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文档简介
1、我国物流产业集群形成机理研究 摘要:随着我国物流的迅速发展,物流产业集群也逐渐形成。物流产业集群的形成发展既遵循产业集群形成的一般规律,也有自身的特殊之处。在分析物流产业集群的形成机理的同时,也探寻了物流产业的可持续发展途径。 关键字:物流;产业集群;形成机理 一、产业集群 20世纪80年代以来,产业集群作为一种极具特色的企业空间组织形态,在各国区域经济发展中表现出非凡的活力,并且成为一种世界性的经济现象。进入90年代以来,对产业集群模式的研究不断升温,新的产业集聚原理对于经济发展的重大意义引起了理论界、政府部门和企业对产业集群现象的广泛关注。 由
2、于研究目的不尽相同,对集群的认识角度呈现多样化,所以产业集群的定义很多,但多数人认可的是哈佛大学迈克尔·波特(1998)提出的定义:产业集群(Industrial Cluster)是在某一特定领域(通常以一个主导产业为核心)内互相联系的、在地理位置上集中的公司和机构的集合。 从世界范围来看,随着社会产业分工的细化,产业集群成为产业发展的基本特征和驱动力。产业集群己成为当今国际竞争优势产业的一个共同特征,是提高产业竞争力、形成区域竞争优势的重要因素。 二、物流产业集群的形成机理 (一)物流产业集群 物流产业集群是指聚集在某一特定的区域内,以交通运输枢纽设施(如港口、机场、铁路货运站、公
3、路枢纽等)、科研开发组织(物流技术、物流信息平台的研发等)、管理部门为依托,以第三方物流企业为核心,运输、仓储、装卸、包装、加工配送、物流信息及其相关制造、流通企业在空间上的集聚现象。拥有完备的物流基础设施,分工协作关系明确,竞争优势明显的物流园区是物流产业集群的表现形式。 物流产业集群是一种经济社会现象,它是物流专业化分工与协作水平不断提高的产物,是一种遵循经济原则的组织形式和经济现象。物流产业集群是一种介于市场和企业之间的产业组织形式,并且按照一定规则运行和自我发展。 (二)物流产业集群的形成因素 产业集群是以企业集群为基础的地方产业集聚现象,它的形成需要一定的初始条件和比较优势,即必须具
4、备支撑产业集群的资源禀赋,同时也需要一定的社会经济条件。影响物流产业集群形成的主要因素包括自然地理条件、物流人才、区域产业环境和市场需求。 1、自然地理条件 地理条件是特定地域的一种资源禀赋,它是决定地方生产方式与发展路径进而决定产业集群形成的重要基础。物流产业集群有着特定的地理空间,物流园区多以交通枢纽为中心分布,且在业务上依托交通枢纽设施,离开交通枢纽设施它就失去了存在的意义。地理优势本身就是物流产业集群形成的最重要的资源,交通运输枢纽设施是各种运输的交汇点,是货物集散的重要场所,是物流活动的主要平台。 2、物流人才 物流人才主要是指与集群产业相关的企业家和专业劳动力群体,它是物流产业集群
5、形成的核心动力。 物流园区是企业家和物流专业劳动力创业和工作的重要平台,物流园区的地理位置使其更靠近资源和市场,可以取得更大程度的比较利益、规模经济和聚集效益。物流园区正逐渐成为区域性的人才中心,吸引了大量的潜在企业家和物流专业人才资源,成为物流产业集群形成的重要基础。 3、区域产业环境 物流产业集群的形成需要良好的区域产业环境,主要包括基础设施及配套基础产业。 物流设施的共用性为集群内企业的发展提供了良好的外部条件。从物流产业的性质和特征看,其关联的行业包括水、铁、空等运输行业,也包括储备、邮政、电信、海关、商检等公共行业,这些行业的基础是公共性质,物流产业集群可以充分利用这些公共设施。 物
6、流产业集群的形成要求作为基础产业的铁路、公路、水运、空运、货运代理等相关行业,在运能规模、技术含量、货运代理量、管理水平等方面都需要发展到一定水平。 4、市场需求 物流产业集群以第三方物流企业为核心,其形成和发展离不开市场上对第三方专业物流的大量需求。现代物流业是一个服务性产业,物流园区的形成和建设与当地经济发展水平和物流市场的需求紧密相关,有足够的物流市场的需求为基础,物流产业集群才有形成和发展的可能性。 伴随着全球经济一体化,各企业为增强市场竞争力,业务上日渐核心化。专业化分工使得物流业务从大量的企业中分离出来,结果导致了第三方物流需求的增长,客观上也促进了物流产业集群的形成。 目前的实践
7、做法,实际上是把合法权益的适用范围扩大化、审查期间提前化。制度设计的一厢情愿,而忽略了行政诉讼本身所应具有的价值趋向和科学性,而把把实然应然化。原告资格的如此设定既和行政诉讼所规定的诉讼目的相适应,又暗和了二十世纪90年代中国社会所处的特殊时期。一方面是中国传统文化与宪法相结合所转化的“国家主义”,另一方面是改革开放以来“个人权利”逐渐成为公众话语的趋势。原告资格在制定之初,更多的是一种协调,通过协调国家主义和个人主义在中国社会中的比重,使国家权力和公民权利在国家运行状态中达到一种和谐与平衡。行政诉讼原告资格对公民权益既保护和限制的双重职能,止于合法权益,是国家权力与公民权利博弈的暂时均衡,反
8、映了在现有宪政结构下国家控制公民的限度。我国行政诉讼原告资格体现了中国当地行政法学者建构行政法治的初步努力,它不仅是继受传统理论的产物,更是面对国家治理难题的应对之策。 参考文献 1Black Law Dictionary the Fifth Edition,West Publishing Company,1979 2日
9、芦部信喜宪法M李鸿禧台北:月旦出版社,1995 3徐显明人权的体系与分类J中国社会科学,2000,(6) 4许崇德人权入宪的重大意义J法学家,2004(4) 5蔡志方行政救济法新论M台北:元照出版公司,2000 6温铁军百年中国,一波四折J读书,2001,(3) 7美梅利曼大陆法系第二版M顾培东等北京:法律出版社,2004 8孙笑侠法律对行政的控制现代行政法的法理解释M济南:山东人民出版社,1999 9陈端洪对峙从行政诉讼看中国的宪政出路J中外法学,1995,(4) 10法孟德斯鸠论法的精神M张雁琛北京:商务印书馆,1961 11叶俊荣行政法案例分析与研究方法M台北:三民书局,1999 12陈
10、晓枫中国法律文化研究M开封:河南人民出版社,1993 13王利明司法改革研究M北京:法律出版,2001 14梁治平解释学法学与法律解释的方法论A梁治平法律解释问题C北京:法律出版社,1998 15美本杰明·卡多佐司法过程的性质M苏力北京:商务印书馆,1998 16姜明安完善行政救济机制与建立和谐社会J法学,2005,(5) 17张文显,信春鹰民主宪政理想的政治J比较法研究,1990,(1) 18王名扬美国行政法M北京:中国法制出版社,1995 19苏力道路通向城市M北京:法律出版社,2004 20王麟,王周户行政诉讼法M北京:法律出版社,2005 22毛泽东选集第五卷M北京:人民出版
11、社,1977 23王人博宪政的中国之道M济南:山东人民出版社,2003 24高丙中社会团体的合法性问题J中国社会科学,2000,(2) 25周凤举法单纯是阶级斗争工具吗?兼论法的社会性J法学研究,1980,(1) 26应克复西方民主史M北京:中国社会科学出版社,1997 27刘武俊私有财产权入宪的意义N中国青年报,200419 28袁曙宏完善行政诉讼制度要理顺三对权力(利)关系A行政执法与行政审判:第10集C北京:法律出版社,2004 29沈岿因开放、反思而合法探索中国公法变迁的规范性基础J中国社会科学,2004,(4) - 根据申诉、控告的原因是否涉及到自己法律上的合法利益为标准划分为政治性
12、权利和非政治性的申诉权、控告权。可参见林来梵:从宪法规范到规范宪法,法律出版社2001年版第232页。 如美国宪法第5、14条修正案;日本宪法第31、32、34和38条;德国基本法第101、104条。 公民权利和政治权利国际公约第14条。 “由于国家社会关系理论尤其注重考察制度与其所处的社会环境二者之间的相应互动关系,因此,它对于分析近代历史上变迁中的社会及中国当前的体制改革运动,尤其具有重要的参考价值。”参见吴清:国家社会关系:变迁与发展的政治动力之迷,上海社会科学院学术季刊,1994年第3期,第97页。当我们从国家与社会关系角度来探究制度变迁的动因时,实际上是以系统论和制度发生学的解释模式
13、从制度与环境之间的互动关系为逻辑起点的。换言之,制度、社会、国家之间的多元互动行为构成了制度形成与变迁的一般过程。 行政处罚法第1条规定:“为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。”行政复议法第1条规定:“为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权,根据宪法,制定本法。”行政监察法第1条规定,“为了加强监察工作,保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能根据宪法,制定本法。”尽管这些法律都涉及到了或在客观上起到了保护公民合法权益的目的,但立法目的还是主要集中在对行政权的规范,保障和监督行政机关有效地实施行政管理。 郭宇昭在阐述法的概念时,注意到我国除了工人阶级外,还存在农民和其他劳动者。但是作者用“广大劳动人民的意志”消除了可能的利益冲突带来的潜在紧张,圆通地维护了“法反映的统治阶级意志具有统一性”的经典命题。参见郭宇昭试论法的概念,法学研究1981年第2期。 如果从规范主义角度来看,
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