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文档简介
1、Xx 县 |护林员管理制度第一条为加强生态公益林护林员队伍的建设和管理,规范生态 公益林护林员的行为,保障生态公益林安全,达到“山有人 管、林有人护、火有人防、责有人担”的目的。根据XX省财政森林生态效益补偿基金管理暂行办法 XX省重点 公益林管理试行办法及XX省重点公益林专职护林员管 理试行办法的规定,结合我县实际,特制定本管理制度。第二条本管理制度所称的生态公益林护林员是指从事巡护森 林、制止破坏森林资源行为的护林工作人员。第三条县林业局负责本辖区生态公益林护林员队伍的建设和 管理,各镇政府负责对生态公益林护林员队伍的日常监督管 理工作。第四条护林员应具备以下条件(一)政治思想觉悟高,为人
2、正直,责任心强,遵纪守法, 能秉公办事,未受过刑事处罚 ;(二)热心林业事业,群众基础好,有一定威信,长期在 本地生产、生活;(三)身体健康,年龄在25-55周岁的男性公民(四)具有初中以上文化程度,能处理一般文字材料;(五)具有工作必需的摩托车交通工具;(六)具有工作必需的移动手机通讯工具;(七)不是现任村两委成员。第五条按照“公开、公正、公平、择优”的原则,招聘生态公益林护林员。第六条护林员由村民委员会(或居委会)等林权单位进行推荐,经镇人民政府审核,报县林业局审批后聘任;县林业局根据管护合同的约定向护林员发放工资。第七条护林员原则上一年一聘,签订管护合同,登记造册,统一管理。县林业局按照
3、管护责任合同,会同当地政府每年对护林员实绩进行考核,考核合格者续聘,不合格者解聘。第八条护林员的主要职责:(一)积极宣传国家林业政策及法律法规,宣传公益林管理规定、森林防火知识等。(二)巡护责任区内的森林、林木和林地。制止乱砍滥伐、毁坏林木(含苗木)、非法收购和无证运输木材;制止在生态公益林区域内进行开垦、采石、挖沙、取土、筑坟、挖根、挖笋、采脂、采集、放牧、打柴等损坏生态公益林的活动。(三)制止在林区违章用火行为,及时清除林火隐患,发现火情及时报告并协助当地政府扑灭森林火灾,协助执法部门对火灾案件进行查处,森林高火险期要在责任区进行全天候巡查。(四 )发现森林病虫害应及时报告林业主管部门,并
4、协助林业主管部门搞好调查与防治工作。(五 )制止乱采乱挖乱捕乱猎国家和省级重点保护野生动植物,协助森林公安依法收缴采挖猎捕工具和野生动植物。(六 )作好每天巡护记录。一旦发现人为破坏森林资源行为,应竭尽全力制止,并及时报告当地村委会、辖区镇人民政府。(七 )着装整齐、佩带标志、携带小喇叭等工具上山巡护,在森林防火期(每年9 月至来年4 月 )须带水枪和铁扫帚等扑火工具。(八 )接受林业部门指导和管理,配合林业部门在管护区开展林业各项工作。第九条建立护林员培训上岗制度。林业站负责对护林员培训考核工作,考核合格的护林员方可上岗。第十条公益林管护人员的配备要求。根据当地公益林分布特点,按照管护难易度
5、,划定护林责任区。原则上按照人均2000-3000 亩确定管护责任区,配护林员1 名。第十一条林业站负责对护林员的出勤、管护情况进行检查、督促,县林业局负责对护林员工作情况进行综合评比考核。考核结 果作为护林员奖惩和聘任的依据。第十二条奖惩办法(一 )护林员在聘用期内,管护责任区无发生森林火灾、盗砍滥伐、林地侵占、乱捕滥猎、森林病虫害、非法采脂等现象,护林成绩突出的,在年终考核时予以表彰和兑现效益工资。(二 )护林员在聘用期内有下列行为之一的,视其情节轻重,给予扣发工资、解聘等处罚。触犯法律的,依法追究法律责任。1 、扣发当月工资的50%:(1) 无故不参加例会或培训一次的 ;(2)发生乱占用
6、林地1 亩以下的,且没有在当天上报的 ;(3)高火险期间,发生违章野外用火,没有制止或没有在1个小时内上报的;(4)未经请假擅自离开岗位一次的;(5)不做好工作日记的。2、扣发当月工资:(1)发生林业行政案件,没有在当天上报达二次以上(含二次)的 ;(2)发生乱占用林地1-4.9 亩, 没有在 2 天内上报达二次以上(含二次)的 ;(3)发生森林火灾的;(4)未经请假擅自离开岗位达二次以上(含二次)的。3、扣发当月工资,并予解除合同辞退:(1) 发生林业刑事案件,没有在查案前上报的;(2)发生森林火灾未在1 个小时内上报且没有在现场参与扑救的;(3)一个月内连续发生2起森林火灾的;(4)森林火灾过火面积150 亩以上的;(5)未经请假擅自离开岗位外出打工的;(6)考核不合格,不能胜任管护工作的。4、以权谋私、监守自盗和弄虚作假等触犯法律的,应予解聘并依法追究法律责任。第十三条管护工资的计算方法和支付方式1 、护林员管护工资按管护面积和县林业局核定的标准计算年工资总额;月工资等于年工资总额除以12 个月,当月发放 80% , 20% 作为年终效益工资,效益工资不搞平均分配,按考核结果予奖励。2、每月的月底由林业站组织人员对护林员的管护情况进行评比考核,考核结果作为发放护林员月工资的主要依据。护
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