第讲法律及其作用

1、. 法律基础部分法律基础部分一一、学习意义与目的、学习意义与目的二、学习思路与方法二、学习思路与方法.公共生活公共生活与私人生活相对与私人生活相对开放性、透明性开放性、透明性范围广泛范围广泛对象复杂对象复杂活动方式活动方式多样多样公公共共生生活活秩秩序序社会和谐的重要条件社会和谐的重要条件经济社会发展的必要前提经济社会发展的必要前提社会成员生活质量的基本社会成员生活质量的基本保证保证国家现代化和文明程度的国家现代化和文明程度的重要标志重要标志社会公德以及其实社会公德以及其实践与养成践与养成保保障障学习的意义学习的意义.公公 共共 生生 活活 秩秩 序序 公共生活的特点公共生活的特点 维护公共生

2、活秩维护公共生活秩序必要性和意义序必要性和意义维护公共维护公共秩序的基秩序的基本手段本手段道道 德德法法 律律相互关系相互关系网络是特殊网络是特殊的公共生活的公共生活领域领域依赖依赖.领会法律精神领会法律精神树立法治观念树立法治观念加强法律修养加强法律修养 法律的内涵和体系法律的内涵和体系 法律的运行法律的运行 法治建设法治建设 民主与法制观念民主与法制观念 权利与义务观念权利与义务观念 法律面前人人平等观念法律面前人人平等观念 法律思维方式法律思维方式 尊重法律权威尊重法律权威国家安国家安全意识全意识和法律和法律.法律基础部分主要内容及课时安排第一讲第一讲 法律及其作用（法律及其作用（2课时

3、）课时）第二讲第二讲 宪法（宪法（2课时）课时）第三讲第三讲 婚姻继承法婚姻继承法 （3课时）课时）第四讲第四讲 民法（民法（4课时）课时）第五讲第五讲 刑法（刑法（4课时）课时）第六讲第六讲 诉讼法（诉讼法（3课时）课时）. 第一讲第一讲 法律及其作用法律及其作用 法法 律律 是是 什什 么么 法法 律律 的的 作作 用用. 一、法一、法 律律 是是 什什 么么 第一讲第一讲 法律及其作用法律及其作用 （一）从理论角度回答（一）从理论角度回答 在法律规范的基础上分析法律的本质和特征，在法律规范的基础上分析法律的本质和特征，从而区别法律与其它社会规范。从而区别法律与其它社会规范。（二）从规范角

4、度回答（二）从规范角度回答 从直观的法律规范入手，看到法律以怎样的从直观的法律规范入手，看到法律以怎样的形式表现出来，以及它们的层级关系。形式表现出来，以及它们的层级关系。v 法律是国家创制并保证实施的行法律是国家创制并保证实施的行为规范。为规范。v 法律是统治阶级意志的体现法律是统治阶级意志的体现v 法律由社会物质生活条件决定法律由社会物质生活条件决定。（一）从理论角度理解法律的内涵（一）从理论角度理解法律的内涵 第一讲第一讲 法律及其作用法律及其作用 物质生活条件是决定因素物质生活条件是决定因素 物质生活条件并非唯一影响因素物质生活条件并非唯一影响因素 人的因素人的因素.v 法律是由国家制

5、定或认可并以国家强制力保证法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的，反映由特定社会物质生活条件所决定的实施的，反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系。统治阶级意志的规范体系。.宪法宪法 基本法基本法 普通法律普通法律 行政法规行政法规 地方性法规地方性法规 自治条例和单行条例自治条例和单行条例 全国人大通过特别程序制定全国人大通过特别程序制定 全国人大制定全国人大制定全国人大常委会制定全国人大常委会制定 国务院制定国务院制定 省级人大制定省级人大制定 自治地方人大制定自治地方人大制定 第一讲第一讲 法律及其作用法律及其作用国家创制法律并保证实施国家创制法律并保证实施 国

6、家创制法律的形式是国家创制法律的形式是制定制定和和认可认可制定：国家机关在法定的职权范围内依照法律程序，制定、补充、修制定：国家机关在法定的职权范围内依照法律程序，制定、补充、修改、废止规范性法律文件的活动。改、废止规范性法律文件的活动。认可：国家机关赋予某些既存社会规范以法律效力或者赋予先前的判认可：国家机关赋予某些既存社会规范以法律效力或者赋予先前的判例以法律效力的活动。例以法律效力的活动。 法律具有国家强制性法律具有国家强制性 法律是行为规范，以法律是行为规范，以权利和义务权利和义务为内容为内容 法律是规范法律是规范体系体系 第一讲第一讲 法律及其作用法律及其作用法律意识、道德观念、纪律

7、观念、舆论、传统法律意识、道德观念、纪律观念、舆论、传统等在法律实施中的作用等在法律实施中的作用 法律是统治阶级意志的体现法律是统治阶级意志的体现 只有掌握政权的阶级才能制定法律只有掌握政权的阶级才能制定法律 法律是统治阶级整体意志的体现法律是统治阶级整体意志的体现 法律是统治阶级根本意志的体现法律是统治阶级根本意志的体现 第一讲第一讲 法律及其作用法律及其作用宪法宪法实实 体体 法法程程 序序 法法刑法刑法民法民法行政法行政法经济法经济法刑事诉讼法刑事诉讼法民事诉讼法民事诉讼法行政诉讼法行政诉讼法相互对应相互对应 第一讲第一讲 法律及其作用法律及其作用 权利义务是相对而言的权利义务是相对而言

8、的 权利义务之间的相对性。权利义务之间的相对性。 权利义务与社会物质生活条件的相对性。权利义务与社会物质生活条件的相对性。权利义务内容的设定和实现程度与社会物质条件（经济发权利义务内容的设定和实现程度与社会物质条件（经济发展水平）相适应展水平）相适应 权利义务与公民个体条件的相对性权利义务与公民个体条件的相对性 第一讲第一讲 法律及其作用法律及其作用 正确理解权利与义务观念正确理解权利与义务观念结构上的结构上的相关关系相关关系总量上的总量上的等值关系等值关系功能上的功能上的互补关系互补关系. 权利义务的内容有时是社会价值选择的结果。权利义务的内容有时是社会价值选择的结果。 权利义务的平等是一种

9、动态过程。权利义务的平等是一种动态过程。 正确理解权利与义务观念正确理解权利与义务观念 公民在守法上一律平等公民在守法上一律平等 公民在法律适用上一律平等公民在法律适用上一律平等 立法上的不平等立法上的不平等 实质上的平等，而非形式上实质上的平等，而非形式上平等平等价值选价值选择中的择中的道德因道德因素素法律不能使人人平法律不能使人人平等，但是在法律面等，但是在法律面前人人是平等的。前人人是平等的。 .权利义务实现的法律强制性。权利义务实现的法律强制性。 国家强制力是法律实施的保障和后盾。但法国家强制力是法律实施的保障和后盾。但法律实施的最有效途径是全体社会成员在认同良法律实施的最有效途径是全

10、体社会成员在认同良法的基础上自觉遵守法律、维护法律的尊严。的基础上自觉遵守法律、维护法律的尊严。法律意识、法律意识、道德观念道德观念、纪律观、纪律观念在法律实施中的作用念在法律实施中的作用规范性规范性作用作用. 权利与义务的内涵权利与义务的内涵 法律权利是指国家通过法律规定法律权利是指国家通过法律规定, ,对法律关系主体可对法律关系主体可以自主决定为或不为某种行为的许可和保障手段。换以自主决定为或不为某种行为的许可和保障手段。换言之，言之，是指法律赋予人们的某种利益或行为自由。是指法律赋予人们的某种利益或行为自由。 1 1）是一种可保障实现的利益或主张）是一种可保障实现的利益或主张 2 2）是

11、一种自由）是一种自由 3 3）是一种资格）是一种资格 4 4）是一种优越的选择）是一种优越的选择 法律义务是与法律权利相对称的概念，是指法律关系法律义务是与法律权利相对称的概念，是指法律关系主体依法承担的某种必须履行的责任，它表现为必须主体依法承担的某种必须履行的责任，它表现为必须作出或不作出一定的行为。换言之，作出或不作出一定的行为。换言之，是指法律规定人是指法律规定人们履行的某种责任或行为界限。们履行的某种责任或行为界限。 第一讲第一讲 法律及其作用法律及其作用.v 指引性作用（本人的行为）指引性作用（本人的行为） 授权性规范授权性规范 有选择的指引有选择的指引 义务性规范义务性规范 禁止

12、性规范禁止性规范 确定性指引确定性指引 第一讲第一讲 法律及其作用法律及其作用二、法律的规范性作用二、法律的规范性作用.法律条文分析 第二条 在借贷、买卖、货物运输、加工承揽等经济活动中，债权人需要以担保方式保障其债权实现的，可以依照本法规定设定担保。 本法规定的担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。 .法律条文分析 第十三条 保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同。 第二十一条 保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。 当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。.法律条文分析 第三十一条 保证人

13、承担保证责任后，有权向债务人追偿。 第三十五条 抵押人所担保的债权不得超出其抵押物的价值。 财产抵押后，该财产的价值大于所担保债权的余额部分，可以再次抵押，但不得超出其余额部分。 .v 评价性作用评价性作用 （他人的行为）（他人的行为）评价结果评价结果行为违法行为违法行为合法行为合法问题：问题：是否有既不合法也不违法的行为？是否有既不合法也不违法的行为？ 第一讲第一讲 法律及其作用法律及其作用 二、二、 法律的规范性作用法律的规范性作用.v 教育性作用（一般人今后的行为）教育性作用（一般人今后的行为）v 强制性作用（违法人的行为）强制性作用（违法人的行为）v 预测性作用（人们相互间的行为）预测

14、性作用（人们相互间的行为） 刑刑 事事 民事、经济民事、经济行行 政政 第一讲第一讲 法律及其作用法律及其作用法律的规范性作用法律的规范性作用法律制裁法律制裁法律责任法律责任.三、法三、法 律律 与与 道道 德德 产生的条件不同产生的条件不同 表现形式不同表现形式不同 调整范围不尽相同调整范围不尽相同 作用机制不同作用机制不同 内容不同内容不同区区 别别联联 系系 法律是传播道德的有效法律是传播道德的有效手段手段 道德是法律的评价标准道德是法律的评价标准和推动力量，是法律的有和推动力量，是法律的有益补充益补充 道德和法律在某些情况道德和法律在某些情况下会相互转化下会相互转化 .法法 律律 与与

15、 道道 德德 在道德的基本价值层面推进二者的渗透与互动，使最低在道德的基本价值层面推进二者的渗透与互动，使最低层次的道德规范与法律规范的要求获得同一。层次的道德规范与法律规范的要求获得同一。 在道德的理想价值层面，法不但要鼓励、倡导和确认高在道德的理想价值层面，法不但要鼓励、倡导和确认高尚道德行为，使尚道德行为，使“善行善行”有有“善果善果”，形成对道德风尚的鼓，形成对道德风尚的鼓励和支持。励和支持。 在法与德的实践层面，应严格区分法律与道德的界限，在法与德的实践层面，应严格区分法律与道德的界限，维护法治权威，弘扬道德风尚，尽可能缓解、平衡两者的冲维护法治权威，弘扬道德风尚，尽可能缓解、平衡两

16、者的冲突和矛盾。突和矛盾。 道德与法律冲突的协调道德与法律冲突的协调道德评价不能取代道德评价不能取代法律评价法律评价. 法律思维方式法律思维方式，是按照法律的规定、原理和精，是按照法律的规定、原理和精神，思考、分析、解决法律问题的习惯和取向神，思考、分析、解决法律问题的习惯和取向。特特征征 讲法律讲法律 讲证据讲证据 讲程序讲程序 讲法理讲法理严格遵守和执行法律。严格遵守和执行法律。合法性合法性客观性客观性关联性关联性做出法律结论的法律理由应做出法律结论的法律理由应具有说服力。具有说服力。. 证明标准证明标准 举证责任举证责任1、刑事诉讼、刑事诉讼 最高最高 控方举证控方举证2、行政诉讼、行政诉讼 较高较高 被告举证被告举证3、民事诉讼、民事诉讼 最低最低 双方举证双方举证 （谁主张谁举证）（谁主张谁举证） 第一讲第一讲 法律及其作用法律及其作用. 法治是一种理性的治国体制，也是一种制度文明法治是一种理性的治国体制，也是一种制度文明和价值取向。和价值取向。 “法律是人类最伟大的发明，别的一切发明使人法律是人类最伟大的发明，别的一切发明使