发电企业设备A级检修外委项目管理办法

1、发电企业设备A级检修外委项目管理办法9.1外委单位检修工作流程人员入厂流程外委单位自主完成安全、质量、环保等入厂教育完成并考试合格t提交外委单位入厂安全、技术教育培训登记表（包括特殊工种的资格提交，新招人员应提供外委单位三级 安全教育卡）t电厂职能部门对培训、各类特殊资格确认审查合格t 电厂职能部门对其进行安健环入厂教育t考试合格 t向电厂保卫部门提交同意入厂办证申请t保卫部门审批同意 t办理入厂出入证件 T允许出入。外委单位出入证格式参见附图9-1。电动工器具、起重机具入厂流程外委单位按照国家有关规定自行检验、检定合格t提交工器具、机具清册t电厂职能部门实物核查，标志、夕卜观确认合格（必要时

2、抽检、核查原始检测数据及报告）t向外委单位发放入厂准用凭证（登记、入册）t入厂准用。外委单位工器具准用凭证格式参见图9-2。图9-2 外委单位工器具准用凭证（示例，参考使用） 工作负责人资格授予流程外委单位自主完成安全、质量工艺教育培训考试合格t提交工作负责人申请名单及成绩t电厂职能部门安全考核、考试合格 t电厂职能部门检修技能考评确认合格 t电厂安全监督部门确认、资格授予 t公布后准予担任。 现场开工工作流程电厂项目负责人向外委单位提供甲方作业标准或技术方案（已获得规定批准并由职能部门开启许可盖章）t外委单位提交乙方作业施工方案或检修作业工艺卡 t电厂 相关职能部门审核同意并发还外委单位t电

3、厂项目负责人进行现场安全及技术交底、签字 t外委单位学习、消化 t外委单位提供开工报告申请（根据项目性质）t电厂相关部门会签同意 t签发工作票并进行工作票交底、签字 t工作票许可 t外委单位进行现场施工布置（根据本规 范）t外委单位现场开工前内部安全、技术交底 t开工。 现场完工工作流程项目工艺结束及现场清理完成t工作票终结 T各 类资料、数据整理完结 T填报竣工验收单 T作业标准履 行关闭盖章手续 T资料归档完结 T完工。检修质检点验收、通知流程外委单位自检“三级”验收合格外委单位工作负责人填报检修质量检查通知单（H点：一般提前1624小时 W点：一般提前816小时） 通知单提交现场质 量验

4、收管理员或甲方验收人并进行登记管理员1小时内通知相关人员或甲方验收人提前通知乙方工作负责人按约定时间到现场甲方质检人员核实外委单位是否经 过“三级”验收甲方质检人员旁站验收合格（以书面签 字为准）开始下道工序。9.2外委单位人员的技术能力要求检修承包方应具有一定数量的专业技术人员，具备形成 项目组织结构体系相关管理人员、检修人员，参与检修单位 的人员须符合招标文件中对施工人员的要求。每次机组大、 小修，检修承包方需确定乙方检修项目经理。项目经理应具有工程建设项目管理的经验，掌握检修进 度控制、质量控制，安全管理等较全面的知识，具有组织指 挥能力、控制协调能力、决策应变能力。掌握IS09000系

5、列管理体系要求的相关知识，了解与检修管理相关的法律法规 和电力行业的规定。涉及重大基建技术改造施工的项目经理 应具备一级建造师资格。检修质检人员应学习并熟悉甲方质量管理体系程序文 件、检修管理指导手册等制度。熟悉其中的质量管理内容， 并经培训、考核、授权持证上岗；应熟悉电厂设备结构、检 修工艺质量标准和有关技术措施。熟悉电厂质量监理程序、 不符合项管理程序、质量缺陷管理程序、设备试转调试程序 熟悉文件包的使用，熟悉检修管理手册中关于安全文明检修检修工作负责人应经过检修知识培训和技能培训，熟悉 设备结构、检修工艺质量标准和有关技术措施，熟悉质量监 理程序、不符合项管理程序、质量缺陷管理程序、设备

6、试验 转调试程序，熟悉文件包的使用，熟悉检修管理手册和 有关安全文明检修等规定。检修工作负责人具有相对应专业 检修中级工及以上技能水平，并经过甲方的综合技能考试测 评合格后给予上岗资格。检修人员应经过检修基本知识培训和技能培训，了解设 备结构、检修工艺质量标准和有关技术措施，熟悉文件包的 使用，熟悉检修管理手册和有关安全文明检修等规定， 了解不符合项管理裎序、质量缺陷管理程序、设备试转调试 程序。检修人员具有相对应专业检修初级工及以上技能水 平，并经过甲方抽考合格后上岗。辅助检修人员是指检修工程中从事材料搬运等单纯体力劳动及现场专职卫生清扫人员。辅助检修人员需经过甲方 安全教育及考试合格。辅助

7、检修人员不得从事设备上的检修 工作。9.3外委单位检修质量控制的要求（1）外委单位必须严格落实“项目经理负责制”，建 立健全以项目经理为核心的检修质量管理构架和技术质量 保证体系，带领项目各级管理人员全面抓好项目检修质量和 安全文明施工等现场管理工作。（2）外委单位必须建立并提交以项目经理或项目技术 总负责人为核心的检修项目“三级”质量验收控制体系，各 级验收人员对验收结果准确性负责。电厂应对“三级”质量 验收体系的合理性进行确认，必要时对其各级人员分别进行 工艺技术水平确认、考核，合格者方可担任相应级别质量验 收。（3）外委单位工作负责人应每天做好项目质量检查验 收，项目经理或项目技术总负责

8、人应至少每周组织一次现场 检修质量、安全文明生产作业检查，并做好检查记录，对检 修质量工艺监控负责。（4）外委单位必须严格执行质检点的验收工艺及等、 待检程序要求，按规定填报质检点验收申请及停工待检，不 得发生“ H/W点的漏检、越点或事后补签等其他违反质量 工艺等行为。（5）每个质检点向甲方提交验收前，外委单位必须先 自行严格进行“三级”验收并合格，只有经过外委单位自行“三级”验收并合格的质检点方可向甲方提交，否则甲方有 权拒绝并考核。（6）外委单位必须严格按甲方检修作业标准、检修技 术方案等要求，编制自己的检修施工方案或检修工艺卡，并按以上技术标准要求进行施工、作业。检修作业标准、方案、

9、工艺卡必须按规定得到电厂有关部门及人员的会签、批准， 工作结束应及时履行文件包关闭及资料归档手续。（7）外委单位的所有检修工艺测量等器具必须严格执 行国家计量检定规定，委托有资质单位检定合格并张贴有合 格、有效的计量标签。并提供相关检定原始资料、证书原件 备电厂方核查。（8）外委单位必须认真填写检修过程中的各项修前、 修后等工艺测量数据，数据应按规定及时记录在提供的技术 表（卡）中且按规定要求明示合格与否的结论；各类图示（表）、数据应保持清晰、不得任意涂改。数据应有相关记 录人签名并记录测量工具的名称及编号，重要关键数据应有 电厂方人员的会签。（9）外委单位必须严格执行设备试转、调试程序，按

10、规定填报试转、调试申请，并严格执行其他工作票等相关手 续。9.4外委单位检修过程管理（1）外委单位入场开工前，必须已接受电厂方按规定 的检修工艺技术交底（书面交底及签字），且各项入厂准用 手续、开工手续已办齐。以上手续不齐的不得进行工作票的 许可。（2）外委单位在现场开始作业前，外委单位项目负责 人或工作负责人应在作业现场对工作班成员进行内部现场 检修工艺技术交底（书面交底及签字）、熟悉本项目检修作 业标准或方案、工艺卡，并确保本工作班成员已充分熟悉和 理解本项目的设备存在的问题、解决目的及工艺质量要求。 电厂方必要时应予以现场考问，不合格必须停工重新履行交 底手续。（3）外委单位在现场施工前

11、，应预先对作业场地材料、 备品配件、专用工具及其它工器具等堆放予以考虑和规划、 布置，现场应实行定置（标识）管理，对特殊设备、材料、 配件及精密仪器、器具等还应做好养护、保护等措施，防止 锈蚀、污染或其它损伤的发生。较大型场地临时堆放或较长 时间物件堆放应事先向电厂有关职能部门提交堆放场地申 请，并按规定做好标识、标志和区域隔离工作。（4）外委单位应根据公司检修计划进度编制本项目的 计划进度网络图，并在现场予以张贴，按计划严格控制项目 进度，发生变化时应及时向电厂项目负责人报告。（5）设备解体时，外委单位应严格按照作业标准及工 艺要求认真、细致、全面、不漏项，及时测量各项原始技术 数据并按规定

12、记录。发现问题时要认真做好原始记录、照 相，对重大问题应及时报告电厂项目负责人。如需配合备品 测绘或校对以及取样、拍片等技术监督工作的，也应及时通 知电厂项目负责人。（6）设备解体后，外委单位应按公司安全、工艺、文 明生产有关要求，做好现场隔离、警示、备件的有序编号、 标识、堆放，以及设备（包括备品）必要的封堵、张贴封条 及有关防震、防倒、防锈蚀、防高温、防冻、防碰撞、防弯 曲、防劣化等防护措施。（7）设备经过修理，符合工艺要求和质量标准，缺陷确已消除，经按规定验收合格的，才可装复。装复时应做到: 不损坏设备，不装错零部件，不将杂物遗留在设备内，设备 标识齐全、油漆完好、封堵严密、保温完整等。

13、重要工序的 装复必须通知电厂技术人员到场。（8）外委单位应严格按照作业标准的要求，进行设备 分段或分步试转、试验，分步试转必须在分段试验合格，并 核查有关项目无遗漏，检修质量合格，技术记录及有关资料 齐全无误后方可进行。试转或试验必须严格按电厂规定办理 试转、试验申请手续。（9）在检修过程中必须严格执行电厂质检点监督计划 和质检点验收规定，并严格执行检修作业标准和质量工艺要求。上道工序验收不合格，不得进行下道工序工作(10) 质量检查和验收时，发现不合格情况必须严格按 照电厂有关规定处理，需要“让步接收”时，必须严格办理“让步接收”书面手续。(11) 检修作业标准、方案等在执行过程中如发现与实 际不符、不清等情况，外委单位应及时向电厂项目负责人提 出，待文件重新得到补充或修改的书面更改通知后方可执 行。为方便管理人员现场管理，电厂宜制定各类现场管理记 录卡，对现场检修管理过程予以认真检查和监督。典型的现 场外委检修过程管控、记录参见附表 9-4。9.5外委队伍检修人员检修技能水平测评为提高检修质量，规范外委项目管理，提高检修现场文 明生产水平，有条件的电厂