二、行政处罚类外部流程图（共73项,）

1、二、行政处罚类外部流程图（共73项，）1.未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批

2、表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决

3、定处罚决定执行结案 归档 备案2.未经批准，在规划区内进行挖沙、取土、开山、采石等改变地形地貌的活动的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序

4、审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决

5、定执行结案 归档 备案3.未经批准或未按批准内容进行临时建设的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出

6、行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案4.临时建筑物、构

7、筑物超过批准期限不拆除的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的

8、权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案5.不按指令停建或不自行拆除违法建筑的行政处罚。外部流程

9、图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程

10、序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案6.在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他公共设施上刻画、涂写、张贴的行政处罚。外部流程图各程序主要

11、工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作

12、出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案7.随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸悄和烟头等废弃物的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投

13、诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者

14、执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案8.乱倒污水、粪便，乱弃动物尸体的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确

15、凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发

16、听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案9.在露天场地或者公共垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物和在道路或者公共场所抛撒、焚烧物品的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）

17、适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处

18、罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案10.居民饲养宠物和信鸽污染环境；宠物在道路或者其他公共场地排放粪便，饲养人未即时清除的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程

19、序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款

20、等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案11.主要街道两侧的建筑物和重点地区的临街建筑物的屋顶、阳台外和窗外吊挂、晾晒、堆放影响市容的物品或者搭建构筑物的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发

21、现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业

22、、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案12.主要街道两侧的建筑物和重点地区的临街建筑物的外立面上安装窗栏、空调外机、遮阳棚设施，未保持其安全、整洁，影响行人通行的

23、行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚

24、决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案13.在城市道路和其他公共场所的树木和护栏、电线杆、路牌等设施上晾晒、吊挂物品的

25、行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚

26、决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案14.户外广告、牌匾、灯箱、画廊、标语、宣传栏等户外设施的设置人未按规定保持其外

27、形美观、安全牢固及功能完好的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享

28、有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案15.各类公共场所、客运交通工具及其他人流集散场所的

29、经营单位或者管理单位未按规定设置垃圾收集容器的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、

30、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案16.擅自占用城市道路、桥梁、广场

31、、地下通道及其他公共场所摆设摊点、销售或者加工制作商品;或未按批准的时间、地点和要求进行使用的;临街商场、门店的经营者超出门、窗外墙摆摊经营、作业或者展示商品的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日

32、内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通

33、知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案17.擅自在城市道路两侧和公共场所堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及

34、时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈

35、述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案18.市政、供电、供水、燃气、通信、防空、交通、消防、绿化、环卫等设施的设置、维修和养护产生的渣土、淤泥、枝叶及其他废弃物，作业单位未及时清除的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的

36、情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核

37、拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案19.施工单位在建设工地未设置遮挡围栏、车辆冲洗设施、临时厕所和垃圾容器等临时环境卫生设施，并保持整洁和完好的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在

38、证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件

39、移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案20.施工单位擅自在建设工地围栏外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失

40、或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行

41、调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案21.施工单位对施工中产生的垃圾、渣土未及时清运，并造成尘土和污水污染周围环境的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失

42、或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行

43、调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案22.建设工程竣工后，施工单位未及时平整建设工地，清除建筑废弃物，拆除施工临时设施的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能

44、灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案

45、执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案23.在城市道路、广场等公共场所清洗车辆的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机

46、关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听

47、证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案24.从事车辆清洗、修理和废品收购、废弃物接纳作业的，未保持经营场所周围环境卫生，造成污水外流或者废弃物向外散落的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报（一）简易程序（1）适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。（2）履行要求：填制当场处罚决定书，并当场交付当事（二）一般程序履行要求：填制立案审批表，制作询问笔录、现场检查笔录或现场勘验笔录，搜集相关证据。在证据可能灭失

48、或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。案件调查结束，填制案件处理审批表按程序审批。填发行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有的权利。三日后作出行政处罚决定。（三）听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当填发听证（权利）告知书，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。填发听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点。按时举行听证会。听证会后根据案情作出行政处罚决定。初查核实责令改正一般程序简易程序不予立案案件移送立案执行调查取证案件审核 拟处罚决定要求听证听证告知放弃陈述申辩放弃听证处罚告知听证通知陈述 申辩举行听证负责人决定 重大案件集体讨论决定处罚决定执行结案 归档 备案25.擅自设置户外广告或未按照统一规划规定的要求和期限设置户外广告的行政处罚。外部流程图各程序主要工作任务巡查发现其他受案渠道投诉举报