号注册”。登录系统，点击“登录框”下“企业注册”；“注册单位账号”。如果以前该建设单位在本市（包括市属各县）信息系统注册过，则可以继续使用，不必重新注册。注意事项：1、行政大厅如果代办也应使用建设单位的身份；2、“注册单位账号”页面各项需填写完整。严格按系统要求内容填写，并注意注册账号不得使用中文，不得以JL（监理单位账号专用）开头，密码不得少于6位；填写完整后“保存”。进入“注册成功”页面，此时，可“打印账号”留存。3、以后即可使用注册的账号和密码进入系统办理相关手续。4、建设单位页面有四个模块，分别是“手续办理”“资料上报”“信息查询”和“用户

6、管理”。其功能如下：（1）“手续办理”可申报新工程，可查看手续办理情况，取得施工许可证后填写许可证号。（2）“资料上报”目前不可用。（3）“信息查询”查看整改、暂停通知书；整改报告；监理月报；形象进度。（4）“用户管理”可对单位注册信息中的某些项进行修改。二、建设单位报监人员填写“监督手续申报资料”。点击“手续办理”“初次申报”“新增”，进入申报页面。填写“工程质量监督手续申报表”共3页，在页面最下方换页。填写完毕，可点击上方的“保存”或“提交”。若选择“提交”，则出现对话框，“确定送监督站审核受理”，点击“确定” （此时，系统会自动“查重”，见下条。填写内容不符合要求会有提示，需按提示修改）

7、，“提交”成功会有提示对话框； 若选择“保存”，则内容在本地保存，并形成一个记录，其右侧有“编辑”和“删除”按键，点击“删除”，删除本条信息，点击“编辑”，打开表格，可修改录入内容，也可选择“提交”，送站审核。“提交”成功后，点击“手续办理情况查看”使用“打印”将“工程质量监督手续申报表”打印出来，并在第一页下方加盖建设单位公章备用。注意事项：1、“项目名称”按将来施工许可证中项目名称填写（如：星空小区、星空小区二标段等），“单位工程名称”按单体工程名称填写（如：星空1#、星空小区2#等）。2、“建筑面积”最多保留1位小数。3、注意选择表上部的“监督站”和“监督级别”。4、第二页建设单位的“项

8、目负责人”“技术负责人”如果没有执业资格，“资格证书名称”“资格证书编号”栏可填写“”代替。施工单位各专业“质检员”目前可填写同一个人。5、第三页暂时可不填。三、系统“查重”。建设单位“确定送监督站审核受理”后，系统会自动“查重”，不符合要求的，会被要求重新修改。注意事项：1、通过进入第四项；2、未通过仍停留在第二项，报监人员需修改申报内容，一般是某些项目错填、漏填，或 “项目经理”、“总监”管理项目超过规定数量，修改后“查重”通过。3、“查重”范围是全省；4、“查重”原则：“项目名称”、“建设单位”、“建设地点”均相同，系统认定为“一个项目”。因此，一定要注意“项目名称”和“单位工程名称”的

9、填写规则。四、建设单位“提交”成功后，携带相关资料到行政大厅办理相关手续。建设单位需携带资料：1、施工图设计文件审查报告及合格书；2、备案的施工合同；3、备案的监理合同；4、工程质量监督手续申报表及工程质量责任主体的资质证书和相关人员资格证书；5、建设单位组织机构代码证；6、见证取样送检见证人授权书；7、带图审章的设计图纸；8、地质勘察报告。五、行政大厅根据“工程质量监督手续审查表”及建设单位携带的资料进行“审核”确定是否受理监督，并打印“工程质量监督手续审查表”具体操作：1、登录账号066（马维红 初始密码666666），点击“事件提醒”“待网上报监审核”，看到待审项目，点击右侧“办理”；或

10、点击“工程监督”“手续办理”“监督手续查验”， 看到待审项目，点击右侧“办理”。出现报审表格，查看申报内容后，点击“登记资料核查”，根据页面内容和申报材料填写“工程质量监督手续审查表”。根据审查情况，选择上部或下部的“受理通过”或“受理不通过”。“受理不通过”退回建设单位修改、补充资料后重报；“受理通过”后，点击“工程监督”“手续办理”“监督手续查验”，找到该项目，点击右侧“送审”，出现“发送给”对话框，点击“发送”，成功出现确认对话框。2、登录账号088（郭平，初始密码666666），“待批文件”右侧“审批”。五、行政大厅打印“工程质量监督手续审查表” 、“工程质量监督手续受理单”。登录账号

11、066。1、“工程监督”“手续办理”“监督手续查验”， 找到待审项目，双击，点击“登记资料核查”，下方“打印”， 打印“工程质量监督手续审查表”（需转交质监站），打印件下方须签字。2、“工程监督”“手续办理”“监督手续查验”， 找到待审项目，点击右侧“打印受理单”。即可打印出“工程质量监督手续受理单”，一式两份交建设单位，办理施工许可证后，一份留存，一份转交质监站；注意事项： “工程质量监督手续受理单”下方有系统自动生成的监理单位账号和初始密码，此账号有三个功能：1、隐蔽验收工程申报；2、工程进度申报；3、工程质量问题整改报告申报。六、建设单位凭“工程质量监督手续受理单”由行政大厅“办理施工许

12、可证”七、建设单位“填写施工许可证号”。登录系统，“手续办理”“施工许可证号填写”，点击右侧“填写施工许可证号”，出现对话框，填写，确定，出现确认对话框。若前面未打印“工程质量监督手续申报表”，此时可点击“手续办理情况查看”右侧“打印”，并在第一页下方加盖建设单位公章备用。至此行政大厅办理监督手续完毕，相关手续移交质监站，移交材料如下：1、施工许可证（复印件加盖建设单位公章）2、施工图设计文件审查报告及合格书3、工程质量监督手续申报表4、工程质量监督手续审查表及企业资质证书、组织机构代码证和人员资格证书复印件5、见证取样送检见证人授权书6、工程质量监督手续审查表7、工程质量监督手续受理单8、备

13、案的施工、监理合同8、经图审合格的设计图纸10、地质勘察报告第二部分 补充报监（建设单位和行政大厅）一、建设单位报送修改、补充报监资料到行政大厅。二、行政大厅登录账号066，“工程监督”“手续办理”“监督手续变更”， 找到变更待审项目，点击右侧“补充报监”。出现的页面中上部有两个按键，“分包补充报监”和“责任主体变更”。“分包补充报监”的作用是对诸如“桩基”等分包时使用，点击进入后，只能变更有关施工单位的部分内容；“责任主体变更”则可以变更除建设单位和建设性质外的所有内容；两个按键方法一样，在 “工程质量监督手续申报表”，只填写变更部分（其它部分不填），填好后保存，送审。审批流程与“工程报监”

14、相同。三、打印变更后“工程质量监督手续申报表”，并在第一页下方加盖建设单位公章连同相关变更资料，如层数、面积变更后修改的施工许可证、图审后的图纸、变更单、图审报告等；责任主体变更后的合同等一并送交质监站。第三部分 监督任务委派（综合科）一、综合科接到行政大厅转来的相关手续后，首先应“填写”或“确认” “施工许可证号”，随即可进入“监督任务委派”。二、根据站长意见，综合科科长进行任务委派，点击“科室和人员委派”，点击项目右侧“委派监督员”， 在列表中选择监督员并确定“监督负责人”。三、 “委派”，系统判定是否符合条件（判定标准：人数两人或两人以上；监督员级别）。符合要求，“人员委派成功”；不符合

15、要求，重新委派；没有符合条件的监督员时，应委派“总工”作为责任监督员。四、特别事项：因目前“专项监督任务委派”功能不能使用，因此对于“结构监督验收”“竣工监督验收”“集中执法检查”等，由非责任监督员参加的情况，暂时采用“追加委派监督员”的办法解决。第四部分 日常监督（监督科及站内相关人员）任务委派后，相应监督科室进入日常监督阶段一、进入系统依次点击“工程监督”“在监工程”，即可看到本科工程列表，在列表中选择查看的工程，双击即可进入“监督业务”页面，在此页面左侧即有我们监督过程中需要使用的表格，双击相应表格即在画面显示该表格。先“查阅监督手续申报”“形象进度”，并在“形象进度”页面可根据实际情况

16、修改“形象进度”。然后进入第二项二、打印“工程质量监督书”。打开“工程质量监督书”页面，填写“x”名监督员、联系电话、日期，点击“签名及送审”，提交“同行签字”，签字后打印一式两份。注意事项：1、即日即为监督起始时间，监督机构对该工程承担监督责任。2、监督编号（17位）在此表生成，生成原则：1-3位，市级码；4-5位，县级码；6-13位，日期；14-17位，流水号（以后可能改为各市自编号）打印后，加盖质监站公章送交建设单位，建设单位签名及签署日期后，一份交建设单位，一份归入监督档案。三、制定“工程质量监督工作计划”。点击打开“工程质量监督工作计划”页面，“新增”，选择“结构类型”，并填写表格内

17、容。“签名及送审”“提交” 同行签字；同行签字后，起草人再次点击“签名及送审”，“发送” 给主管站长。主管站长登录系统后， “审批”。起草人再次进入“工程质量监督工作计划”页面，双击现有“工程质量监督工作计划”，打印即可。四、制定“工程质量监督交底记录”。 点击打开“工程质量监督交底记录”页面，“新增”，填写“交底时间”“交底地点”及交底内容后，“签名及送审”“提交” 同行签字。打印一式两份，提交责任主体及相关人员签字，一份存档，一份交责任主体。五、日常监督巡查。常用表（结构监督验收、集中执法检查也使用）为三项“工程质量行为抽查记录”、“工程质量实体抽查记录”、“主要建筑材料、构配件质量抽查记

18、录” 运行流程基本一致，检查或验收后，填写表格，根据填写内容，在下方选择“监督处理意见”：“未见异常”、“责令立即整改”、 责令停工整改”、“建议（实施）处罚”、“整改并建议处罚”、“停工并建议处罚”， “签名或送审”，同行签字后结束；注意事项：1、三个表格均为两页，“监督处理意见”为“未见异常”时，第二页可不填；其它情况下需要填写，填写时第一列问题描述要简洁，用词要准确，第二列根据发现的问题选择相应法律法规的条款；2、“工程质量实体抽查记录” “主要建筑材料、构配件质量抽查记录”中，“形象进度”是矫正系统进度所用，不会关联，每次必选；系统设计思想是：如果“是否需要抽测”选择“是”，则该记录需

19、要抽测并将结果填入右侧“抽测结果”，选择“监督处理意见”后，再提交同行签字。先期填写其它内容后，可使用“保存”。但目前由于系统缺陷，不能实现此目的，故目前只能填完后就“签名及送审”提交同行签字。如果“是否需要抽测”选择“是”，系统会在“待查问题”中形成关联（切记：一定要在这里下单子，千万不要在“监督业务”里处理，只有在直接整改或停工时才在“监督业务”里处理），点击“待查问题”相应项下发相应委托单，3、三个表格的“监督处理意见”为“责令立即整改”、 责令停工整改”、“建议（实施）处罚”、“整改并建议处罚”、“停工并建议处罚”时，系统会在“待查问题”中形成关联（切记：一定要在这里下单子，千万不要在

20、“监督业务”里处理，只有在直接整改或停工时才在“监督业务”里处理），点击“待查问题”相应项下发相应处理单，整改后的核查也在此处理。4、三个表格的“责任主体签字”可不签。六、“工程实体质量抽测委托单”“主要建筑材料、建筑构配件质量抽测委托单”的填写。点击打开“工程实体质量抽测委托单”“主要建筑材料、建筑构配件质量抽测委托单”，“新增”，填写抽查部位、抽查内容等，责任主体见证人、受委托的检测机构可先空着。“签名或送审”同行签字后，再“签名或送审”，主管站长审批，站长审批，打印，在打印件上有关人员签字、执行、存档。七、下发“工程暂停施工通知书”。“待查问题”中找到该项目，点击右侧“下发停工通知书”，

21、填写内容，同行签字，送主管站长、站长审批，打印一式两份，盖章，建设单位签收。一份存档，一份送建设单位。八、监督科接企业“工程质量问题整改报告”（见资料上报（二）（监理单位）介绍）后，安排核查，核查后填写“工程质量问题整改情况核查单”。“工程监督”“待查问题”“回复报告核查”“填写核查单”，打开“工程质量问题整改情况核查单”（切记：一定要在这里），填写内容，“保存”。“工程监督”双击“工程项目”进入“监督业务”，双击“工程质量问题整改情况核查单”打开页面上部已有表单，“签名及送审”“提交”同行签字，“打印”存档。九、“工程复工通知书”。 “工程监督”双击“工程项目”进入“监督业务”，双击“工程复

22、工通知书”，填写内容，“签名及送审”“提交”同行签字，“签名及送审”“提交”主管站长“审批”，站长“审批”。打印，一式两份，盖章，建设单位签收。一份存档，一份交建设单位。十、“处罚建议书”。暂不能用。十一、“工程竣工验收监督核查表”，竣工后，验收前填写。“工程竣工验收监督核查表”“新增”，填写内容，“签名及送审”“提交”同行签字；“签名及送审”“提交”站长“审批”。打印。注意事项：1、本表共2页；2、第2页9、10项的选填内容共三项，与其它项不同。3、根据本站工作程序，核查表中第1项由监督科核查，2-4项综合科核查，5-7项竣工核查组核查，8-10项是否核查待定，11项由档案科核查。牵涉科室较

23、多，故暂时采用以下工作方式：相关人员各负其责，在本阶段核查相关内容，结果填入“内部运行卡”，最后参建单位报来“回复单”后，综合科统一填写。十二、“工程竣工验收监督记录”，“5合1”验收使用。“工程监督”双击“工程项目”进入“监督业务”，双击“工程竣工验收监督记录”“新增”，填写内容（共两页），“签名及送审”“提交”同行签字，打印，责任单位负责人签字。十三、“工程质量监督报告”。 双击“工程项目”进入“监督业务”，双击“工程质量监督报告” “新增”，填写内容（共3页），“签名及送审”“提交”同行签字，“签名及送审”“提交”站长“审批”。“打印”一式两份，有关人员签字，站长签字，盖章。一份存档，一

24、份送交建设局。注意事项：1、第1页，工程名称手工填写，监督单位名称手动改为全称；填写日期。2、第2页填写竣工验收合格日期，即“5合1”验收日期。3、第3页填写监督起止日期。4、该表自建设单位报送“工程竣工验收报告”5个工作日内完成。5、系统默认全部参加过工程监督过程的人员签字。十四、工程归档。“工程监督”工程项目右侧“归档”“确认”第五部分 资料上报（一）（建设单位）一、登录系统，“资料上报”，双击工程，“企业通知”。上报资料分四项：“建设工程停止施工告知单（企业）”；“建设工程暂缓施工告知单（企业）”；“停（缓）建工程恢复建设告知单（企业）”；“建设工程竣工验收告知书（企业）”。按需填写。二

25、、“建设工程停止施工告知单（企业）”，工程因故（如资金、规划等原因）不再施工时使用，质监站在接到此报告后将停止对此工程的监督工作。如以后接到“停（缓）建工程恢复建设告知单（企业）”恢复监督。点击“建设工程停止施工告知单（企业）”，“新增”，填写表单内容，“保存”“上报” 即可。同时打印，盖章，尽快送交质监站。监督科接到告知单后查看“确认”即可（需从“工程监督”找到该工程，最下方“企业通知”中查看，下同）。三、“建设工程暂缓施工告知单（企业）”，工程因故（如资金、天气等原因）暂时不再施工时使用，质监站在接到此报告后将暂停对此工程的监督工作，直至接到“停（缓）建工程恢复建设告知单（企业）”时恢复监督。点击“建设工程暂缓施工告知单（企业）”，“新增”，填写表单内容，“保存”“上报”即可。同时打印，盖章，尽快送交质监站。监督科接到告知单后查看“确认”即可。四、“停（缓）建工程恢复建设告知单（企业）”，工程因故停工或缓建的工程，恢复施工时使用。点击“建设工程暂缓施工告知单（企业）”，“新增”，填写表单内容，“保存”“上报”即可。注意，此表建设单位处“日期”