地表沉降坍塌管线事故专项应急预案正式版

1、地表沉降坍塌管线事故专项应急预案正式版地表沉降、坍塌、管线事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析事故类型地表沉降、坍塌事故：在基坑开挖、基底处理、盾构始发、到达、掘进、换 刀过程中，基底或掌子面出现涌水、涌沙，导致地层原土压平衡破坏，引起附近 地表沉降，甚至坍塌。管线事故：因地表不均匀沉降、坍塌，基坑或隧道开挖对管线的破坏、施工 场地内堆料荷载过大、 重车碾压、降水引起地面沉降对管线的破坏等导致管线损 坏。危害程度分析 因地表不均匀沉降、坍塌，导致建筑物基础破坏，引起建筑物裂缝、倾斜甚 至倒塌，造成人员伤亡。在施工过程中， 电力、煤气管道管线的破坏等， 导致公共服务系统瘫痪甚至 造成人员伤

2、亡。2 应急处置基本原则坚持“安全第一，预防为主”、 “保护人员安全优先，保护环境优先”的方 针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。早预防、早发现、早报告、早救治。保证组织到位、应急救援队伍到位、应 急救援物资到位。3 组织机构及职责3.1 管线突发事故救援领导小组地表沉降、坍塌、管线事故救援领导小组人员由总预案中应急救援领导小组 成员组成。领导小组办公室设在工程部，日常工作由指定专业工程师负责。3.2 领导小组职责A、彻底执行国家及广东省有关建筑施工的法律、法规和有关规定，保证施 工生产的顺利进行， 及时掌握本单位的情况。 严格执行建设部第 3 号令工程建 设重大事故报告

3、和调查程序规定 以及广州市地下铁道总公司 安全生产管理办 法、广州地铁工程建设安全文明施工单位管理办法的要求。B、对本单位施工的项目工程进行风险评估。按照有关规定报请安全委员会 及广州地铁公司安全主任、项目工程师、安全监理工程师共同对工程项目进行风 险评估和风险级别鉴定。C、负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。D、负责对本单位的应急救援提供必要的物资和组织保障。E、组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制 定整改措施和方案，督促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报工程师。3.3管理网络图在总预案的基础上成立应急组织机构，下设应急技术组、物资设备组、

4、保卫 组、和突击队，各职责和总预案中的职责相同。图3.1管理网络图4预防与预警4.1危险源监控对基坑、隧道30米范围内的构筑物进行标记，设置监控点，定时对其进行 沉降监测。同时提前对基础薄弱的构筑物进行注浆等措施加固。做好管线调查，将施工场地各种管线的类型、位置、走向标记清楚。场地规划时施工区尽量避开管线位置，或将管线迁移。对于易沉降地段的管线和场地重车道下面的管线应事先对管线进行注浆加 固或悬挂处理。堆料场地尽量避开管线线路。对煤气管道等危险管道应适时监控。4.2预警行动当风险点出现危险信号时，按照应急预案及时研究确定应对方案， 并通知应 急指挥部及相关部门采取相应行动预防事故发生。5信息报

5、告程序1、发生紧急事故时，项目部值班领导及现场施工人员立即向副组长汇报， 并立即组织人员按照应急救援预案并结合施工现场情况展开相关救援行动。2、副组长应立即召开紧急会议，确定行动方案，并向组长汇报。3、依据事故的大小情况，立即启动相应的应急预案，应急小组人员按照即 定的分工立即开展各项工作。4、若发生重大的事故，由总指挥立即向当地行政主管部门和集团公司进行 汇报，并请求外援支持，防止事故进一步扩大。报告内容：1. 发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系、报告人；2. 事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计；3. 事故原因、性质的初步判断；4. 事故抢救处理的情况和采取的措施；5. 需

6、要项目所属公司协助事故抢救和处理的有关事宜。图5.1信息传递流程图汇报程序：按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度， 依照程序向上级相关主管部门上汇报。6应急处置6.1响应分级按照事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应共分为I级、U级和 川级共三个等级。川级：事故情况较小，项目部的资源能够处理的紧急情况。U级：事故比较严重，项目部的资源难以处理，需集团公司介入的紧急情 况。I级：事故非常严重，项目部的资源无法处理，需集团公司和外部资源支持 的紧急情况。6.2响应程序621报警系统和通知程序表6.1紧急事故联络表部门职务姓名项目经理王立波领常务副经理兼项目总工将中军导安全总监曹康宁项目副

7、经理汪学安安质部部长陈沅部长张斌工专业工程师李拯稷部程专业工程师李镜源实验员马晓平部调度员李玥含机电部部长邹小卫门物资部部长唐官明财务部部长连照广综合部部长王晓庆上述所列人员的必须24小时开机，确保在发生重大生产安全事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作及时。表6.2 增城市医院清单医院名称地址号码增城市人民医院广东增城市光明东路 1号报警救助须知说明重大生产安全事故基本情况和已采取了些什么措施，以便救援人员事先做好急救准备。讲清楚事故发生的具体位置。说明报救者单位、姓名、，以便救护车找不到地方时随时联系获取进一步信息，确认联系人的姓名和号码。通完话后派人员在现场外等候接应，同时清楚现场道路上

8、的障碍，以便 救护车辆能及时进行救护。应急行动级别。6.2.2 救援行动程序应急救援行动是指在紧急情况发生时， 为及时营救人员、 疏散撤离现场、 减 缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。一旦事故发生， 应及时调动并合理利用应急资源， 包括人力资源和物资资源 投入行动：在事故现场， 针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案， 从而能 及时有效地使伤害和损失降低到最低程度和最小范围。特别关注的事情：应急救援行动的优先选择原则：A、员工和应急救援人员的安全优先；B、防止事故扩散优先；C、保护环境 优先如果事故仍在进一步扩大， 相关人员的生命受到威胁， 但对救援人员的进入 也存在很大的生命

9、威胁， 则绝不允许盲目采取救援行动， 避免伤亡事故进一步扩 大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。1、事故发生区 项目负责人、事故现场负责人、安全部门应采取以下行动：1）掌握情况。不论现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发生时间与地 点；种类、强度、已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否还在进行 抢救活动； 有无火灾与爆炸伴随； 现场的方向、 风速；事故危及项目外的可能性。2）报告与通报。在掌握事故情况，并判明或已发现事故危及项目外时，应 立即向有关单位或部门报告： 报告负责本项目的业主 （广州市地下铁道总公司） ； 报告本系统直接领导部门 （中铁一局集团城市轨道分公司） ；根据

10、事故的严重程 度及情况的紧急程度，按预案的应急级别发出警报。3）组织抢救与抢险。制止危害扩散的最有效措施实施是迅速消除事故源， 制止事故扩展。同时，因本单位最熟悉事故设施和设备性能，懂得抢险方法，必 须组织尽早抢救与抢险。要迅速集中力量和未受伤的岗位职工，投入先期抢险， 包括：抢救受伤人员和在危险区域的人员，组织经过培训的医务人员抢救伤员， 并将伤员转移到安全地带；停止设备运转、灭火、隔离危险区等；清点撤出现场 人员数量，组织本单位人员撤离危险区； 组织力量为后期应急救援的队伍创造条件。2、应急指挥中心1）值班人员的行动：记录事故发生区报告的基本情况；按预案规定，通知 指挥部所有人员到达集中地

11、点， 并规定时限； 根据情况的危害程度， 或按预案规 定通知各应急救援组织做好应急出动准备。2）应急救援工作小组的行动：根据事故发生区报告的情况，指示安全技术 人员进行危害估算； 会同专家咨询组判断情况， 研究应急行动方案， 并向总指挥 提出建议。其主要内容是： 事故危害后果及可能发展趋势的判断， 应急的等级及 规模，需要调动的力量及部署， 公众应采取的防护措施； 按总指挥的指令调动并 指挥各应急救援组投入行动。6.2.3 人员和财产保护项目经理是授权发布疏散项目员工、周边居民指令的负责人。 项目副经理是人生、财产保护的责任人。当事故危及施工现场人员、 财产、 周边居民的生命财产安全时， 由总

12、指挥宣 布实施保护程序。人员疏散：由项目经理组织应急保卫组首先对受安全威胁的人员进行疏散到 安全地带。人员查点： 由安质部长指定安全人员队疏散人员进行查点。 并将查点情况向 项目副经理汇报，项目副经理向总指挥汇报。财产疏散：确保未受安全威胁的人员后，再对受安全威胁的财产实施转移， 转移至安全地带。危险区进出管制： 根据现场危险情况， 设立警示或警告标示， 只能由抢险人 员进入危险区。6.2.4 事故现场保护第一步 各工区负责人在向安全负责人报告的同时组织人员队现场区域围 护，保护事故现场不被破坏。第二步 安全员到达事故现场后，用警示牌和警示带进行进一步围护，确保 事故现场不被破坏。第三步 安全

13、员对事故现场实施围护后拍照、摄像取证。6.3 处置措施发现管线断、裂等情况，立即进行处理，以免对周围居民生活造成影响。发 现周边建筑物开裂、 倾斜等情况时， 立即与建筑物业主联系， 疏散建筑物内居民， 现场立即对建筑物进行支撑、 注浆等加固措施， 以确保周边建筑物的安全， 将附 近居民的损失降到最低。（1）建筑物变形超过警戒值，但建筑物结构未发生异常情况1）立即由总工分析原因，造成沉降原因是注浆步饱满还是开挖面压力偏 低。2）如果由于注浆不饱满造成的地面建筑物沉降， 根据发生沉降的里程所对 应的洞内位置， 在管片吊装孔上打孔， 加注水泥和水玻璃双液浆， 直至隧道上方 可能存在的空间被浆液填充满

14、。 这种方法在控制隧道上方地表沉降最为有效， 对 于控制浅基础建筑物沉降作用非常大。3）如果由于开挖面压力不够造成地面建筑物沉降， 则提高土仓压力， 并改 良好仓内土体，同时增加同步注浆压力。4）加强地面监测，同时增加对建筑物结构状况的调查，以便指导施工。（2）建筑物结构发生异常情况，出现比较严重的裂缝1）疏散建筑物内人员，直至沉降稳定。2）隧道内二次补注浆： 根据发生沉降的里程所对应的洞内位置， 在管片吊 装孔上打孔，注双液浆（水泥 +水玻璃），直至隧道上方可能存在的空间被浆液 填充满。这种方法在控制隧道上方地表沉降最为有效， 对于控制浅基础建筑物沉 降作用非常大。3）地面打孔注浆：对于基础

15、为摩擦桩体的建筑物，如果发生沉降，可以在 桩提周边打孔进行压力注浆，增强桩体与周边土体摩擦阻力。6.3.1 医疗救护1.定有无人员被掩埋，如有，应及时挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。2.清楚伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防 窒息。3. 进行简易包扎、止血或简易骨折固定。4. 对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏5. 尽快与 -82752272 增城市人民医院急救中心取得联系，详细说明事故地 点、严重程度，并派人到路口接应。6. 组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至 安全地方。7. 若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。6.3.2 危急

16、时的社会援助根据地下管线情况，按 须知的要求拨打“煤气急修、自来水急修”等请 求社会援助。7 应急物资及装备保障 物资种类：工字钢、钢管、注浆机、钢板、空心砖、砂袋、雨衣、应急灯、 方木、应急发电机以及水泥、砂石料、防护面罩等。常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各 种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋、防护面罩等。根据公司施工生产的性质、 特点以及应急救援工作的实际需要有针对、 有选 择地配备应急救援器材、 设备，并对应急救援器材、 设备进行经常性维护、 保养， 不得挪作他用。 启动应急救援预案后， 公司的机械设备、 运输车辆统一纳入应急 救援工作之中。安全事故应急

17、预案目录一、工程概况 12二、应急救援预案的目的 12三、应急救援预案的基本原则 2四、适用范围 13五、事故的应急救援工作程序 131、应急救援预案编写的依据和执行132、应急救援预案的启动前提133、现场应急救援小组的架构134、应急救援小组职责 155、应急小组成员分工 166、定期组织应急救援的演练177、演练后对应急救援的实际效果进行评价17六、一般事故的应急响应 181、应急准备和响应工作程序图182、项目部组建抢险队 193、紧急情况发生和上报程序19七、应急救援预案应具有的内容 19八、突发事件应急预案及预防措施 21、触电事故预防措施及触电情况应急措施21、机械伤害事故预防措

18、施及应急措施23、交通事故预防措施 24、中毒预防措施及中毒应急措施25、疫情的预防措施及应急措施26、施工现场火灾事故预防措施及应急措施27、电焊、气焊、电渣焊作业预防措施及应急措施29、厨房、洗澡间使用液化石油气预防措施及应急措施31、危险物品说明及应急措施32九、恢复生产及应急抢险总结 35项目部生产安全事故的控制措施和应急救援措施改革开放发展，企业迅速发展，给企业经济发展带来蓬勃生机，然而“水可载舟，亦可 覆舟”。同理，发展生产固然可以创造财富，但如果忽视安全生产，一旦发生事故，不仅造 成生命和财产的损失，而且影响正常的生产秩序。甚至影响社会的安定。因此，防止伤亡事 故，保障劳动者在生

19、产过程中的安全与健康，既是项目部生产发展的需要，也是经济健康发 展的社会稳定的需要。认真贯彻执行我国“安全第一，预防为主”的安全方针，项目部要在“防”字下功夫， 落实各项安全措施，清除事故的隐患，因此，项目部制定安全生产事故预防措施及应急救援 措施。一、工程概况工程名称：绵阳树高威尼斯城园林工程工程性质：小区住宅园林绿化 工程建设地点：绵阳市经开区涪宾路。工程建设规模：约 5.6 万平米 本工程项目施工内容楷述： 1）园林道路； 2）园林小品； 3）园林水景； 4）园林铺地； 5）围 墙、栏杆、车库顶棚 ；6）室外园林照明及其管线、配电箱安装、音箱安装； 7）绿化给排水 管网； 8）园林座椅、

20、垃圾桶、儿童游戏架器； 9）室外雨污管网； 10）小区正大门及侧门； 11）游乐场、羽毛球场、健身广场； 12）小区消防通道二、应急救援预案的目的是根据施工现场可能发生的事故或紧急情况引发的伤害和其他影响的突发性事件。应急 救援是减少事故造成的人员伤亡和财产损失而组织的救援行动，其任务是及时控制危险源抢 救伤员，指挥现场施工人员有组织的撤离，消防危害后果等，重点是保护群的生命安全。三、应急救援预案的基本原则 :在预防为主的前提下，统一指挥、分级负责。单位自救和社会救援相结合。在统一指 挥下，安全、公安、消防、环保、卫生、质检等部门密切配合，协同作战。迅速、有效地组 织和实施应急救援。包括立即组

21、织营救受害人员；迅速控制危险源；先撤人后排险、先救人 后排险、先防险后排险、先排险后清洁和保护现场的原则。查清事故原因，评估危害程度等。四、适用范围本预案适用于项目部生产安全事故及各类实发异常情况。五、事故的应急救援工作程序建立项目部应急救援组织体系1、应急救援预案编写的依据和执行根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、建设工程安全生 产管理条例、安全生产许可证条例、四川省安全生产条例、关于特大安全事故 行政责任追究的规定、 建设工程安全生产管理条例、 特种设备安全监察条例、 业病防治法；及建设部、省、市的相关安全生产管理的法规和规章的规定。项目部要认真 学习和执行有关的安全生产管

22、理文件，加强安全生产管理工作，保证生产安全事故应急救援 工作的可靠性，有效预防，及时控制和消除各类不安全因素，最大限度地减轻事故灾害及损 失。2、应急救援预案的启动前提1、死亡数在 1 人以上；2、直接财产损失在一万元以上；3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。3、现场应急救援小组的架构根据有关安全生产的文件精神，人“讲政治，保稳定，促发展”的高度，提高对安全生 产工作的认识，大力推进安全生产工作的“四个转变”，即从事后查处转变为事前预防，因 此，项目部要在防字下功夫，就要在施工现场建立一个完善健全的应急救援小组，由项目经 理任命安全生产第一责任人及应急教授小组的组，由项目部主管生产的

23、项目副经理为安全生 产直接责任人及应急救援小组副组长，现场应急救援小组架构如下：A、公司级组织结构B、现场应急救援小组架构C、现场急救援小组联系表职责姓名联系组长李泽贵副组长赵军组员何军组员唐税D应急指挥中心领导小组名单及联系总指挥：赵程副总指挥：李泽贵执行指挥：赵军抢险队长：何军训练演练部负责人：唐税材料设备部负责人：王珍华生产技术部负责人：徐安全保卫部负责人：李燕E、社会救援消防报警：119公安报警：110医疗急救：1204、应急救援小组职责 当项目现场发生各类事故时，应急小组开始启动。 项目负责人应组织应急小组进行扑救，防止事故扩大，减少人员伤亡的财物损失。 疏散员工，抢救伤员，转移各类

24、事故。 协助上级有关部门扑救各类事故。 划定警戒范围，维持事故现场秩序，保护事故现场。 协助上级有关部门，公司有关部门调查事故原因。 做好小组成员分工。A、应急总指挥的职能及职责：1、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控 制紧急情况的行动类型；2、指挥、协调应急反应行动；3、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联系；4、直接监察应急操作人员的行动；5、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员安全；6、协调后勤方面以支援应急反应组织；7、应急反应组织的启动；8、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；9、通报外部机构；10、决定应急撤离；11、决定事故现

25、场外影响区域的安全性。B、副总指挥的职能和职责：1、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；2、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；3、协调、组织应急所需的资源、设备以支援现场的应急行动；4、组织相关人员对施工现场安全生产过程各种危险源进行控制和风险评估；5、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；6、根据各施工场区的实际条件，与周边有条件的企业达成在事故应急处理中共享资源、相互 帮助、建立共同紧急救援协议。C、执行指挥：负责应急应急救援日常管理。应急反应启动后，按总指挥的部署，负责向总指挥提出应急采 取的对策和建议，并直接指挥事故现场的应急救援工

26、作；协助副总指挥组织定期检查各常设 应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态，包括培训、演习等。D培训演习部：根据工程项目特点，制定培训和演习计划；负责组织、协调各应急反应队伍进行应急反应技 能的培训和演练。收集和整理在应急反应技能演练和实际中所获得的信息，及时反馈汇报副 总指挥。E、材料设备处：协助各项目经理部编制应急物资计划，定期检查、监督、落实应急物资的储 备情况，并建立档案和归档；应急反应启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其他 项目经理部的应急反应物资，及时对事故现场进行应急救援。F、劳动人事处：协助项目部建立各种应急反应救援小组；定期检查收集和整理各项目的应急 反应行动

27、人力资源信息，应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织其他项目的应 急反应人力资源，及时对事故进行应急救援。G生产技术处：协作项目制定应急反应方案，并整理归档；应急预案启动后，及时向总指挥 提出科学的工程技术方案和技术支持。H、保卫部：协助项目建立应急反应行动保卫队伍，并登记归档；应急预案启动后，按总指挥 的部署，及时赶赴现场，协助组织现场的保卫工作，必要时组织场区外居民疏散工作。5 、现场应急小组成员分工 组长职责 全面负责应急小组领导工作，组织指挥应急小组扑救各类事故，向公司领导、工程部、 公司有关主管部门汇报各类事故情况；参加公司、工程部、有关主管部门召集的抢险工作会， 协助上级有

28、关部门扑救各类事故；协助上级有关部门，公司有关部门调查事故原因。 副组长职责 协助组长指挥应急小组扑救各类事故，协助上级有关部门、公司有关部门调查各类事故 原因。 材料组、保卫员、饮事班职责。负责火灾爆炸事故和化学危险物品泄漏事故应急抢险工作，组织应急队员疏散员工，抢 救伤员，转移贵重财物和化学物品，负责中毒、中暑等事故应急抢救工作。组织应急队员维 持事故现场秩序。 施工组质安组职责 现场物体打击、高处坠落、坍塌（倒塌）、中暑、中毒等事故应急抢险工作，事故原因调查完毕后，组织有关人员对施工现场进行安全大检查，做好复工前准备工作。 机管职责负责机械伤害事故应急抢险工作 电工班长职责负责触电事故应

29、急抢险工作 资料组职责负责项目应急小组与上级有关部门、公司领导、工程部、公司有关主管部门的联系；协 调应急小组成员之间应急工作。 义务消防队职责及各工种班组职责负责火灾、爆炸事故和化学危险品泄漏事故应急抢险工作，组织应急队员疏散员工，抢 救伤员，转移重财物和化学危险物品；根据施工现场的燃烧物质，燃烧的特点，火场的具体 情况，正确使用和指挥他人正确使用消防器材，各工种班组人员要参加项目各项事故抢险救 灾工作。6、定期组织应急救援的演练进行应急演练，提高应急救援能力，为了在出现险情时，处理迅速，不至于手忙脚乱， 项目部对预设险情进行实地演练，由现场何军负责组织安排，使所有人员均参与其中，并填 写应

30、急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案处理程序等。7、演练后对应急救援的实际效果进行评价在演练后，对本次应急救援演练的效果进行评价，确定集资演练是否成功，对演练的效 果是否满意，是否有必要对日后的演练进行修订，主要是针对本次演练存在的问题，如灭火器材料失效，人员抢救无效不及时等。六、一般事故的应急响应1、应急准备和响应工作程序图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真组织了对危险源和环境因素的识别和评 价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现 场操作人员应急能力，减少突发事件造成损害和不良环境影响。并根据本工程的施工特点和施工阶段的不同，充分考虑到

31、施工技术的难度和不到条件， 经多方面的讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：A、施工现场危险源分析及可能发生的事故序 号危险性软大分部分项工程/部位、环节存在不安全因素（或危险源）可能导致的事故1沟槽施工咼处坠落、物体打击、坍塌、交通、机械伤害2安管施工咼处坠落、物体打击、坍塌、中暑、机械伤害3管道回填施工咼处坠落、触电、物体打击、中暑、机械伤害4立管施工咼处坠落、触电、物体打击、中暑、机械伤害5道路工程施工触电、物体打击、中暑、机械伤害6砌体工程施工咼处坠落、物体打击、坍塌7配套用房触电、火灾8门卫室触电、火灾、中毒2、项目部组建抢险队队长为李泽贵，副队长文云见，发现危险时首

32、先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由 各工种人员及时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知道培训，若队 长或副队长不在场，由何军担任队长，唐锐担任副队长。3、紧急情况发生和上报程序 施工过程中施工现场发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，事发现场由应急小 组组长或副组长主持紧急情况处理，会议、协调、派遣和统一指挥。包括所有的车辆、设备、 人员、物资等实施紧急抢救。事发项目马上组织应急小组扑救外，必须马上报公司工程部或 公司其他主控部门。 项目现场和附近医院建立密切联系，配齐必要的医疗器械，一旦出现意外的伤事故， 可立即进行抢救。 内部报告制度项目部在生产过程中，一旦发生各类事

33、故时，如高处坠落、触电、物体打击、坍塌、机 械伤害、特殊气候（暴雨、雷击、台风、雾等），马上向公司工程部汇报、监理单位汇报， 发生中暑、中毒、疫情、交通事故，马上向公司办公室及公司工程部汇报、监理单位汇报， 如发生火灾爆炸，化学危险物品泄漏事故时，必须向建设单位、监理单位汇报。七、应急救援预案应具有的内容1、应急事故发生处理流程图2、项目现场了生紧急情况后，现场要做到警戒和疏散工作，保护现场，及进抢救保管员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在2分钟内通知综治部或值班人员，主要说明紧急情况的性质、地点、发生时间，有无伤亡是否需要派救护车、消防车或警力支 援到现场实施抢救，如需可直接拨

34、打 120、119、110等求救 。3、值班人员在接到紧急情况报告后，必须在 2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组 长和副组长，小组组长讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处理的指令，分派人员、车辆等到现场进行抢救，警戒、疏散人群和保护现场，由工程部在20分部内以小组名义打向上一级有关部门报告。4、遇到紧急情况全员工应特事特办，急事急办，主到积极地投身到紧急情况的处理中， 各种设备、车辆、器材、物资、等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长 的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。5、应急器材清单序 号名 称器 材1交通工具项目部及现场车辆2消防应急器材干粉灭火器、二氧

35、化碳灭火器、机械泡 沫灭火器、消防水带3防触电应急器材绝缘棒、绝缘鞋、绝缘手套4防咼处坠落、物体打击应急器材安全帽、安全带、安全网5防中毒应急器材气体控制仪、防毒罩、抽风机6急救药物及器材防中毒、防外伤药物、担架、消毒药物 及喷洒工具6应急设备、物资、器材必须定期检测和维护。应急设备、物资、器材必须定期检测和维护由综合部林浩明负责。7、施工现场总平面图（见附图） 平面图必须标明安全通道（疏散人员的通道必须保持畅通）； 平面图必须标明应急设备、物资、器材的布置位置（在位置上加上器材的使用方法）8、应急服务信息序号名 称电 话1火警1192市急救中心1203交通事故处理中心1224保险公司9551

36、8八、突发事件应急预案及预防措施、触电事故预防措施及触电情况应急措施1、施工现场临时用电有方案，编制有安全用电措施，并经验收合格后使用，平时注意按 要求检查。2、电工持特种工作证上岗，严格按安全操作规程进行作业。3、施工现场严禁乱拉乱接电线，非电工不得进行电气作业。4、电气设备和线路的绝缘必须良好，裸露的带电导体应安装于碰不着的处所，否则必须 设置安装遮拦和明显的警示标志。5、施工现场用电设备实行“一机、一闸、一漏、一箱”，三级漏电保护。6用电设备的金属外壳，必须按规定采取保护性接地或接零的措施。7、行灯的电压不得超过36伏特，在金属容器内或者潮湿处不得超过 12伏特。8、发生大量蒸汽、气体、

37、粉尘的工作场所，要使用密闭式电气设备，有爆炸危险的气体 或者粉尘的工作场所必须使用防爆型电气设备。9、施工现场每天由电工对用电情况进行维护和安全用电检查及时发现和排除隐患，确保 安全用电触电事故应急措施1、触电者的抢救（1）应尽快使触电者脱离电源。人触电后，可能由于疼或失去知觉（昏迷）等原因而紧 抓导电体，不能自行摆脱电源。这时，应使触电者尽快脱离电源，切断通过人体的电流。据 电压等不同，应采用不同的办法： 低压触电解脱法a）附近有开关，应尽快拉开开关。b）离电源开关较远， 不能立即断开时， 救护人可以使用干燥的绝缘物品 （如干燥的衣服、 手套、绳子、木棒、竹杆或其他不导电物体）作为工具，使触

38、电者与电源分开。c）如果触电者因抽筋紧握导电物时，可以使用干燥的木柄斧头、木把锄头或胶柄钢丝钳 等绝缘工具砍断带电导体。d）用上述方法解救时，救护人宜站在干燥的木板、绝缘垫上或穿绝缘鞋进行抢救，而且 宜用一只手进行操作，防止自己触电。此外，还要注意防止断电后触电人从高处坠。 高压触电解救法a）立即通知有关部门停电。b）戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋靴，用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。对症施救，当触电者脱离电源后，应争分夺秒紧急救护，在送医院抢救的途中还应根 据下列不同情况采用不同的救护方法。 如果触电者伤势不重，神志尚清醒，但有些心慌、四肢发麻、全身无力、或者触电过 程中曾一度昏迷。应使触电者安静

39、休息，严密观察，并尽快送医院治疗。 如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸尚存的。应使触电者舒适、安 静地下卧，保持空气流通，并迅速送医院治疗，在送院途中要随时注意观察，如发现触电者 呼吸停止，应立即进行人工呼吸抢救工作。 如果触电者伤势特别严重，呼吸、脉搏有心脏跳动都停止，出现假死现象，应立即采 用人工呼吸法和胸外心脏压挤法进行紧急救护。否则触电人将失去得到救治的可能。在医生 未一到现场救护之前或将伤者送医院的途中也不可中断人工呼吸。常用的二种触电急救方法口对口人工呼吸法，人工呼吸法是触电急救行这有效的科学方法，对于尚有心跳而呼 吸停止或不正常的触电者宜用此法，施行人工呼吸前，应迅

40、速将触电者身上妨碍呼吸的衣服 领口，紧身衣服、裤带等解开，并将口腔内的食物、假牙、血块、粘液等取出，使呼吸道通 畅，救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口 气，对伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中， 次数以每分钟 16 至 18 次为宜。 胸外心脏按压法，对于尚有心跳而呼吸不正常的触电者宜用此法，将触电者仰卧在地 上或硬板床上，救护人员跪或站于触电者一侧，面对触电者，将右手掌置于触电者胸内下段 及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放 松，每分钟挤压6080次。 如果触电者呼吸和

41、心跳都停止，上述两方法须同时进行，只有一人救护时，可以先吸 气23次，再挤压1015次，交替进行。并适当提高挤压和吹气的速度。若有二人救护, 则一个侧跪作人工呼吸，另一人跨跪作胸外心脏挤压。2、现场应急措施消除不安全因素，将出事的电源开关拉掉，防止事故扩大，避免更大的人身伤害及财 产损失。注意保护现场，因抢救触电者和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应做出标志、 拍照、详细记录和绘图事故现场图。事故发生后应急小组在抢救触电者、保护事故现场的同时，立即报公司领导、项目部 按规定向上级有关部门报告。项目部得知事故发生后，应立即赶赴事故现场，开展上述应急措施，注意检查事故现 场是否处于安全状态，防止

42、事故的扩大。配合公司有关部门开展事故调查工作。、机械伤害事故预防措施及应急措施机械伤害事故预防措施1、投入使用的机械设备必须完好，安全防护措施齐全，大型设备有生产许可证、出厂合 格证。2、作业人员经过培训上岗，特种作业人员持特种作业证上岗。3、机械设备安装后应按规定办理安装验收手续，报上级部门检测，经检测合格后才能使 用。4、作业人员必须佩戴好劳动保护用品，严格按说明书及安全操作规程进行操作。5、对机械设备的维护、保养、必须在停机状态下进行。6、加强对机械设备的维修保养，保持机械设备处于良好的技术状态，各种安全防护设施齐全可靠机械伤害事故应急措施1、遇有创伤性出血的伤员， 应迅速包扎止血， 使

43、伤员保持头低脚高的卧位， 并注意保暖。 正确的现场止血处理措施：一般伤口小的止血，先用生理盐水冲洗伤口，涂上红汞水，然后 盖上消毒纱布，用绷带较紧的包扎，来增强压力而达到止血，止血带止血，选择弹性好的橡 皮管，橡皮带或三角巾、 毛巾，带状布条等， 上肢出血结扎在上臂上 1/2 处（靠近心脏位置） 。 下肢出血结扎在大脚上1/3处，结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫，每隔 25 40分钟放松一次，每次放松0.51分钟。2、动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减 少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。3、消防不安全因素，如机械处于危险状

44、态，应立即采用措施进行稳定，防止事故扩大， 避免更大的人身伤害及财产损失。4、在不影响安全的前提下，切断机构的电源。5、注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应做出标志，拍 照，详细记录和绘制事故现场图。6、事故发生后项目现场的抢救伤员， 保护现场的同时， 应立即向公司领导、 项目部报告。7、项目部得知事故发生后，应立即赶赴事故现场，落实上述应急措施，注意检查事故现 场是否处于安全状态，防止事故的扩大，并按规定向上级有关部门报告。8、配合公司有关部门开展事故调查工作。、交通事故预防措施1 、严禁执行中华人民共和国道路交通管理条例 、城市和公路交通管理规则 、机 动车管理办

45、法中华人民共和国交通管理处罚程序规定、四川省道路运输管理条例、 关于新旧汽车报废更新的规定、防火管理条例。2、严格执行公司汽车管理制度3、加强对机动车驾驶员进行学习有关道路交通秩序的法律法规。4、增强机动车驾驶员遵守法规的意识，减少道路交通违章行为。5、搞好本单位交通安全工作，教育驾驶员及干部职工自觉遵守交通规则，对参加驾驶工 作的人员进行安全技术操作考核。6、积极宣传公安机关交通安全规则，贯彻“安全第一、预防为主”，做到及时传达，认 真贯彻执行。7、每月组织落实好本单位的驾驶员安全学习日学习活动。8、对有情绪波动较大的驾驶员不安排开车。9、严禁酒后开车、疲劳驾驶、身体健康有问题的司机开车。1

46、0、严禁汽车超载、超速、带病行驶。11、每日出车前，由驾驶员检查灯光、刹车、方向、雨刮、补给、润滑、紧固、调整等 日常维护工作。12、发现轮胎花纹异常磨损、破裂和割伤，轮胎的附着下降，应及时更换。13、每辆汽车要做到车况良好、车容车貌的整洁。14、做好日常维护、一级维护、二级维护、季度维护保养工作，并做好资料存档。15、对各汽车使用情况进行不定期的抽检，发现问题及时提出整改。16、每辆汽车按公安交通管理部门的规定，每年打接受公安交通管理部门的年审，检验 合格后方可使用。17、汽车应配置贮压式干粉灭火器，做好防火工作。交通事故应急措施1、项目部万一发生交通事故，现场人员第一时间立即打报 122

47、交通处理中心，同时打 95518 报保险公司理赔小组，以及通知公司交通安全科。2、由安全科直接汇报公司主管领导，上报主管公安分局及安全片组。3、当事人必须保护好现场，抢救伤者和财产（必须移动时应当标明位置），设置警戒标 志，避免交通事故再发生。4、如有易燃易爆物品，应采取消防措施，排除险情。5、当一人如实向交警部门陈述交通事故，协助勘查现场，收集证据。6、分析、查明事故原因后，当事人有违章行为，其违章行为与交通事故有因果关系的应 当负交通事故责任。、中毒预防措施及中毒应急措施中毒的预防措施1、严格执行中华人民共和国传染病防治法、预防食物中毒指引等国家省市的法 律、法规要求。2、严格执行公司和公

48、司上级对工地现场、宿舍、厨房、厕所、浴室的搭建临时建筑规定 制度。3、必需严格执行公司和本公司关于各项卫生管理的要求，落实项目现场各级的卫生防病 管理制度，制定卫生防病小组成员。4、落实项目现场厨房炊事员要办健康证、食品卫生培训上岗证和办理卫生许可证，炊事 员操作时必须穿白色工作服、戴工作帽、口罩。5、厨房要认真做到食品生、熟器皿要分开，蔬菜加工要做到“一拣、二浸、三洗、四切、 五漂水”。6、严格执行食品卫生法，煮熟的食物严禁用塑料用具盛装并一定要加防蝇纱盖。7、工地项目必须要加强对民工搞好个人卫生和宿舍内外环境卫生管理宣传教育工作， 定 期、定时清理、疏通积水和生活垃圾。8、落实做好厕所、浴

49、室的清洁，每天定时清扫并喷洒消毒药物，确保清洁卫生。9、应急必备药物内服药物：十滴水、霍香正气丸、黄莲素、强力霉素。外药物：正金油、驱风油急救担架中毒事故应急措施1、施工现场一旦发生中毒事故，首先发现人应立即通知施工现场负责人，并立即运行应 急小组人员，马上进入应急运行工作，组织救治患者上送医院或拨打 120 救护车救治，同时 通知公司领导，上报市卫生监督部门。2、发现施工现场人员出现集体腹泻、呕吐、发热等可疑食物中毒或传染病症状时应立即 将病人送医院救治或拨打 120 救护车救治；并维护、保护事发现场，马上向上级单位汇报和 上报卫生防疫监督所或现场所在地区的卫生防疫部门。3、项目部所管辖范围

50、的工作场所出现中毒事故，应马上做好现场维护和相关接触人员的 隔离、医学观察、环境消毒等工作，同时协助卫生监督部门和上级领导做好调查处理、跟踪 患者救治最新的动态发展等工作。、疫情的预防措施及应急措施疫情的预防措施：1、严格执行中华人民共和国传染病防治法职业病防治法等国家省市的法律、法 规要求。2、严格执行公司和公司上级对工地现场、宿舍、厨房、厕所、浴室的搭建临时建筑规定 制度。3、必须严格执行公司和本公司关于各项卫生管理的要求，落实项目现场各级的卫生防病 管理制度，制定卫生防病小组成员。4、工地项目必须要加强对民工搞好个人卫生和宿舍内外环境卫生管理宣传教育工作， 定 期、定时清理、疏通积水和生

51、活垃圾。5、落实做好厕所、浴室的清洁，每天定时清扫工喷洒消毒药物，确保清洁卫生。疫情事故应急措施1、施工现场一旦发生商情事故，首先发现人应立即通知施工现场负责人，并立即运行应 急小组人员，马上进入应急运行工作，组织救治患者上送医院或拨打 120 救护车救治，同时 通知公司领导，上报市卫生监督部门。2、项目部所管辖范围的工作场所出现传染疫情如：禽流感、非典型肺炎、霍乱、鼠疫、 流行传染性肝炎等，马上拨打 120 救护车；并向单位上级领导汇报和上报市卫生监督部门， 做好现场维护和相关接触人员的隔离、医学观察、环境消毒等工作，应同时协助卫生监督部 门和上级领导做好调查处理、跟踪患者救治最新的动态发展

52、等工作。疫情事故善后工作1、凡中故发生后，要派专人保护事发现场，由市卫生防疫监督部门、职业病防治科、上 级单位、公司领导对事发现场的原因调查，并依法对事故责任人进行处理。2、协助对事发现场进行全面的检查和做好预防的清理、消毒工作。3、做好复工前的准备工作。4、吸取事故典例：教育全体员工，提高员工的卫生防病意识。、施工现场火灾事故预防措施及应急措施施工现场由于施工作业人员多，可燃物多，电气设备多，动火作业多，员工消防安全意 识不高，极易发生火灾事故，为此加强施工现场防火管理，强化对员工消防安全教育，提高 员工的消防安全意识，落实各项防火措施，是减少施工现场火灾事故的有效途径和方法。火灾事故预防措

53、施1、严格执行消防法、四川省实施（中华人民共和国消防法）办法、机关、团 体、企业、事业单位消防安全管理规定、工作场所安全使用化学危险物品规定、易 燃易爆化学危险物品消防安全监督管理办法、四川省高层建筑消防安全管理规定等国 家、部、省、市消防安全管理法规。2、必须严格执行集团公司施工现场防火管理规定和公司各项防火管理制度。3、严格按照集团公司施工现场防火管理规定搭建临时建筑。4、落实项目现场各级消防安全责任制，组建、培训义务消防队，加强对员工上岗前消防 安全教育，提高员工的消防安全意识。5、施工现场动火作业，必须办理动火审批手续，落实动火作业“八不、四要、一清理” 的防火措施，方准动火。6、施工

54、现场存放易燃易爆化学危险物品，必须经公司保卫部门审批同意后方准存放，严 格控制存放数量，并落实消防安全措施。7、按规定配备消防器材，高层建筑、重点工程必须按公司施工现场防火管理规程安 装临时消防供水系统，并与施工同步。8、电线、电器设备的架设安装要符合技术规范，并由持有电工证的电工架设和安装，严 禁乱拉乱接电线。9、可燃杂物要及时清理，消防通道要保持畅通无阻。10、施工现场要设立吸烟区，禁止在吸烟区外随处流动吸烟和乱丢烟头。火灾事故应急措施1、施工现场万一发生火灾事故，火灾发现人应立即示警和通知项目现场负责人，并立即 使用施工现场配备的消防器材扑灭初起之火，项目现场负责人接到报警后，要立即组织项目 义务消防队进行灭火，并安排人中疏散，转移贵重财物到安全地方，拨 119 报警、接警， 同时通知公司领导和保卫部。2、在灭火时要根据燃烧物质、燃烧特点、火场的具体情况，正确使用消防器材。 施工现场发生火灾，绝大多数都是由于烧焊作业或遗留火种引燃竹木等固体可燃物而引起的，对于这类火灾，可用冷却灭火方法，将水或泡沫灭火剂或干粉灭火剂（ABC型）直接喷射在燃烧着的物体上，使燃烧物的温度降低至燃点以下或与空气隔绝，使燃烧中断，达到 灭火的效果。 如遇电器设备火灾，应立即关闭电源，用窒息灭火法，用不导电的灭火剂，如二氧化 碳灭火器、干粉灭火器（ABC型或BC型均可，下同）