省直事业单位公车改革实施操作流程及有关工作事项解读

1、省 直 事 业 单 位 车 改 实 施 解 读 要 点1 、 规 范 制 定 公 车 改 革 实 施 方 案3 、 认 真 做 好 审 核 工 作2 、 明 确 方 案 报 送 程 序4 、 从 严 核 定 保 留 车 辆 5 、 规 范 车 辆 处 置 工 作制定公车改革实施方案（一）各省直主管厅局按湖南省厅（委、办、局）所属事业公务用车制度改革实施方案（模板）（见附件1,以下简称改革实施方案）形式制定和报送，单位名称要用全称或规范性简称；（二）附表数据和内容要完整、准确、真实、有效；（三）三家正厅级事业单位机关本级改革工作方案参照省直党政机关公车改革实施方案制定。（已发资料，会后单独对接辅

2、导）模板及附件讲解湖南省XX厅（委、办、局）所属事业单位公务用车制度改革实施方案(模板)(省直主管厅、委、办、局使用)一、湖南省XX厅（委、办、局）公务用车制度改革工作机构 成立工作领导小组，成员，具体负责人、经办人，开展工作目标及内容。二、湖南省XX厅（委、办、局）所属事业单位基本情况 包括所属事业单位数量，单位名称，单位级别。模板及附件讲解三、各单位现有车辆数量，拟取消车辆数量，拟保留车辆数量及说明。 XX单位1，现有车辆共 辆，拟取消车辆 辆。拟保留公务车辆共 辆。其中 车 辆； 车 辆。 XX单位2，现有车辆共 辆，拟取消车辆 辆。拟保留公务车辆共 辆。其中 车 辆； 车 辆。 XX单

3、位3，现有车辆共 辆，拟取消车辆 辆。拟保留公务车辆共 辆。其中 车 辆； 车 辆。 .模板及附件讲解四、各单位节支情况说明 XX单位1，改革前交通总费用 元，改革后交通总费用（含实报交通费用预测算金额和交通补贴金额），节支率 %。 XX单位2，改革前交通总费用 元，改革后交通总费用（含实报交通费用预测算金额和交通补贴金额），节支率 %。 . 本厅（局、办、委）系统改革前交通总费用 元，改革后交通总费用（含实报交通费用预测算金额和交通补贴金额） 元，总节支率 %。模板及附件讲解五、司勤人员安置情况 本厅（局、办、委）系统现有司勤人员 人，拟保留 人，转岗 人，解聘 人，提前退休 人。六、改革步

4、骤时间 1、批复所属各事业单位改革工作方案 时间： 2、相关单位组织安置司勤人员 时间： 3、取消车辆封存、处置 时间：七、组织实施 1、加强组织领导 2、提出工作要求 3、加强监督检查模板及附件讲解八、报送相关汇总表格（见附件）附件：1、厅（局、办、委）所属事业单位现有公务车辆汇总统计表；2、厅（局、办、委）所属事业单位拟取消公务用车汇总统计表；3、厅（局、办、委）所属事业单位拟保留公务用车辆汇总统计表；4、厅（局、办、委）所属事业单位个别特定岗位人员发放交通补贴基本信息表；5、厅（局、办、委）所属事业单位公车改革前交通总费用汇总统计表；6、厅（局、办、委）所属事业单位公车改革总体“节支率”

5、统计测算表； 湖南省XX厅（局、办、委） 年 月 日模板及附件讲解附表附表1厅（局、办、委）所属事业单位现有公务车辆汇总统计表厅（局、办、委）所属事业单位现有公务车辆汇总统计表2018年年_月月_日日序号序号单位（机动车所有人）车牌号品牌车型发动机号车架号 排气量购车价格登记日期行驶总里程使用性质备注1234填表说明：填表说明：1、车型填轿车、商务车、越野车、中客、大客、皮卡、货车及其他；2、车辆使用性质填一般公务用车、业务用车、特种专业技术用车及其他填表人：联系电话：模板及附件讲解附表附表2厅（局、办、委）所属事业单位拟取消公务用车汇总统计表厅（局、办、委）所属事业单位拟取消公务用车汇总统计

6、表2018年年_月月_日日序号序号单位（机动车所有人）车牌号品牌车型发动机号车架号排气量购车价格登记日期行驶总里程使用性质备注1234567填表说明填表说明1、车型填轿车、商务车、越野车、中客、大客、皮卡、货车及其他；、车型填轿车、商务车、越野车、中客、大客、皮卡、货车及其他；2、车辆使用性质填一般公务用车、业务用车、车辆使用性质填一般公务用车、业务用车、特种专业技术用车及其他特种专业技术用车及其他填表人：联系电话模板及附件讲解附表附表3 厅（局、办、委）所属事业单位拟保留公务用车辆汇总统计表厅（局、办、委）所属事业单位拟保留公务用车辆汇总统计表2018年年_月月_日日序号序号单位（机动车所有

7、人）车牌号品牌车型发动机号车架号 排气量购车价格登记日期行驶总里程使用性质车辆用途备注12345填表说明：填表说明填表说明：填表说明1、车型填轿车、商务车、越野车、中客、大客、皮卡、货车及其他；、车型填轿车、商务车、越野车、中客、大客、皮卡、货车及其他；2、车辆使用性质填业务用车、车辆使用性质填业务用车、特种专业技术用车、实物保障用车、离退休干部服务用车及其他；特种专业技术用车、实物保障用车、离退休干部服务用车及其他；3、车辆用途应如实填写保留车辆的实际用途。、车辆用途应如实填写保留车辆的实际用途。填表人联系电话 模板及附件讲解附表附表4厅（局、办、委）所属事业单位个别特定岗位人员发放交通补贴

8、基本信息表厅（局、办、委）所属事业单位个别特定岗位人员发放交通补贴基本信息表2018年年_月月_日日省直主管厅局（盖章）省直主管厅局（盖章）:主管厅局负责人签字:单位单位序号姓名职务级别身份性质月公务交通补贴（元/月)年公务交通补贴(元/年)所属事业单位所属事业单位112所属事业单位所属事业单位212填报说明：身份性质填报行政管理人员或专业技术人员。填报说明：身份性质填报行政管理人员或专业技术人员。填表人：联系电话：模板及附件讲解附表附表5厅（局、办、委）系统事业单位公车改革前交通总费用汇总统计表厅（局、办、委）系统事业单位公车改革前交通总费用汇总统计表2018年年_月月_日日单位：元序号序号

9、单位详细名称合计车辆费用（2015年-2017年平均）司勤人员费用（2015年-2017年平均）其他费用（2015年-2017年平均）车辆运行费（含保险费、燃料费和维修费、停车费、路桥费等）车辆购置摊销费用（10年）司机年度支出（含工资、津补贴及相关福利费用）单位租车费、实报实销费用、交通补助等1234填报说明：填报说明：1、本表全部数据按、本表全部数据按2015至至2017年度平均费用填写年度平均费用填写;2、车辆购置摊销费用（、车辆购置摊销费用（10年）年）=该单位改革前全部实有车辆该单位改革前全部实有车辆购置款（含购置费）之和购置款（含购置费）之和10年年填表人：联系电话：模板及附件讲解

10、附表附表6厅（局、办、委）所属事业单位公车改革总体厅（局、办、委）所属事业单位公车改革总体“节支率节支率”统计测算表统计测算表2018年年_月月_日日单位：元序号序号单位详细名称改革前公务交通年度总支出（2015至2017年度平均）改革后公务交通拟年度总支出（2019年度预算）节支率合计车辆费用（年）司勤人员费用（年）其他费用（年）合计改革后公务交通实报实销金额支出及交通补贴支出（年）保留车辆费用（年）司勤人员费用（年）其他费用（年）车辆运行费（含保险费、燃料费和维修费、停车费、路桥费等）车辆购置摊销费用（10年）司机年度支出（含工资、津补贴及相关福利费用）单位租车费、实报实销费用、交通补贴等

11、车辆运行费（含保险费、燃料费和维修费、停车费、路桥费等）车辆购置摊销费用（10年）司机年度支出（含工资、津补贴及相关福利费用）单位租车费等1合合计计填表说明：填表说明：1、改革后公务交通实报实销支出和交通补贴支出，指车改后、改革后公务交通实报实销支出和交通补贴支出，指车改后2019年度预测支出；年度预测支出；2、保留车辆购置摊销费、保留车辆购置摊销费=改革后保留车辆数改革后保留车辆数每台车原购置价格每台车原购置价格10年；年；3、保留涉改司勤人员支出、保留涉改司勤人员支出=改革前司勤人员经费统计数改革前司勤人员统计数改革后保留司勤人员测算改革前司勤人员经费统计数改革前司勤人员统计数改革后保留司

12、勤人员测算人数人数；4、节支率、节支率=(1-改革后公务交通总支出改革后公务交通总支出/改革前公务交通总支出）改革前公务交通总支出）*100%；5、合计节支率（总节支率）、合计节支率（总节支率）=(1-合计改革后公务交通总支合计改革后公务交通总支出出/合计改革前公务交通总支出）合计改革前公务交通总支出）*100%改革实施方案报送程序一、各参改单位编制改革实施方案，报主管厅（委、办、局）审核（附件2）。完成审核后，主管厅（委、办、局）编制湖南省厅（委、办、局）所属事业公务用车制度改革实施方案及汇总报表，报省机关事务管理局、省财政厅联合核定各参改单位保留车辆编制后（办公点设省机关事务管理局），报省

13、车改办（省发改委）备案。改革实施方案报送程序二、改革实施方案经省车改办备案后，主管厅（委、办、局）对所属事业单位车改方案下达批复（附件3）。三、三家正厅级事业单位机关本级改革实施方案参照省直党政机关公车改革方案报送程序报送，由省车改办审核批复；三家正厅级事业单位有直属事业单位的，应按照上述规定要求另行制定改革实施方案报省车改办备案。改革实施方案报送程序附件附件2：湖南省省直事业单位车改资料审核表湖南省省直事业单位车改资料审核表（主管厅（委、办、局）及所属事业单位使用）（主管厅（委、办、局）及所属事业单位使用）参改单位参改单位初审初审一.资料审核：单位车改方案填报表格节支率测算说明司勤人员处置意

14、见二.数据审核：1.改革前（2015-2017年平均）交通费用总支出万元；改革后交通费用总支出万元;2.改革前一般公务用车共计辆，改革后保留业务用车辆，特种专业技术用车辆，离退休干部用车辆，实物保障用车辆；取消车辆辆;3.司勤人员：改革前人，保留人，应安置人；4.实物保障用车人，审核具体岗位、人员名单。参改单位填报人员:时间:初审初审参改单位主要负责人签名：时间：复核复核1、经审核，单位改革前总支出万元，改革后总支出万元，该单位节支率为%;2、改革前，该单位公务用车共计辆，改革后保留业务用车（生产经营用车）辆，特种专业技术用车辆，离退休干部用车辆，实物保障用车辆；取消车辆辆;3、经审核，该单位

15、实物保障用车人;岗位1姓名1;岗位2姓名2。主管厅（委、办、局）车改办负责人签名：时间：主管厅主管厅(委、办、委、办、局局)领导意见领导意见签名(盖章)：时间：改革实施方案报送程序附件3： XX事业单位公务用车改革工作方案批复（模板）XX事业单位： 根据湖南省事业单位公务用车制度改革实施意见精神和湖南省 厅（局、办、委）公务用车制度改革工作方案有关要求，经我厅（局、办、委）公务用车制度改革工作领导小组审定，原则 同意你单位报送的公车改革工作方案。现批复如下： 同意你单位保留公务用车共计 辆。其中业务工作用车 辆；特种专业技术用车 辆； 车 辆； 车 辆。 请你单位严格按照上报方案中明确的车辆保

16、留类别和数量、节支率控制水平以及取消车辆处置内容予以组织实施，并抓紧推进相关工作。请参照湖南省直机关公车改革司勤人员安置指导意见及省人社厅的有关政策要求做好司勤人员安置工作。请你单位按照省机关事务局的要求于 月 日前完成取消车辆的封存工作，并按公车处置规定程序和要求完成公车处置工作。你单位要在改革后节支的前提下，按照公务交通费用实报实销的原则要求，保障人员工作出行。请你单位按照省直事业单位车改要求做好保留公务车辆管理工作，制定管理办法，喷涂公车标识，提高公车管理信息化水平。从严核定保留车辆（一）各参改单位在确保节支的前提下，结合单位工作实际，从严核定保留车辆。 要求：取消一般公务用车，根据业务

17、保障和专业技术活动实际，保留必要的医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁等特定功能的特种专业技术用车和必要的业务用车，保留的车辆要有预算，特种专业技术用车需长期固定搭载专业技术设备。 从严核定保留车辆原则： 1、保留车辆在改革测算时要符合节支要求2、开展普通公务的一般公务用车应取消3、不得借车改名义新购车辆4、各单位特种专业技术用车原则上可保留5、与省直主管部门同城异地或异城的单位原则上可保留一辆工作用车6、各单位从事与本单位工作职能相关的业务用车，根据各单位工作实际，结合改革节支要求，从严核定保留7、省直正厅级事业单位党政主要负责人可保留实物保障用车。从严核定保留车辆分单

18、位类型指导： 高校：高校：各高校原则上可保留一辆工作用车；根据学生人数可保留必要应急用车；通勤车辆原则视单位实际情况严格控制保留，无分校区或教师集体宿舍在学校内的原则上不予保留；学校开展实习、考察、科研、实验、重大学术活动的业务用车，根据各校实际情况保留。 科研机构、院所：科研机构、院所：保留必要科学研究工作用车； 医院：医院：原则上保留一辆工作用车；根据职工和病床数量保留必要的应急用车；救护车、医疗车、科研车等特种专业技术用车可保留； 自收自支事业单位自收自支事业单位（暂未转企单位）：保留必要业务和生产经营用车 一般事业单位：一般事业单位：根据工作需要保留必要业务保障用车。（注意留车与节支的平衡）从严核定保留车辆（二）保留车辆要符合相关规定标准。2012年前经省公车整治小组审批同意，中央公车整治小组备案的车辆，单位根据工作业务需要可以保留。2012年起新购如有价格超过18万，排量超过1.8的轿车；价格超过30万的商务车；价格超过35万元的越野车为超标车辆，应予取消。（三）各单位经批准保留的车辆，实行编制管理。处置、更新购置车辆须经省公务用车主管部门编制审批，不得违规