第二课时宪法是国家的根本大法(用)

1、活动一：慧眼活动一：慧眼+ +慧脑慧脑 仔细阅读下面的几部法律的第一条规定，你发现了它们仔细阅读下面的几部法律的第一条规定，你发现了它们的共同之处吗？说明了什么问题？的共同之处吗？说明了什么问题？ 中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政处罚法 第一条第一条 为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，法人或者其他组织的合法权益，根据宪法根据宪法，制定本法。，制定本法。 中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国行

2、政诉讼法 第一条第一条 为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，行政职权，根据宪法根据宪法，制定本法。制定本法。 中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法 第一条第一条 规定为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进规定为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法根据宪法，制定本法。，制定本法。 中华人民共和国义务教育法中华人民共和国义务教育法 第一条第一条 为

3、了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神为了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建设，文明建设，根据宪法和我国实际情况根据宪法和我国实际情况，制定本法。，制定本法。 中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国未成年人保护法 第一条为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合第一条为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，把法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人，接班人，根据宪法根据宪法，制定本法

4、。，制定本法。 中华人民共和国体育法中华人民共和国体育法 第一条第一条 为了发展体育事业，增强人民体质，提高体育运动为了发展体育事业，增强人民体质，提高体育运动水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法根据宪法，制定，制定本法。本法。 它们共同之处是：这些法律都是根据宪法制定它们共同之处是：这些法律都是根据宪法制定的。的。 这说明了这说明了：宪法是普通法律的立法基础和立法根宪法是普通法律的立法基础和立法根据。据。 为什么把宪法作为普通法律的立法基础和为什么把宪法作为普通法律的立法基础和立法立法根据？根据？ 因为宪法所规定的内容是国家生活中因为宪

5、法所规定的内容是国家生活中带有带有全局性、根本性全局性、根本性的问题，所以，把宪的问题，所以，把宪法作为普通法律的立法基础和立法根据。法作为普通法律的立法基础和立法根据。your name为什么宪法具有最高的法律效力？宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。宪法是国家立法活动的基础。法律效力，是指法律的强制性和约束力 表现一：宪法是普通法律的立法基础和立法根据，而表现一：宪法是普通法律的立法基础和立法根据，而普通法律是宪法制定的，是宪法的具体化。普通法律是宪法制定的，是宪法的具体化。 宪法与普通法律的这种关系，通常被称为宪法与普通法律的这种关系，通常被称为“母法母法”与与“子法子

6、法”的关系，即宪法为母法，普通法律为子法。的关系，即宪法为母法，普通法律为子法。 宪法规定了公民人身自由权，刑法规定了侵犯公民人身宪法规定了公民人身自由权，刑法规定了侵犯公民人身权利罪；权利罪； 宪法规定了公民的财产权，于是民法规定了物权、债权，宪法规定了公民的财产权，于是民法规定了物权、债权，刑法规定了侵犯财产罪；刑法规定了侵犯财产罪； 宪法规定了公民的人格权，于是民法规定了对人格损害宪法规定了公民的人格权，于是民法规定了对人格损害的赔偿，刑法规定了侮辱罪、诽谤罪；的赔偿，刑法规定了侮辱罪、诽谤罪； 宪法规定了公民的批评、建议、控告、检举权，于是刑宪法规定了公民的批评、建议、控告、检举权，于

7、是刑法规定了打击报复罪；法规定了打击报复罪； 宪法规定了公民的居住权，于是刑法规定了非法搜查罪宪法规定了公民的居住权，于是刑法规定了非法搜查罪和非法侵入公民住宅罪；和非法侵入公民住宅罪； 子法：基本法律、普通法子法：基本法律、普通法律律 子法：行政法规子法：行政法规子法：地方性法规、自治条例、单行条例子法：地方性法规、自治条例、单行条例宪法（母法）宪法（母法） 正因为宪法是普通法律的立法基础和立法根据，正因为宪法是普通法律的立法基础和立法根据，普普通法律是宪法的具体化。通法律是宪法的具体化。 因此，宪法和普通法律法规之间形成了一个金字塔因此，宪法和普通法律法规之间形成了一个金字塔式的关系。式的

8、关系。宪法具有最高的法律地位宪法具有最高的法律地位 your name宪法与普通法律是“母”、“子”关系。宪法是：“母法”普通法律：“子法”宪法 法律法律判断题：宪法是普通法律之和。公民有劳动的权利和义务公民有劳动的权利和义务 （宪法）（宪法） 安全生产法安全生产法 （普通法律）（普通法律） 劳动保障行政法规劳动保障行政法规 （行政法规）（行政法规） 广东省地方劳动保障法规广东省地方劳动保障法规 （地方性法规、自治条例、单行条例）（地方性法规、自治条例、单行条例）举例说明：举例说明： 活动二：透过图表寻答案活动二：透过图表寻答案我国宪法的规定我国宪法的规定相关法律相关法律 中华人民共和国公民有

9、受教育的权中华人民共和国公民有受教育的权利和义务利和义务 由于国家机关和国家工作人员侵犯由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人公民权利而受到损失的人,有依照法律有依照法律规定取得赔偿的权利规定取得赔偿的权利 中华人民共和国公民有劳动的权利中华人民共和国公民有劳动的权利和义务和义务 教育法、义务教育法、高等教育教育法、义务教育法、高等教育法、职业教育法法、职业教育法国家赔偿法国家赔偿法 劳动法、劳动合同法、安全生产劳动法、劳动合同法、安全生产法法 这个表格中的内容说明了什么问题？这个表格中的内容说明了什么问题？ 宪法和普通法律之间的宪法和普通法律之间的“母子母子”关系关系，宪法，宪

10、法是普通法律的是普通法律的立法基础和立法依据立法基础和立法依据，普通法律是，普通法律是宪法的宪法的具体化具体化。分析案例：分析案例： 20032003年年3 3月月1717日，日，2727岁的孙志刚在广州的大街上行走时岁的孙志刚在广州的大街上行走时，因为未办理暂住证，因为未办理暂住证被收容被收容。三天之后，孙志刚在广州收容。三天之后，孙志刚在广州收容人员救治站人员救治站被打死被打死。 5 5月月1616日，许志永、俞江、滕彪日，许志永、俞江、滕彪3 3位青年法学博士以公民位青年法学博士以公民名义名义“上书上书”全国人大常委会，要求对国务院制定的全国人大常委会，要求对国务院制定的城市城市流浪乞讨

11、人员收容遣送办法流浪乞讨人员收容遣送办法有关条款有关条款进行进行违宪违宪审查审查。 6 6月月1818日日国务院宣布国务院宣布废止废止19821982年年5 5月发布的月发布的城市流浪城市流浪乞讨人员乞讨人员收容遣送办法收容遣送办法。 为什么国务院要宣布废止为什么国务院要宣布废止1982年年5月发布的城市月发布的城市流浪乞讨人员收容遣送办法？流浪乞讨人员收容遣送办法？ 它与宪法的规定相抵触。它与宪法的规定相抵触。表现二：宪法具有最高法律效力（法律效力是指法表现二：宪法具有最高法律效力（法律效力是指法律的强制性和约束力。律的强制性和约束力。 ） 宪法第五条第三款规定：宪法第五条第三款规定：“一切

12、法律、行政法规和地方一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。性法规都不得同宪法相抵触。” 为什么宪法具有最高法律效力？为什么宪法具有最高法律效力？ 因为宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、因为宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，一切法律、行政法规和地方性法规都根本性的问题，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。如有抵触，则应对普通法律、行不得同宪法相抵触。如有抵触，则应对普通法律、行政法规和地方性法规进行修改或废止。政法规和地方性法规进行修改或废止。 表现三：表现三：宪法是一切组织和个人的根本活动宪法是一切组织和个人的根本活动准则。准则。 宪法第五条

13、第四款规定：宪法第五条第四款规定：“一切国家机关和武一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。行为，必须予以追究。” ” 宪法宪法普通法律普通法律制制定定修修改改 由国家成立专门委员会起由国家成立专门委员会起草，提交全国人民代表大会通草，提交全国人民代表大会通过。过。 全国人大常委会或全国人大常委会或1/5以上以上的全国人大代表提出议案，并的全国人大代表提出议案，并由全国人大以全体代表的由全国人大以全体代表的2/3以以上的多数（绝对多

14、数）通过。上的多数（绝对多数）通过。由全国人大或其常委会制定。由全国人大或其常委会制定。 全国人大主席团、全国人大主席团、30名名以上的全国人大代表以上的全国人大代表 就可以就可以提出法律修正案，由全国人提出法律修正案，由全国人大全体代表的大全体代表的1/2（相对多数）（相对多数）通过。通过。 同普通法律相比，宪法制定和修同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更为严格。改的程序更为严格。 表现四：同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更表现四：同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更为严格。为严格。 为什么宪法制定和修改的程序要更为严格？为什么宪法制定和修改的程序要更为严格？ 因为宪法所规定的内容是

15、国家生活中带有全局因为宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，在制定和修改宪法时必须严性、根本性的问题，在制定和修改宪法时必须严格谨慎，格谨慎，才能保证宪法内容能更符合人民和国家才能保证宪法内容能更符合人民和国家的实际，才能保障宪的实际，才能保障宪法法的权威性和稳定性，使国的权威性和稳定性，使国家长治久安，社会健康发展家长治久安，社会健康发展。宪法具有最高法律地位和效力的宪法具有最高法律地位和效力的表现表现p82页页宪法是普通法律的宪法是普通法律的立法基础立法基础和和立法依据立法依据，普通，普通法律是法律是根据宪法制定根据宪法制定的，是宪法的的，是宪法的具体化具体化。宪法与普通法

16、律相比，具有宪法与普通法律相比，具有最高最高的法律效力。的法律效力。一切法律，行政法规和地方性法规都不得和宪法一切法律，行政法规和地方性法规都不得和宪法相抵触，否则就会因违宪而无效。相抵触，否则就会因违宪而无效。宪法是一切组织和个人的宪法是一切组织和个人的根本活动准则。根本活动准则。同普通法律相比，宪法同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更为制定和修改的程序更为严格。严格。宪法宪法是国是国家的家的根本根本大法大法从内容上看，宪法规定了国家生活中的从内容上看，宪法规定了国家生活中的根本问题；根本问题；从法律效力上看，宪法具有最高的法律从法律效力上看，宪法具有最高的法律效力；效力；从制定和修改的程

17、序上看：宪法比普通从制定和修改的程序上看：宪法比普通法律更严格。法律更严格。 所以说，宪法是国家的根本大法。所以说，宪法是国家的根本大法。总结归纳总结归纳 宪法规定的都是国家生活中的根本问题，是不宪法规定的都是国家生活中的根本问题，是不是离我们普通人太遥远，和我们毫不相干？是离我们普通人太遥远，和我们毫不相干？ （1 1）“中国最牛的钉中国最牛的钉子户子户”用它用它“大海中的一大海中的一叶孤舟叶孤舟”筑就了一座公民筑就了一座公民私产的堡垒，实践了物权私产的堡垒，实践了物权法中法中“国家、集体、私人国家、集体、私人的物权和其他权利人的物的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位权受法律保护，任

18、何单位和个人不得侵犯和个人不得侵犯”的规定的规定，捍卫了宪法的，捍卫了宪法的“公民的公民的合法的私有财产不受侵犯合法的私有财产不受侵犯”的原则。的原则。 （2 2）山东青岛的三个应届高中）山东青岛的三个应届高中生，因为山东的高生，因为山东的高考考分数线比北京高分数线比北京高出百分以上、剥夺了他们平等受教育出百分以上、剥夺了他们平等受教育的权利，向最高人民法院递交了行政的权利，向最高人民法院递交了行政诉讼。诉讼。 （3 3）20042004年年1212月月4 4日，日，“中国乙中国乙肝维权第一人肝维权第一人”张先著当选为张先著当选为20042004年年中国十大法治人物。他的一纸诉状唤中国十大法治

19、人物。他的一纸诉状唤起了社会公众对中国起了社会公众对中国1.21.2亿乙肝携带亿乙肝携带者的关注，各地区相继调整了公务员者的关注，各地区相继调整了公务员体检录用标准，不再禁止录用乙肝病体检录用标准，不再禁止录用乙肝病毒携带者。毒携带者。 张先著的成功为国人如何在一张先著的成功为国人如何在一个宪法个宪法“保障和尊重人权保障和尊重人权”的国家，的国家，切实争取并维护人权做出了榜样。切实争取并维护人权做出了榜样。 （点击图片浏览）（点击图片浏览） 他们靠什么维护自己的合法权益？给我们什他们靠什么维护自己的合法权益？给我们什么启示？么启示？ 启示启示：宪法就在我们身边，和每个人的生活宪法就在我们身边，

20、和每个人的生活息息相关。我们应该认真学习宪法，了解宪法的息息相关。我们应该认真学习宪法，了解宪法的性质和基本内容，在日常生活中养成遵守宪法的性质和基本内容，在日常生活中养成遵守宪法的习惯，树立宪法意识，维护宪法的尊严和权威。习惯，树立宪法意识，维护宪法的尊严和权威。 中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法第第1313条条 公民的合法公民的合法的私有财产不受侵犯，第的私有财产不受侵犯，第3333条条 国家尊重和保障国家尊重和保障人权。上面的三个案例中主人正是依靠宪法来人权。上面的三个案例中主人正是依靠宪法来维护自己的合法权益。维护自己的合法权益。相相同同点点制定修制定修改程序改程序法律法律效力效力

21、主要主要内容内容不不同同点点 普通法律普通法律 宪法宪法规定国家生活中最根本的规定国家生活中最根本的问题问题规定某一方面的问题规定某一方面的问题是制定普通法律的依据，是制定普通法律的依据，具有最高的法律效力具有最高的法律效力依据宪法制定，不得违宪，依据宪法制定，不得违宪，否则无效，应立即修改或废否则无效，应立即修改或废除除比普通法律更比普通法律更严格严格在本质上是一致的，都是法律，在本质上是一致的，都是法律，都是反映统治阶级的意志和利益都是反映统治阶级的意志和利益比较严格比较严格your name总结归纳：总结归纳：1 1宪法的地位和作用宪法的地位和作用宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程

22、。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。依法治国依法治国首先首先是是依宪治国依宪治国依法治国的依法治国的核心核心是是依宪治国依宪治国宪法宪法是实行依法治国的是实行依法治国的根本依据根本依据。your name宪法宪法规定规定国家国家的的根本根本问题问题国家性质国家性质根本制度根本制度根本任务根本任务根本政治制度根本政治制度国家的基本经济制度国家的基本经济制度公民的基本权利和基本义务公民的基本权利和基本义务国家机关的组织与职权国家机关的组织与职权国家标志国家标志2、宪法规定的内容：、宪法规定的内容：宪法规定了我们宪法规定了我们国家的性质、根本制度和根本任务等根本问题。国家的性质、根本制度和根

23、本任务等根本问题。宪法规定了我国人民代表大会制度、国家的基本经济制度、公民的基本权利和义务、国家机关的组织与职权、国家标志等国家生活中的根本问题。your name3、青少年应该怎样树立宪法意识，自觉维护宪法尊严？见教材82页中学生要提高宪法和法律意识，树立法制观念，做到学法、懂法、守法、用法，依法规范自身行为。教中学生教82页材见教材your name4、宪法与普通法律是“母”、“子”关系。宪法是：“母法”普通法律：“子法”宪法 法律法律判断题：宪法是普通法律之和。your name5、为什么宪法具有最高的法律效力？宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。宪法是国家立法活动的基础。法律效力，是指法律的强制性和约束力your name6宪法具有最高法律地位和效力的宪法具有最高法律地位和效力的表现表现p82页页宪法是普通法律的宪法是普通法律的立法基础立法基础和和立法依据立法依据，普通，普通法律是法律是根据宪法制定根据宪法制定的，是宪法的的，是宪法