水利安全监理实施细则

1、 XXXXXXXXX海堤加固工程平安施工监理实施细则 XXXXXXXXX项目管理询问有限公司 2018年1月 欢迎下载 工程名称： XXXXXXXXX海堤加固工程 批 准： 编 写：XXXXXXXXX项目管理询问有限公司 2018年1月XXXXXXXXX海堤加固工程平安施工监理实施细则一、总则1.1工程平安生产监督管理目标：创建“平安文明工程”。无人身死亡事故。无重大机械、设备损坏事故。无重大交通事故。无重大火灾、洪灾事故。杜绝重伤事故。杜绝重复发生相同性质的事故。1.2本细则编制依据：国家、部、省及有关部门制定的有关平安生产的法律、法规、规定及规程。建设单位制定的有关平安施工的规定及制度。工

2、程施工合同文件及施工监理合同文件。1.3监理单位对平安施工监督管理所担当的职责：帮忙建设单位对承建单位平安资质、平安保证体系、平安施工技术措施、平安操作规程、平安度汛措施等进行审批，并监督检查实施状况。责任施工现场的平安生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的平安问题，并监督承建单位落实必要的平安施工技术措施。帮忙对各类平安事故的调查处理工作，定期向建设单位报告平安生产状况。二、监理平安生产监督保证体系2.1总监理工程师参与工程平安生产委员会，这是平安管理的高层构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责平安生产工作的领导、监督与协调。2.2在监理机构内部建立以总监理工程师为第一负

3、责人、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参与的三级平安生产监督管理体系，实行全方位、全过程的平安监督管理机制。平安生产监理组织保证体系见图1-1平安生产监理负责人(总监、副总监)技术部帮忙帮忙项目平安生产监理负责人项目平安生产监理负责人横向联系平安生产监督员平安生产监督员横向联系各项目监理工程师各项目监理工程师横向联系图1-1平安生产监理组织保证体系三、平安生产监督管理措施3.1贯彻执行“平安第一，预防为主”的方针，监督承建单位认真行国家现行有关平安生产的法律、法规、建设行政主管部门有关平安生产的规章和标准。3.2督促承建单位落实平安生产组织保证体系，建立健全平安生产责任制。3.3审查施工

4、方案及平安技术措施。3.4督促承建单位对施工人员进行平安生产教育及分部、分项工程的平安技术交底。3.5检查并督促承建单位依据建筑施工平安技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的平安防备措施。3.6督促检查承建单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防备等项工作。3.7不定期的组织平安综合检查，按建筑施工平安检查评分标准进行评价，提出意见并限期整改。3.8发觉违章作业的要责令其停止作业，发觉隐患要责令其停工整顿。四、施工预备阶段的平安监理4.1在工程开工前，承建单位应向建设单位、监理单位上报的有关平安生产的文件：平安资质及证明文件（含分包单位）。平安生产保证体系。

5、平安管理组织机构及平安专业人员配备。平安生产管理制度、平安检查制度，平安生产责任制。实施性平安施工组织设计，专项平安生产技术措施、平安度汛措施、平安操作规程。主要施工机械设备等技术性能及平安条件。特种作业人员资质证明。职业平安教育、培训记录、平安技术交底记录。4.2依据承建单位上报的有关文件，监理单位协作建设单位进行审查，经检查并具备以下条件后才能开工：承建单位（含分包单位）平安资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工平安保证体系。建立相应的平安生产组织管理机构，并配备各级平安管理人员，建立各项平安生产管理制度、平安生产责任制。编制实施性平安施工组织设计，编制并落实专项平

6、安技术措施、平安度汛措施和防护措施。检查开工时所必需的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于平安状态，施工现场的平安设施是否已经到位，避开不符合要求的平安设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故。特种作业人员必需具备相应的资质及上岗证。对所以从事管理和生产的人员施工前应进行全面的平安教育，重点对专职平安员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工平安意识。分部工程开工前应严格执行平安技术交底制度。在施工开头之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，一便把握有关资料，准时提出防范措施。把握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进行相应的培训、教育。五、施工阶

7、段的平安监理5.1施工过程中，承建单位应贯彻执行“平安第一，预防为主”的方针，严格执行国家现行有关平安生产的法律、法规，建设行政主管部门有关平安生产的规章和标准、建设单位有关平安生产的规定和有关平安生产的过程文件。5.2施工过程中应确保平安保证体系正常运转，全面落实各项平安管理制度、平安生产责任制。5.3全面落实各项平安生产技术措施及平安防护措施，认真执行各项平安技术操作规程，确保人员、机械设备及工程平安。5.4认真执行平安检查制度，加强现场监督与检查，专职平安员应每天进行巡察检查，平安监察部每旬进行一次全面检查，试工程状况在施工预备前，施工危急性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检

8、查中发觉的问题，依据“但不放过”的原则制定整改措施，限期整改和验收。六、高边坡平安监督管理规定6.1总则:为加强对高边坡施工作业的平安监督管理,防止发生人身、机械设备及工程平安事故，制定本规定。监理工程师应依据本规定的监督管理要点，检查、督促承建单位做好大型土石方工程作业的平安管理工作。6.2一般原则承建单位在进行大型土石方工程施工时，应认真贯彻执行国家颁布的劳动爱护法令和工业卫生标准，不断改善劳动条件爱护劳动者在生产中的平安和健康。开工前，承建单位应依据施工组织设计确定的施工方案、方法和总平面布置图制定行之有效的平安技术措施，并逐级向施工人员交底，确保实施。施工中应加强技术管理，严格把握施工

9、质量，合理组织施工程序，实行平安措施，防止事故发生。对整个施工期的地质工作应足够重视。在开挖过程中当岩体壁面暴露后，若发觉与原设计所依据的地质条件有较大差别，或未能预见不良地质现象危及人身平安时，则应准时作出明确推断，实行坚决的施工措施，以防止发生事故。在开挖区域内，若发觉有不能辨认的物品、地下埋设物、古物等，均不得任意拆毁或移动，应马上报告有关单位处理后方可连续施工。在高边坡、滑坡体、洞挖及重要建筑物四周进行开挖时，应加强平安监测措施。若在有瓦斯地区作业时，应严格依据煤矿有关规程执行。合理地布置出渣路线和弃渣堆放地点，并应作到不阻碍其他工程项目的施工，施工排水顺畅，不影响后续施工和本身的施工

10、平安。在大风、大雨和照明不足的状况下，禁止在边坡上工作。更不得在危急的边坡、峭壁处休息。6.3土方作业平安监督管理要点严禁是同掏根搜底法挖土或将坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。若土坡上发觉有浮石或其他松动突出的危石时，应通知下面作业人员离开，马上进行处理。发觉边坡有不稳定现象时，应马上进行平安检查和处理。对已开挖的地段，严禁顺土坡面流水，必要时坡顶应设截水沟排水，以防渗漏或冲垮边坡，造成坍塌。在开挖的过程中，发觉有地下水时，应设法将水排解后再进行开挖。依据土质和填挖深度等状况，设计平安边坡及马道。未经设计部门同意，不得任意修改边坡。当在边坡高于3m、陡于1：1的坡上工作时，应有防滑措施。若施工

11、地区受其他条件限制，不能按规定放坡时，应实行固壁支撑措施。雨后、春溶、解冻以及处于爆破区放炮后，均应对支撑进行认真检查，发觉问题，准时处理。大型机械挖土时，应对机械停放地点、行走路线、运土方式、挖土分层、电源架设等均应制定施工措施并进行平安施工交底工作。接受特殊方法进行土方开挖，应制定相应的施工措施并进行平安施工交底，作业过程中应偶人员进行平安监护。6.4石方作业平安监督管理要点必需接受湿式凿岩或符合工业卫生标准的干式捕尘装置。否则禁止开钻。开钻前，必需检查工作面四周岩石是否稳定，有无瞎炮，发觉问题应马上处理，否则禁止工作。严禁打残孔。确保钻空质量符合设计要求，以免由于爆破效果不良导致平安事故

12、。明挖作业开工前应将设计边线外至少5m范围乃的浮石、杂物清楚洁净，必要时坡顶应挖截水沟并设平安防护栏。接受自上而下的方式进行开挖作业时,应准时清理边坡沿口、坡面的浮石和危石，进行撬挖作业，应遵守下列规定。严禁站在石块滑落的方向撬挖或上下层同时撬挖。在撬挖工作的下方严禁通行并应有专人监护。撬挖工作应在悬浮层清除并撬成一个确无危急的坡度后，方可收工。撬挖人员应在有适当间距。在悬崖、陡坡上应系好平安绳、配戴平安带，禁止多人共用一根平安绳。平安绳应挂在坚固的基桩上，禁止用手拉平安绳。一般应在白天作业，禁止夜间进行撬挖作业。七、高边坡平安监督管理规定7.1总则为加强对高边坡施工作业的平安监督管理,防止发

13、生人身、机械设备及工程平安事故，制定本规定。现场监理工程师应依据本规定的监督管理要点，检查、督促承建单位做好高边坡作业的平安管理工作。7.2一般原则开工前，承建单位依据工程特点制定行之有效的平安措施，报监理及建设单位批准后实施。高边坡施工期间，应建立一套科学完善的边坡平安检测体系，定期进行内、外部观测，用观测资料指导施工。边坡应自上而下逐层开挖，严禁实行自下而上的开挖方式，并准时支护，在边坡架设防护墙等平安措施。边坡全部暴露的岩石依据需要准时进行喷护处理，易风化瓦解的土层开挖后准时进行支护。在开挖边坡上部准时挖截水沟,防止水流冲刷边坡。高边坡施工时，应认真检查边坡稳定性，全部危岩或不稳定块体均

14、应准时进行撬挖、清理、支护等处理。高边坡施工期间，应设置特地的平安警戒人员，发觉担忧全因素，准时警报并进行处理。各项防护措施必需落实到位，确保机械设备、材料、施工通道等处于良好的平安状态，凡不符合平安要求的，应准时进行停工整顿。加强施工人员平安教育，生疏有关高空及高边坡作业的平安操作规程，定期进行高边坡及高空作业人员身体检查。八、施工用电平安监督管理规定8.1总则为了贯彻“平安第一，预防为主”的平安生产方针，保障施工现场用电平安，防止触电事故发生，确保施工现场的平安生产，特制定本规定。本规定适用于工程项目现场施工用电平安监督管理。施工现场用电中的有关技术问题应遵守现行的国家标准、规范或规程规定

15、。现场监理工程师应依据本规定的监督管理要求，检查、监督承建单位做好施工现场用电的平安管理工作。8.2施工用电平安监督管理要点用电的施工组织设计。施工项目用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kw及50kw以上者，应编制相应的用点专项施工组织设计。用电设备在5台以下和设备总容量50kw以下者，应制定平安用电技术措施和电气放火措施。用电施工组织设计的内容和步骤应包括：a.现场勘察。b.确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱等位置及线路走向。d选择变压器、立面图和线接系统图。e.绘制电气平面图、立面图和接线系统图。f.制定平安用电技术措施和电气防火措施。用电工程图纸必需单独绘制，并作为用电施工的

16、依据。用电施工组织设计必需由电气工程人员编制，技术负责人审核，经主管领导批准后实施。专业人员。安装、修理或拆除用电工程，必需由专职电工完成。电工必需持有效的特种作业人员安装操作证书。电工等级应同工程易难程序和技术简单性相适应。各类用电人员应做到：a.把握平安用电基本学问和所用设备的性能。b.使用设备前必需按规定穿戴和配备好相适应的劳动防护用品和平安用具；并检查电气装置和爱护设施是否完好，严禁设备带“病”运转；电工作业平安用具要定期检验，以保障使用性能牢靠。c.停用的设备必需拉闸断电，锁好开关箱。d.负责爱护所用设备的负荷线，爱护零线和开关箱。发觉问题，准时报告解决。e.搬迁过移动用电设备，必需

17、经电工切断电源并作妥当处理后进行。平安技术档案。施工现场用电必需建立平安技术档案、其内容应包括：a.用电施工组织设计和平安用电技术措施和电气防火措施的全部资料。b.修改用电施工组织设计及有关措施的资料。c.图纸会审和技术交底资料。d.用电工程检查验收表。e.电气设备的验证、检验凭单的测试记录。f.接地电阻测定记录表。g.定期检（复）查表。h.电工修理工作记录。i.有关的电工作业业票。平安技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理，其中电工修理工作记录可指定电工代管，并于用电工程拆除后统一归档。用电工程的定期检查时间。施工现场每月不少于一次，值班电工的现场用电平安巡检每月一次。但每年不同

18、季节来临前作有针对性的检查，例如：霉雨季节前、雷雨季节前、高温、严冬等季节前。检查状况记录要保持完好。检查工作应按分部、分项工程和不同作业面进行。对担忧全因素，必需准时处理，并应履行复验手续。用电平安的基本规定。现场施工用临时线路一般应架空，用固定瓷瓶绝缘。动力与照明线路要分开架设。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必需接受TIV-S接零爱护系统.施工现场全部用电设备,除作爱护接零外,必需在设备负荷线的首端处设置漏电爱护装置。配电系统应设置室内总配电屏和室外安排电箱或设置室外总配电箱和安排电箱，实行三级配电两级爱护。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，犹如置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。配电屏（盘）内应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。还应装设短路、过负荷爱护装置和漏电爱护器。严格：“一机、一闸、一漏、一箱”。施工现场用于电动建筑机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电爱护器外，还必需装隔离开关。开关箱均应有门可锁、能防雨。现场变压器周边，必需设平安围栏，并有醒目的平安警示牌。配电室、动力配电箱、接线开关箱均应有明显的平安警示标识。现场明照：照明专用回路应加装漏电爱护器；灯具金属外壳作接零