浅谈中小企业执行新会计准则的问题及对策

1、浅谈中小企业执行新会计准则的问题及对策摘要:新会计准则的执行将对中小企业的会计核算方法、科目体系和账务系统等带来一系列的冲击和改变,本文分析了中小企业在执行新会计准则的过程中面临的问题,包括会计基础工作薄弱、中小企业主对新会计准则认识偏差和财会人员缺乏胜任能力,并提出了解决这些问题的对策。关键词:中小企业;新会计准则;问题;对策一、中小企业执行新会计准则概述 2006 年,我国财政部颁布了新的企业会计准则(以下简称“新会计准则”。建立新会计准则体系的目的是要进一步规范企业会计行为和会计工作秩序,提高会计信息质量,以满足投资者、债权人、政府和企业管理层等有关方面对会计信息的需求,维护社会公众利益

2、。新会计准则具有科学性、全面性和国际趋同性等特点,它的颁布和实施,对我国企业的财务会计工作必将重大的影响。对广大中小企业来说,新会计准则带来的不仅仅是会计政策的变化,而且涉及了从确认、计量到记录、报告的整个会计过程,将对中小企业的会计核算方法、科目体系和账务系统等带来一系列的冲击和改变。因此,中小企业在执行新会计准则的过程中必定会面临着一系列的问题。二、中小企业执行新会计准则面临的问题(一会计基础工作薄弱。会计基础工作是对会计核算的基础性工作的统称,主要包括会计凭证的取得、填制、审核、保管;会计账簿的设置、格式登记、核对;会计报表的种类设置、格式设计、编制和审核要求、报送期限;会计档案的归档、

3、保管程序等。会计基础工作是会计工作的基本环节,离开这一基本环节,会计工作就无从谈起,目前,我国中小企业普遍存在会计核算基础薄弱,无论是会计凭证、会计账簿和会计档案的设置和取得方面都存在着薄弱的地方,导致收集、处理、利用和提供会计信息失去可靠保证,会计工作水平也就无法提高,这些因素会制约中小企业执行新会计准则的可行性,因为会计基础工作薄弱,导致会计信息资料的获取或者是会计信息的真实性存在问题的话,那执行新会计准则的效果就会大打折扣。(二中小企业主对新会计准则认识偏差。中小企业主和管理人员对待新会计准则的态度也是中小企业执行新会计准则重要影响因素,虽然经过各相关部门的大力宣传,人们对新会计准则有了

4、一些认识,但是仍然有些中小企业主和管理人员在对待新会计准则的认识上还有一些偏差。有部分中小企业主和管理人员本身就不重视会计工作,认为会计工作就是收款、付款、发放工资,并没有意识到会计工作对企业生产经营情况的影响,使会计核算工作的各个环节在执行上出现了问题。还有部分中小企业主和管理人员认为原有的小企业会计制度就已经很完善了,没有必要执行新的会计准则,而且执行新的会计准则还可能会增加企业的经营成本。这些认识上的偏差都有可能使中小企业不会认真贯彻执行新会计准则。(三财会人员缺乏胜任能力。财务会计工作人员是新会计准则的直接执行者,因此,具备胜任能力的财务会计工作人员是中小企业能否顺利执行新会计准则的关

5、键,财会人员缺乏胜任能力将会在很大程度制约中小企业执行新会计准则的效果。首先,我国中小企业由于投资规模小、组织结构简单、资金有限等众多限制性条件,使其没有足够的能力关注财会人员的培养和素质的提高,他们往往缺少系统化、专业化的会计理论学习,缺乏会计专业知识和技能。其次,新会计准则与中小企业原来执行的小企业制度,无论在内容还是范围上都存在较大的差别,新会计准则的许多规定是原则导向的,而且比较复杂,不容易理解,而且许多业务需要财会人员进行专业判断,如摊余成本计量时实际利率的取得,未来现金流量的测算和公允价值的估值等,这些对财会人员的业务素质和专业判断提出了更高的要求。因此,即使原来胜任的财会人员也需

6、要更新知识,学习新会计准则的会计核算与处理方法,才具备执行新会计准则的能力。三、中小企业执行新会计准则的对策(一加强中小企业会计基础工作。由于健全的会计基础工作是执行新会计准则的重要保障,所以中小企业加强会计基础工作的规范化,对企业日常会计行为进行规范,为企业执行新会计准则提供良好的环境和条件。例如,在填制记账凭证时,应强调规范使用原始凭证,它是保证会计资料真实完整的原始依据。为了确保会计数据的真实性、完整性,企业应严格原始凭证的审核程序以及报批制度,报批时应在凭证上注明使用依据及用途,经办人、证明人、审批签字手续要齐全。在登记账簿时,要做到字迹清晰,登记及时。在加强会计基础工作的同时,中小企

7、业要在在科目结转、报表编制、业务流程改造等方面提前部署,统一规划,确保按时高质量地执行新会计准则。(二转变中小企业主的财务管理理念。中小企业顺利执行新会计准则,必须先要在思想上接受它,只有接受才能更好的对其进行吸收消化。针对对待会计工作和新会计准则认识上的偏差,中小企业主和管理人员必须转变财务管理理念,认识到虽然会计工作不能直接影响企业的经营成果,但是它能够为管理者、投资者以及其他利相关者进行决策提供依据,而且,执行新会计准则是中小会计实务工作的客观要求,随着我国社会主义市场经济的发展,中小企业的经营环境发生了较大的变化,产生了一些新的业务,如债务重组、外汇交易、政府补助、新的金融工具的使用等

8、,新会计准则明确了这些业务的核算与处理方法,而且,执行新会计准则有利于促进中小企业财务会计工作规范化。(三提高财会人员执行新会计准则的能力。高素质的财会人员是中小企业顺利执行新会计制度的关键。他们可以使中小企业迅速地执行新会计准则,并且在执行新会计准则的过程中提高财务会计管理水平。中小企业可以从以下两个方面提高财会人员执行新会计准则的能力。一是加强对企业已有财会人员的培训,使他们对新会计准则的精髓以及实务的操作,使财会人员彻底抛弃以过去为重心的理论体系和观念,建立面向未来的会计观念和理论体系,以适应新会计准则的要求。二是注重人才的引进培养,建立一支符合中小企业发展需要的财会人员队伍,考虑到规模

9、较小和业务的需要,中小企业可以适当地聘请具备胜任能力的兼职财会人员,这样能优化中小企业财务会计的管理机制,最大限度的确保新会计准则的执行,提高会计信息的质量,实现社会、企业、财会人员三方共赢的发展局面。总的来说,公允价值的全面运用最终仍需要通过法律法规体系的建设、资本市场和要素市场的完善以及市场监管、职业道德建设等系统工程来解决,这将是一项长期而艰巨的任务。就当前具体操作来说,笔者认为应重点加强三方面工作:首先,要完善公司治理结构。推广公允价值的关键在于其能否合理运用,公允价值是否真正公允,必须解决人为操纵问题。我国运用公允价值计量的先天不足,主要在于我国目前公司治理结构方面的缺陷。因此,关键的措施是尽量完善我国公司的治理结构,让更多的投资者参与到资本市场,实现产权多元化,以弱化内部人控制程度。其次,要培育发展对公允价值可靠性验证的机构。发展对公允价值可靠性验证的机构,能够使公允价值的实际运用得到更好的效果。要构建上市公司综合监管体系,完善监督、处罚措施。要保障公允价值的可靠性,需要进一步树立公平、公正、公开的市场竞争意识,完善市场法规,严格市场监管。中介机构应该加大对会计报告