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文档简介

1、泓域咨询/吉安海上风机铸件项目申请报告目录第一章 行业发展分析7一、 新一轮周期启动,未来四年新增30-40GW装机7二、 2022年全年招标有望达到15GW9第二章 项目概述12一、 项目名称及投资人12二、 编制原则12三、 编制依据13四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景15六、 结论分析16主要经济指标一览表18第三章 产品规划方案21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表21第四章 选址分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 深入融入国内国际双循环新格局30四、 项目选址综合评价31第五章 运营管理33一、 公司经

2、营宗旨33二、 公司的目标、主要职责33三、 各部门职责及权限34四、 财务会计制度37第六章 法人治理43一、 股东权利及义务43二、 董事45三、 高级管理人员50四、 监事52第七章 发展规划55一、 公司发展规划55二、 保障措施56第八章 项目环境影响分析59一、 编制依据59二、 建设期大气环境影响分析60三、 建设期水环境影响分析64四、 建设期固体废弃物环境影响分析64五、 建设期声环境影响分析65六、 环境管理分析66七、 结论67八、 建议67第九章 工艺技术方案68一、 企业技术研发分析68二、 项目技术工艺分析70三、 质量管理72四、 设备选型方案73主要设备购置一览

3、表73第十章 劳动安全生产75一、 编制依据75二、 防范措施76三、 预期效果评价82第十一章 节能分析83一、 项目节能概述83二、 能源消费种类和数量分析84能耗分析一览表85三、 项目节能措施85四、 节能综合评价86第十二章 进度实施计划87一、 项目进度安排87项目实施进度计划一览表87二、 项目实施保障措施88第十三章 原材料及成品管理89一、 项目建设期原辅材料供应情况89二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理89第十四章 投资计划91一、 编制说明91二、 建设投资91建筑工程投资一览表92主要设备购置一览表93建设投资估算表94三、 建设期利息95建设期利息估算表95固定资

4、产投资估算表96四、 流动资金97流动资金估算表98五、 项目总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表100第十五章 经济收益分析102一、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表107二、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109三、 偿债能力分析110借款还本付息计划表111第十六章 风险评估分析113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十七章 项目招标及投标分析117一、 项目招标依据117二、

5、 项目招标范围117三、 招标要求118四、 招标组织方式118五、 招标信息发布120第十八章 总结121第十九章 补充表格122主要经济指标一览表122建设投资估算表123建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128营业收入、税金及附加和增值税估算表129综合总成本费用估算表129利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表133第一章 行业发展分析一、 新一轮周期启动,未来四年新增30-40GW装机海上风电项目开发周期约为三年。在我国,海上风电开发从启动到全容量并网,需要经历前期招标、基础

6、施工、送出工程建设、风机吊装等多个环节。受到我国沿海气候的影响,全年365天自然日中只有约100天的施工周期。因此,中大型海上风电的建设周期大多在23年间,个别小型项目或气候条件允许的区域,可以在12年的时间内完成。“国补”退坡,开启三年抢装周期。2014年6月5日,国家发改委发布了海上风电电价政策的通知(发改价格20141216号),明确了海上风电的补贴电价机制,初步确定了近海0.85元/kWh、潮间带0.75元/kWh的补贴电价。2016年12月,发改委又发布涉及海风补贴电价的通知(发改价格20162729号),进一步明确了上述两类电价的覆盖项目范围。2019年4月,国家发改委发布完善风电

7、电价政策的通知(发改价格2019882号),要求对于2018年之前核准的项目(大多为近海执行0.85元/kWh电价的项目)只有在2021年底之前全部机组并网,才能够继续享受核准时的电价,其他项目按照实际全容量并网时间执行并网当年的指导价。尽管当时产业对于“指导价”还有各种预测和说法,但整体上看,海上风电补贴退坡的。从政策的下发日期到2021年底之前,留给了产业界2年8个月的窗口期,成为了产业链关键的三年“抢装”周期。“国补”彻底退出,广东省“地补”接续,海上风电进入平价时代。2020年9月,财政部、发改委、能源局三部委联合发布了关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见(财建20204号),

8、明确了新增海上风电不再纳入中央财政补贴范围。原本预期从0.85元/kWh阶段性退坡的电价,直接“腰斩式”向沿海各省份的燃煤上网基准电价看齐(广东省最高,为0.453元/kWh)。这一政策的出台,使得市场对于2022年及之后的海上风电发展产生了巨大的担忧。到2021年底,各个沿海省份中,只有广东省出台了地方性补贴政策,分别给予2022-2024年并网的省内项目按照每kW建设性1500元、1000元、500元的补贴。可以说,海上风电从2022年开始,进入到了“平价时代”。也因为其他省份没有出台补贴政策,市场对于2022年及之后的海风开发节奏也产生了悲观预期。沿海省份规划2025年装机目标,总量达5

9、2GW。2022年开始,我国新增并网海上风电将不再享受国家补贴,除广东省外,其他地区的海上风电可以说全面进入了平价时代。但是,随着技术突破、开发成本降低、资源集中规划出台等方面的因素促进,海上风电在2022-2025年期间的装机量并不会低于“十三五”。最近两年,沿海多个省份也制定了目标明确的海上风电开发规划。此前没有规划的广西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年装机目标。根据各省规划估计,在2022年至2025年间海上风电新增装机量将会超过33.7GW,新一轮招标周期启动,招标量有望进入上行周期。根据海上风电的三年周期,如果海风项目要在2024年前全容量并网,那么其开工时间节点应不

10、晚于2022年三季度,对应招标也应相应启动。如果是2025年,那么时间节点应不晚于2023年三季度。因此,海上风电已经进入了新一轮周期,对应各省的“十四五”规划目标,海上风电的新一轮招标即将启动。保守估计,未来两年的市场招标容量不会低于15GW。未来两年内将有不少于30GW的海风招标启动(如表2所示),这一招标规模强度将会超过2019-2020年(对比2019-2021年实际新增装机量22GW)。二、 2022年全年招标有望达到15GW海上风电的招标周期在三年,若保证2025年底新增30GW以上的海风新增并网,那么2022、2023年的招标量应不少于30GW。海上风资源的开发前期工作较多,很多

11、省份已经出台了相应的规划,例如广东省在2018年发布了广东省海上风电发展规划(20172030年)(修编)、江苏省“十四五”海上风电规划。所以,在判断海上风电的招标量方面,可以通过其前期工作和并网预期时间预测。广东地补支撑,2023、2024年装机量已有支撑。根据广东省促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展的实施方案(粤府办202118号),对于广东省海域内2022年、2023年、2024年全容量并网项目每千瓦分别补贴1500元、1000元、500元。因此,广东省在未来两年已有大量项目明确要并网,例如明阳青洲四(500MW)、三峡青洲五六七(3000MW),其中青洲四已经完成风机和海缆招标,

12、青洲五六七也已完成EPC总承包招标。根据这些项目的公开信息,广东省在未来两年将会有不少于7.8GW的项目并网。国内可见项目规模接近20GW。通过招标、政府规划、环境评价等公开信息,梳理出了国内40个正在推进中的项目,总规模为17.7GW。其中,已完成风机招标项目2.8GW。未进行风机招标的项目中,完成了EPC等招标的5.06GW,明确将于24年底前并网3GW。还有江苏在2022年刚刚完成竞争性配置的项目共2.6GW。除上表中列出的40个项目外,还有项目有望在今年推进前期工作并启动相关招标或开工。因此,整体来看国内今年启动的海风项目规模已经接近20GW。2022年风机、海缆招标量有望达到15GW

13、。除去其中江苏刚刚完成配置的2.6GW和汕头海门、洋东地区三个项目外,其余13.5GW的项目较为有希望在今年全面启动招标并开工。这13.5GW其中已经完成风机招标的项目已有2.8GW,预期还有10GW以上的项目在年内启动风机、海缆招标。预计今年还会在江苏、山东、广东、浙江、福建等地区出现新的海风规划、启动建设的项目。从2021年底开始的新一轮招标周期算起,到2022年底海上风电招标量规模将会达到15GW以上。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人(一)项目名称吉安海上风机铸件项目(二)项目投资人xx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度

14、出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟

15、建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有

16、关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资

17、源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景2014年6月5日,国家发改委发布了海上风电电价政策的通知(发改价格20141216号),明确了海上风电的补贴电价机制,初步确定了近海0.85元/kWh、潮间带0.75元/kWh的补贴电价。2016年12月,发改委又发布涉及海风补贴电价的通知(发改价格20162729号),进一步明确了

18、上述两类电价的覆盖项目范围。2019年4月,国家发改委发布完善风电电价政策的通知(发改价格2019882号),要求对于2018年之前核准的项目(大多为近海执行0.85元/kWh电价的项目)只有在2021年底之前全部机组并网,才能够继续享受核准时的电价,其他项目按照实际全容量并网时间执行并网当年的指导价。尽管当时产业对于“指导价”还有各种预测和说法,但整体上看,海上风电补贴退坡的。从政策的下发日期到2021年底之前,留给了产业界2年8个月的窗口期,成为了产业链关键的三年“抢装”周期。展望二三五年,吉安将与全国全省同步基本实现社会主义现代化,基本建成工业强市、农业强市、旅游强市、文化强市,生态吉安

19、、健康吉安、平安吉安、法治吉安建设达到新水平。到那时,全市经济总量和城乡居民收入将迈上新的大台阶;基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,形成具有吉安特色和竞争优势的现代产业体系,电子信息首位产业若干领域占据国内乃至国际制高点。全面建成内陆开放型经济试验区,融入粤港澳大湾区取得丰硕成果,形成内外并举、全域统筹、量质双高的开放新格局。人均地区生产总值基本达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。全国文明城市建设成果全面延伸,居民素质和社会文明程度达到新高度,庐陵文化软实力显著增强,全面建成全国生态保护与建设示范区,人与

20、自然和谐共生,生态环境质量保持全省前列。市域社会治理现代化基本实现,共建共治共享的社会发展新局面基本形成,治理体系和治理能力建设走在革命老区前列。老区人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx,占地面积约24.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套海上风机铸件的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资10249.81万元,其中:建设投资8025.99万元,占项目总投资的78.30

21、%;建设期利息110.71万元,占项目总投资的1.08%;流动资金2113.11万元,占项目总投资的20.62%。(五)资金筹措项目总投资10249.81万元,根据资金筹措方案,xx有限责任公司计划自筹资金(资本金)5731.01万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额4518.80万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):22000.00万元。2、年综合总成本费用(TC):18355.42万元。3、项目达产年净利润(NP):2662.14万元。4、财务内部收益率(FIRR):18.99%。5、全部投资回收期(Pt):5.88年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡

22、点(BEP):8909.11万元(产值)。(七)社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积160

23、00.00约24.00亩1.1总建筑面积30824.261.2基底面积9760.001.3投资强度万元/亩312.852总投资万元10249.812.1建设投资万元8025.992.1.1工程费用万元6718.802.1.2其他费用万元1128.432.1.3预备费万元178.762.2建设期利息万元110.712.3流动资金万元2113.113资金筹措万元10249.813.1自筹资金万元5731.013.2银行贷款万元4518.804营业收入万元22000.00正常运营年份5总成本费用万元18355.42""6利润总额万元3549.52""7净利润万

24、元2662.14""8所得税万元887.38""9增值税万元792.18""10税金及附加万元95.06""11纳税总额万元1774.62""12工业增加值万元6074.52""13盈亏平衡点万元8909.11产值14回收期年5.8815内部收益率18.99%所得税后16财务净现值万元2091.99所得税后第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积16000.00(折合约24.00亩),预计场区规划总建筑面积30824.26。(二)产能

25、规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套海上风机铸件,预计年营业收入22000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1海上风机铸件套xx2海上风机铸件套xx3

26、海上风机铸件套xx4.套5.套6.套合计xx22000.00根据能源局公布的数据,2021年全国海上风电新增并网量16.9GW,按照2020年底全国累计并网9.06GW的数据加总,截至2021年底全国累计海上风电并网量达到26GW,在累计的328GW风电装机中,占比约为7.9%。第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况吉安,是江西省地级市。古称庐陵、吉州;元初,取“吉泰民安”之意改称“吉安”。境

27、内有佛教圣地青原山,产生了禅宗青原派,吉安因此名扬海内外。吉安位于江西省中部,赣江中游,西接湖南省,南揽罗霄山脉中段,据富饶的吉泰平原,是江西建制最早的古郡之一,是赣文化发源地之一。吉安下辖2区1市10县。全市总面积25283平方千米。截至2020年11月1日零时,吉安市常住人口为4469176人(第七次人口普查)。吉安是赣文化三大支柱之一,自古乃人文渊源之地,孕育了自成一系的江右庐陵文化,素有“金庐陵”、“江南望郡”、“山水福地”、“文章节义之邦”、“状元之乡”、“才子之乡”、“庐陵风光半姑苏”、“将军市”、“红色摇篮”、“革命圣地”的美誉。吉安有革命摇篮井冈山、武功山、羊狮慕、白鹭洲书院、

28、吉州窑、庐陵文化生态园、文天祥纪念馆、渼陂古村、陂下古村、燕坊古村、快阁、槎滩陂等著名景区景点。先后获中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、国家森林城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国电子信息产业科技兴贸创新城市、全国新型工业化(电子信息)产业示范基地城市、外商投资最佳城市、全国文明城市、国家卫生城市、省级文明城市、省级卫生城市、江西省首届生态宜居城市等荣誉称号。吉安也是长江中游城市群重要成员。2017年11月,获第五届全国文明城市。2018年10月,吉安获评健康中国年度标志城市。“十三五”以来,在省委、省政府正确领导下,高质量跨越式可持续发展取得明显成效,特别是2020年经受住了新冠肺炎

29、疫情考验,圆满完成“十三五”规划确定的主要目标任务,连续7年获得全省高质量发展考评先进市,经济总量突破2000亿元,财政总收入突破300亿元,主要经济指标增幅稳居全省“第一方阵”,即将与全国全省同步实现全面小康目标。这五年,我市坚持用新发展理念引领发展行动。现代产业体系加速构建。电子信息首位产业营业收入迈上1600亿元台阶,生物医药大健康产业冲刺千亿大关,先进制造、绿色食品、先进材料等主导产业量质双升,井冈山经开区“一区四园”改革有效推进,全域旅游“三区两网”建设初见成效,六大富民产业持续壮大,千亿园区、百亿企业、上市公司接连突破,被评为全国10个“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明

30、显”的地方之一。脱贫攻坚走在前列。井冈山市在全国率先脱贫,贫困县全部摘帽,贫困村全部退出,贫困人口全部脱贫,并常态化推进“遇困即扶”及“标准化解困”工作,历史性解决了区域性绝对贫困问题。改革开放纵深推进。改观念、改机制、改方法、改模式“四改联动”全面破题,“5020”项目引进全面开花,与深圳、厦门对接合作结出硕果。城乡面貌显著提升。“主轴驱动、区域协同”深度演进,中心城区高铁新区快速崛起,城市功能与品质大幅提升,棚改、老旧小区改造、中心城区畅通“微循环”、停车场和菜市场建设力度空前,城市升级工程全面推开,秀美便捷有序、宜居宜业宜游的城市定位逐步实现,美的内涵要义日益彰显,成功创建全国文明城市、

31、国家卫生城市。生态建设成效巩固。生活垃圾、污水治理等污染防治攻坚行动深入开展,农村“厕所革命”扎实推进,“河湖长制”“林长制”全面落实,公众生态环境满意度持续位居全省第一,生态环境质量稳居全省前列,成功获批国家循环经济示范城市、全国低碳试点城市,生态文明评价考核位居全省第一方阵。民生保障坚实有力。坚持以人民为中心的发展理念,教育卫生文化事业稳步发展,学前教育普惠度大幅提升,养老保险、医疗保障基本实现全覆盖,成功举行井冈山革命根据地创建90周年纪念活动,承办2019年央视春晚井冈山分会场,文化交流走出国门。创新社会治理扎实推进,全国双拥模范城实现“四连冠”,扫黑除恶专项斗争取得重大成果,食药安全

32、、信访维稳、安全生产形势总体平稳,连续10年被评为全省平安建设(综治工作)先进市,获评全国治安综合治理优秀市。紧扣科技第一生产力、人才第一资源,完善区域创新体系,构筑核心创新优势,努力在推进创新型城市建设上实现进位赶超,为经济社会高质量发展提供坚实科技支撑。(一)推动关键核心技术创新突破紧盯国际国内科技前沿,面向全市经济社会发展重大战略需求,集聚创新资源,发挥企业主体作用和博士后工作站、院士工作站专业优势,加快关键核心技术突破。瞄准电子信息产业链关键环节,加快LED新型多功能集成封装、射频器件、显示面板、柔性线路板、数字视频和音频等产业关键核心技术攻关,推动半导体照明、5G天线、电子电路板、声

33、学产品等领域抢占国际国内制高点。大力发展以中医药、医疗器械、化学药、生物药等为重点的生物医药大健康产业,加快突破生产、加工、制造等核心关键技术,提升产业链水平和竞争力。聚焦先进装备制造业智能制造、服务型制造、绿色制造,重点突破中高档金属成形机床、特种环保电缆、汽车配件、输配电设备、高性能液压件等关键核心技术。紧跟国家新材料发展趋势,加快突破新材料性能及成分控制、生产加工及应用等核心工艺技术,力争在稀贵金属、硅基新材料、先进膜材料、碳酸钙新材料和林化香料领域占据国内制高点。(二)加快普遍应用技术供给升级坚持以人为本推进科技创新,加大民生科技创新供给,提升民生领域整体服务水平。积极推进新型智慧城市

34、建设,加快交通、水、电、气以及通信、网络等城市基础设施的智慧化升级,推动建设全覆盖的大数据网络基础设施和大数据中心,深化数据资源开发利用,实现城市资源配置等管理行为大数据支撑。加快富民产业良种选育、设施农业、重大病虫害防治、产品保鲜、储运和精深加工、数字农业和设施装备等领域共性技术研究和集成示范,构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业技术体系。推动生态环保领域技术创新,加强生态修复、秸杆综合利用等方面的研发和技术攻关,全面启动生活垃圾分类处理。积极推进建筑节能技术应用,推广采用安全高效保温的新型墙体材料和新型绿色建材。加强公共安全与社会治理,重点针对生产安全、社会治安、自然灾害监测与预警、

35、突发事件处理等民生热点问题,开展科技研究与新技术应用示范,运用现代科学技术提升城市管理水平,形成科学预测、有效防控与高效应急的公共安全技术体系。(三)构筑创新人才优势按照“引育并重、高端引领、刚柔并济”的原则,大力实施“庐陵英才”计划、T类人才政策和“双百计划”,主动对接国家和省级重大人才工程,建设高素质、结构合理的创新型人才队伍。深化人才发展体制机制改革,建立健全市场化人才评价标准和机制,支持用人单位设立“人才飞地”,鼓励通过顾问指导、挂职、兼职、技术咨询、退休特聘、项目合作等多种形式,柔性引进急需紧缺人才。健全科技成果转化机制,加快建设科技成果转移转化平台和基地,支持研发设计、创业孵化、技

36、术转移、知识产权、科技服务等专业机构发展。推进吉安高铁新区打造高层次人才聚集区和科创中心。实施重点产业科技人才队伍建设计划,积极引进技术领军人才和创新团队,加快人工智能、大数据、区块链等前沿领域人才引进,加强工程师队伍建设,鼓励支持企业引进工程、技术、研发、设计等领域工程师,推动关键行业、重点产业实现飞跃式发展。积极吸引各类高素质人口,特别是青年人才来吉创新创业。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,加强技能人才队伍建设,实施“金蓝领”职业技能提升行动,加快推进产教融合实训基地建设,打造一批符合吉安重大产业发展的高技能人才队伍。(四)建设高水平创新平台全面优化劳动、资本、土地、知识、技术、数据

37、等要素配置,激发创新创业活力。强化创新要素开放合作,深化与泛珠三角区域、长江经济带沿线省市科技合作,加强与北京、上海、粤港澳大湾区国家科技创新中心资源对接,尤其是吉安籍和本土人才对接,构建科技创新自立自强高层次人才交流平台。设立科技创新重大平台专项基金,加强国内外知名高校、大院大所科研合作。积极对接国家级“大院大所”,深化与清华大学在科技人才和基础教育方面合作,推动共建中国工程院信息与电子学部吉安基地,加快推进电子信息产业研究院、智能农机研究院、绿色食品研究院、金鸡湖创新小镇、泰和求是小镇等重大创新平台建设。探索设立“科创飞地”,打造跨省科技合作交流平台。大力培育高新技术企业、科技型中小企业和

38、“专精特新”企业。支持创建一批国家技术创新中心(重点实验室)和国家企业技术中心。加快构建完整的科技金融生态体系,加强科技与金融的深度融合,着力培育发展科创企业创业投资基金,支持企业加大研发投入,构建科技型独角兽企业、瞪羚企业、高新技术企业、科技型中小企业四级全链条科技企业发展梯次结构。三、 深入融入国内国际双循环新格局找准吉安在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势,完善贸易投资体系和流通体系,推动产业有效融入国际国内产业链分工。(一)推进产业融入国内大循环做优产业链,深入推进“1+4”主导产业铸链强链引链补链工程,增强全产业链优势和配套能力,提高产业链供应链韧性和竞争力。电子信息产业聚

39、焦优势细分领域,打造集设计、研发、制造为一体的优势产业链条,强化核心优势,抢占国内产业制高点和话语权,争当国内产业循环主力军。生物医药大健康、先进制造、绿色食品、先进材料等主导产业延伸产业链、提升价值链,聚集头部企业,积极融入国内产业链分工合作,当好“产业的配角、配套的主角”。完善供应链,全域旅游抢抓高铁机遇,突出红色文化、庐陵文化、生态文化,把握康养产业、幸福产业发展趋势,打造一批国家级乃至世界级的优质旅游产品,抢占国内旅游消费市场。强化农产品供给质量和市场营销,提高农产品市场占有率。提升创新链,推进创新型城市建设,主动对接北京、上海、粤港澳大湾区等沿海地区科技创新资源,强化创新要素开放合作

40、,增强创新能力。发挥企业和机构院校主体作用,强化产业技术、基础性、支撑性科技研发,提升区域创新竞争力。(二)积极参与国际大循环促进投资自由便利,全面落实外商投资准入国民待遇加负面清单管理制度。促进贸易自由便利,加快国际贸易“单一窗口”建设,推动数据协同、简化和标准化。推动内外贸融合发展,加快培育外贸综合服务企业,培育和建成一批内外贸为一体的综合商品市场。引进培育生产型出口企业,强化产品研发和自主创新,提高出口产品品质,积极开拓“一带一路”等国际市场。(三)加快完善流通体系统筹推进流通体系硬件和软件建设,降低区域综合物流成本。中心城区和各县(市、区)高标准规划建设一批现代化物流园区,大力发展智慧

41、物流、高铁物流、供应链物流、冷链物流、快递物流等新兴物流业态,提升全市工业产品、农特产品供给效率。争取顺丰、“三通一达”等国内快递业龙头企业在吉安设立省级分拨中心,推进快递运输行业国际快件监管中心建设。支持赣江水运互通,大力发展多式联运,加密铁海联运班次。推动货物出入境与沿海同价起抵、进出口通关与沿海同等效率,加快构建高效配送体系,降低流通成本,提高流通效率。四、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标,自然环境条件

42、良好。拟建工程地势开阔,有利于大气污染物的扩散,区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件,生产、生活用水全部由项目建设地提供,完全可以保障供应。第五章 运营管理一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法,保证公司在市场竞争中获得成功,使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自

43、主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、海上风机铸件行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和海上风机铸件行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内海上风机铸件行业持续、快速、健康

44、发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市

45、场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最

46、佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产

47、品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部

48、主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制

49、相关的工作。四、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏

50、损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:(1)公司应重视对投资者的合理投资回

51、报,利润分配政策应保持连续性和稳定性,公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境,充分考虑股东的利益,实行合理的股利分配方案。(2)董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,并按照公司章程规定的程序,提出差异化的现金分红政策:公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%;公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%;公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配

52、时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%;公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的,可以按照前项规定处理。(3)在符合现金分红的条件下,公司优先采取现金分红的股利分配政策,即:公司当年度实现盈利,在弥补上一年度的亏损,依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红,单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下,公司不进行现金利润分配,同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速,并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时,董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜,独立董事

53、应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见,提出分红提案,并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前,公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流,充分听取中小股东的意见和诉求,并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时,要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容,并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的,应当满足本章程规定的条件,经过详细论证后,履行相应的决策程序,并经出席

54、股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的2/3以上通过。(4)股东违规占用公司资金的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金。(二)内部审计1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。(三)会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由

55、股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前20天事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情形。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营

56、进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(3)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股

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